XX县区村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案XX市XX县区农村公益事业一事一议财政奖补工作领导小组办公室文件湘一事一议办字[2023]2号关于印发XX县区农村公益事业建设一事一议财政奖补工作方案的通知各乡(镇、街)一事一议办:为进一步有序、标准推进XX县区农村公益事业建设一事一议财政奖补工作,经XX县区农村公益事业一事一议财政奖补工作领导小组研究,决定将XX县区农村公益事业建设一事一议财政奖补工作方案印发给你们,请认真遵照执行。2023年9月21日XX县区农村公益事业建设一事一议财政奖补工作方案为进一步抓好全区农村根底设施建设,完善村级公益事业建设一事一议筹资筹劳制度,构建村级公益事业建设投入新机制。根据国家、省、市文件精神,结合我区实际,特制定如下工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,按照加快形成城乡经济社会开展一体化新格局的根本要求,以农民自愿出资出劳,直接受益为前提,以政府奖补资金为引导,以充分发挥基层民主作用为动力,逐步建立“政府资助,农民参与,社会支持〞的村级公益事业建设新机制,促进社会主义新农村建设。二、根本原那么1、民主决策、筹补结合。一事一议财政奖补工程必须尊重农民主体地位,发挥农民主体作用,调动农民参与积极性,坚持农民自愿,以村民民主决策自愿出资出劳为前提,政府给予奖励补助,使政府投入和农民出资出劳相结合,共同推进村级公益事业建设。2、突出重点,注重实效。要加大规划指导力度,选择农民需求最迫切、最愿意、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设工程进行实施,注重工程的实际效果。3、标准管理,阳光操作。建立健全各项制度,确保筹资筹劳方案的制定、村民议事过程、政府奖补工程的申请、资金和劳务使用管理公开透明,公平公正,实现管理的精细化和科学化,接受群众监督。三、奖补范围村级公益事业一事一议财政奖补范围。目前支农资金没有覆盖的村内水渠、堰塘、桥梁、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施,村内道路(行政村到自然村或居民点)和环卫文体公共设施,植树造林等村级公益事业,跨村以及村以上范围的公益事业建设工程投入和农户房前屋后的修路,建厕打井等投资投劳不属于奖补范围。违背村民意愿,超过省人民政府规定的筹资筹劳标准,超过村民承受能力兴办的村内公益事业建设等工程,不列入奖补范围。四、奖补方法村级公益事业一事一议财政奖补标准是在村民每人每年筹资30元或...