2023年县区低散乱专项整治工作方案.doc

XX县区低散乱专项整治工作方案 （送审稿） 为有力推进“低散乱〞企业专项整治，促进经济提质增效，根据XX省人民政府关于深化“亩均论英雄〞改革的指导意见（浙政发（2023）5号）文件精神，结合我县实际，制定本工作方案。 一、总体要求 （一）指导思想。认真贯彻省政府“亩均论英雄〞改革精神，坚持质量第 一、效益优先，突出平安、环保、消防等问题导向，按照“关停一批、整治一批、提升一批、培育一批〞的原那么，通过开展“四无〞企业（作坊）（无证无照、无合法场所、无环保设施、无平安保障）、高能耗企业、亩均税收万元以下低效企业和僵尸企业等“低散乱〞企业专项整治，腾出空间，提高绩效，促进传统产业改造提升。 （二）目标任务。通过强化执法检查，严格执行环保、消防、平安、税收、信贷、用能等各项标准，全面完成“低散乱〞企业整治，启动建设小微企业园，推动企业入园集聚。 二、重点工作 （一）整治环保不达标企业 加强涂装企业、涉vocs排放企业以及无环保措施、无环评批复、“三同时〞验收不到位企业的监管，减少污染排放。 （二）整治消防、平安生产隐患企业 全面排查、整治平安生产领域存在的重大隐患，严厉查处平安生产领域的违法行为，重点开展“三合一〞企业、租赁企业整治，消除平安隐患。根据平安生产监管要求，企业租用厂房，在办理营业执照、供电、供水、供气等手续前，县市场监管局、供电公司等相关部门与乡镇（街道）、工业区块要做好衔接。 （三）整治亩均税收万元以下供地企业 结合用工、用地、用电、用水等情况，对亩均税收万元以下供地企业，强化税收执法检查，严格落实税收政策。 （四）盘活低效闲置用地 “批而未供〞的土地要加快“标准地〞的招商；对“供而未用〞、“用而低效〞的土地要限期开发、协议收回或依法收回。 （五）处置“僵尸企业〞 落实XX省人民政府办公厅关于加快处置“僵尸企业〞的假设干意见（浙政办发[2023]136号）文件要求，加大“僵尸企业〞处置力度，通过司法处置、破产清算、兼并重组、资产收购、债务重组等方式，实现“僵尸企业〞有序退出和市场出清。 三、实施步骤 （一）调查准备阶段（8月底前） 出台专项整治工作方案，组建专项工作小组，对乡镇（街道）和工业区块的“低散乱〞情况进行核查，提出整改初步方案。 （二）集中整治阶段（9月－10月） 按照环保、消防、平安、税收、信贷、用能等各项标准的要求，县环保局、安监局、消防大队等职能部门要对“低散乱〞企业依法提出整改要求。县供电公司、建设局要积极配合职能部门的工作，在企业整改到位后，要及时恢复供电、供水。 （三）总结提高阶段（11月底前）总结专项整治工作经验，建立健全长效管理机制，稳固专项整治工作成果。 四、保障措施 一要加强领导、明确责任。成立XX县区“低散乱〞专项整治工作领导小组，分管副县长任组长，相关部门和乡镇（街道）主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县经商局。由县经商局牵头，抽调县环保局、安监局、税务局、公安局、市场监管局、供电公司、消防大队等部门和乡镇（街道）、工业区块人员，组建专项工作小组，开展专项整治工作。 二要加强联动、形成合力。县环保局、安监局、市场监管局、消防大队等职能部门要依据法定职责，强化执法检查，严格执行标准要求，对“低散乱〞企业，该关停的关停，该整顿的整顿，确保整治取得实效。 三要加强考核、营造气氛。把“低散乱〞整治工作列入相关乡镇（街道）和部门企业效劳考核的重点内容，县经商局对工作进展情况要定期通报，相关部门和乡镇（街道）要建立工作台帐，按时报送相关材料。广电台、报社要做好整治工作的宣传，营造良好的舆论气氛。 附件。XX县区“低散乱〞专项整治工作领导小组名单。 附件： XX县区“低散乱〞专项整治行动 工作领导小组名单 组长：卢海浪成员：李 兵（县府办） 卢志峰（县财政局）高国鹏（县税务局）陈秉仁（县建设局）周良政（县规划局）葛立新（县统计局）陈守高（县环保局）曹品理（县安监局）张三庆（县国土资源局）张标量（县市场监管局）张东方（县公安局）杨良杰（县法院）傅月龙（县供电公司）陈喜遂（法制办）陈金龙（县经商局）孔华锋（县发改局）王洪忠（县人行）张伟杰（消防大队）杨向东（XX县区）陈斌（工业园区） 领导小组下设办公室（设在县经商局），由陈金龙任办公室主任，陈向朝、孔德顺、陈文伟、张飞刚、吕均铭任办公室副主任。 第二篇：小散乱污企业专项整治工作总结（范文）xx镇“小散乱污〞企业专项整治行动开展情况 为持续改善我镇生态环境质量，保障广阔人民群众环境权益，根据县人民政府办公室关于开展“小散乱污〞企业专项整治行动实施方案的精神，xx镇党委、政府高度重视，于10月9日上午，召开了全镇“小散乱污〞企业专项治理行动部署会，要求各村、各单位以“认识高站位、推进快速度、整治严标准〞的要求开展整治工作，现就相关情况汇报如下： 一、成立机构，加强组织领导。成立了由镇长王任组长，分管副镇长任副镇长，镇国土、市场监督管理局、派出所、供电所、林业站、城建站。畜牧兽医站等相关部门以及14个行政村主要负责人为成员的xx镇“小散乱污〞企业专项整治行开工作领导小组，领导小组下设办公室，负责统筹协调推进整治工作。 二、制定方案，明确责任分工。根据县开展“小散乱污〞企业专项整治行动实施方案的部署要求，结合我镇实际，制定了xx镇贯开展“小散乱污〞企业专项整治行动实施方案，方案明确细化了各村、各部门的职责分工、时间节点等，确保整治行动有序开展。 三、多渠道宣传，鼓励群众参与。通过悬挂条幅、张贴标语、发放宣传单等方式加大对“小散乱污〞企业排查工作的宣传力度，同时畅通环保举报渠道，充分发动群众广泛参与整治行动，营造全民治污的良好气氛。 四、加强排查，确保整改到位。按照部署，由镇国土、畜牧、工办、林业水利等部门与各村配合，在全镇范围内分片排查，进行逐村走访，逐街排查，逐个登记，确保辖区全覆盖，不留死角。 五、部门联动，严格执法整治。针对排查出的从事石子加工的xx镇砖瓦厂、轮窑厂，我镇组织国土、电力、市场监管、平安生产、派出所等相关部门，集中力量，联合执法，切实做到切断用电、撤除设备、去除原料、撤消执照。截至目前，华强砖瓦厂、陆巷轮窑厂均已被依法取缔清退。 六、形成机制，提升整改成效。环境保护污染整治工作不是一蹴而就，更不是昙花一现，而是一项必须坚持的长期工作。镇主要领导要求各村、各部门以本次整改活动为契机，完善三级环境保护网格化制度，加强环保巡查，形成长效监管机制，坚决杜绝“小散乱污〞等污染企业死灰复燃，为美丽xx建设添砖加瓦。 xx镇人民政府2023年11月20日 第三篇：xx镇开展“小散乱污〞企业整治专项行开工作方案xx镇开展“小散乱污〞企业整治专项行开工作方案 为深入贯彻党的十九大精神，打好污染防治攻坚战，着力解决影响全镇经济社会开展和人民群众身体健康的环境问题，严厉打击“小散乱污〞企业环境违法违规行为，做好“小散乱污〞企业治理工作，结合我镇实际，特制定本方案。 一、整治时间 从2023年5月至7月，开展为期3个月的专项整治行动。专项整治行动结束后，转为常态化整治。 二、整治内容 非法占用河道、滩涂、河岸等类别的“小散乱污〞企业 三、整治步骤和措施 整治时间。2023年5月至7月。 第一阶段：全面排查阶段（5月2日至5月31日） 各村（社区）、各有关单位对整治范围内的企业进行全面排查，分类登记造册，建立清单台账。 第二阶段：综合整治阶段（6月1日至6月30日） 1.对发现的整治范围内的企业进行分类整治。 对虽有工商注册登记，但没有办理环保批准手续的企业;虽有工商注册和环保手续，但违规超范围生产经营的企业，限期完成整改；限期未完成整改的，坚决停产并取缔到位。 对没有办理工商注册登记，非法建设和生产经营的企业;违法违规排放污染严重，拒不整改的企业;以及不符合国家产业政策和准入条件，违规批准设立的企业;坚决停产并取缔到位。 2.持续开展排查工作。对新发现的整治范围内的企业，分类登记造册，建立清单台账，按照要求整治到位。 第三阶段：稳固提高阶段（7月1日至7月31日） 各村（社区）、各有关单位对查出企业逐家开展自查自纠，重点对整治企业整改落实及取缔情况进行后督察，确保整治要求落实到位。 四、工作分工 根据排查、整改的情况，镇政府将组织相关部门开展排查整治活动，建立工作台账，做好取缔、撤除、关闭等相关工作，开展后督查，确保整治效果。 环保办。负责“小散乱污〞企业整治的协调，加大环保执法力度，坚决查处环境违法行为，对涉及行政拘留、犯罪的环境违法行为，及时调查取证移交公安部门。 国土所。对非法占用土地或擅自改变土地用途的整治范围内的企业进行处分;严把建设工程征、用地审批关，严禁向违法企业提供土地。 派出所。要积极配合取缔工作，严厉打击干扰、破坏取缔工作的违法违规行为，对移交的案件要及时依法处理。 供电所。执行政府有关部门做出的对关停、取缔企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定;对取缔和关停的企业采取有效措施，使其彻底丧失生产能力并严禁反弹;对违规向关停和取缔的企业供电的人员，要进行责任追究。 五、工作要求 （一）落实责任，严管严查。水务站、各村（居）要严格落实属地责任、部门监管责任和企业主体责任，明确分工、狠抓落实。xx镇将联合环保、国土、林业、农粮、供电等相关部门、所站全力抓好整治工作。 各村（居）。具体负责辖区内非法占用河道、滩涂、河岸等等类别的“小散乱污〞企业排查和日常监管工作。 （二）精心组织，依法实施。要依法依规整治，对于撤除取缔的，应设定时限限期自行撤除;对于超过时限拒不纠正的，依法采取强制撤除等措施。 （三）建立台账，及时报告。各村、各有关单位建立工作台帐，明晰企业名称、地址、整治类型、整治期限，完成日期，明确责任到人。 （四）广泛宣传，发动群众。要通过网络、微信、标语、宣传条幅等媒体，广泛宣传专项整治的目标要求、方式方法。畅通举报渠道，发挥有奖举报的鼓励作用，充分发动群众广泛参与，强化工作气氛，形成强大合力。 （五）加强督导，严格问责。要严格按照标准和时限落实整治任务，对排查发现的整治企业要发现一家、列入台账一家、跟踪督查一家、整治到位一家，对瞒报、漏报、弄虚作假、整治不到位的严格问责。对整治结束后仍然发现“小散乱污〞的，进行通报并限期整治到位。 第四篇：小散乱污专项行动方案XX市高陵区工业和商务局 2023年“铁腕治霾·保卫蓝天〞暨小散乱污企业专 项整治工作实施方案 为着力解决“小散乱污〞企业污染问题，促进我区环境空气质量改善，根据XX市高陵区“铁腕治霾〃保卫蓝天〞2023年工作方案XX市2023年“铁腕治霾〃保卫蓝天〞小散乱污企业整治专项行动方案要求，结合我区实际，制定本实施方案。 一、工作目标 通过清理、取缔、改造升级等措施，在10月31日前完成全区范围内“小散乱污〞企业总数量50%的整治任务。主要清理、取缔、整治环保不达标、无证无照、违规经营、平安隐患严重的一般制造和低端