2023年县区三资清理领导小组办公室工作方案.doc

XX县区“三资〞清理领导小组办公室工作方案 XX县区“三资〞清理领导小组办公室 关于进一步做好清理农村集体资金、资产、资源的工作方案 （2023年3月23日） 为认真贯彻落实中共中央纪委2023年农村党风廉政建设工作要点、中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意 见、中央纪委、监察部、财政部、农业部关于进一步标准乡村财务管理工作的通知、关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定以及县纪委全会精神，充分发挥领导小组办公室的各种作用，切实做好我县农村集体资金、资产、资源清理工作，依据中共XX县区委办公室转发县纪委、监察局关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案的通知（永办字[2023]11号）要求，制定本工作方案。 一、成立机构 县纪委、监察局关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案指出：清理农村“三资〞工作要成立领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由县纪委副书记孙洺生兼任。按照实施方案要求，为使办公室工作实现组织有力、运转协调、工作标准、责任明确、办事高效的目标，领导小组办公室决定下设宣传、指导、督查和办案四个小组，分工负责、相互合作。 （一）宣传组：组长由县纪委宣教室主任靳永朝担任 主要任务：具体负责举办学习培训、传达会议精神，收集、汇总材料、编发三资清理专报，及时发布有关重要信息，总结各阶段工作，筹备典型案件公开处理会议材料，参与承办领导小组会议的会务工作； （二）指导组：组长由县农牧局农业生产办党组副书记郭战士担任 主要任务：负责三资清理工作的业务指导、业务技术和人员的培训； （三）督查组：组长由县纪委党风室主任侯本树担任 主要任务。具体负责统筹协调办公室总体工作；开展调研，提出工作建议和意见；协调领导小组各成员单位按照本部门职责，落实县纪委、监察局关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案中各项任务；督查落实领导小组议定事项；对各乡镇清理标准工作进行督查、指导。 （四）办案组：组长由县纪委案管科科长苏增林担任 主要任务。负责对清理工作中发现的案件线索进行调查核实，对重大典型案件进行剖析，协助督查组和宣传组提供典型案件公开处理材料。 各工作组组员分别由县纪委党风室、宣传教育室、案件管理科、县委农工委XX县区农牧局农业生产办有关人员组成。 根据工作需要，从县委农工委、县农牧局农业生产办各抽调一名业务骨干，参与农村集体三资清理工作，到县纪委集中办公。各成员单位要明确一名专职干部作为领导小组办公室与本单位工作沟通的联络员。 二、明确职责 （一）领导小组办公室主要职责 1、承担领导小组日常工作； 2、协调领导小组各成员单位按照本部门职责，落实县纪委、监察局关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案中各项工作任务； 3、开展调查研究，及时发现问题，提出工作建议，对重大事项研究提出意见； 4、督查落实领导小组议定事项； 5、收集整理信息； 6、完成领导小组交办的其它事项。 （二）工作小组职责 1、组织落实县纪委、监察局关于对农村集体资金、资产、资源进行清理的实施方案； 2、掌握本组专项清理工作进展情况，开展分类指导； 3、对专项清理工作进行催促检查； 4、开展调查研究，提出工作建议和意见； 5、按照要求向领导小组办公室报送信息； 6、承担领导小组及办公室交办的其它工作。 （三）联络员工作职责 1、负责各领导小组成员单位与办公室的沟通； 2、及时报告本部门落实领导小组工作部署情况和发现的问题； 3、按照办公室要求提供本部门相关工作情况和相关材料； 4、参与办公室组织的调研、督查工作； 5、对有关工作提出意见和建议。 三、严明制度 （一）办公室每周召开一次例会。紧急情况需增加会议的临时通知。 （二）各小组要严格按照分工，高效完成各项工作任务。 （三）清理活动中的有关重要活动，如督查督办、处理有重大影响的案件等，由办公室统一安排，各小组共同参与。 （四）各小组每月向办公室提交一份书面工作报告。办公室每月向领导小组报告一次工作。重大问题、突发事件随时报告。 （五）严明纪律。办公室工作人员必须有高度的组织纪律性，因特殊情况不能参与会议和集中活动的，需事先向办公室主任请假。 第二篇：三资清理工作总结杨楼镇推进“阳光村务工程〞建设工作情况汇报 “阳光村务工程〞是推进农村党风廉政建设的重要工作，从去年的6月份以来，我镇从宣传发动到“三资〞的清理、登记、核实、审议、公示、确认、上报、输入微机等各个阶段，均按照上级的要求认真进行了安排落实。今年元月份以来，我镇在成立了村务监督委员会的根底上，加强了村级事务流程化管理工作的宣传和指导力度，收到了较好的效果。在实际工作中，我镇的具体做法是： 一、健全组织，搞好宣传发动。 “阳光村务工程〞工作开展以后，镇党委先后3次召开党委会专题研究“三资〞清理和委托代理工作，成立了两个领导组，一个是“阳光村务工程〞建设领导组，由党委书记任组长；一个是农村集体“三资〞委托代理工作领导组，由纪委书记任组长，镇财政分局局长任常务副组长，各村也成立了相应的“三资〞清理小组。 为做好宣传发开工作，我镇除召开会议传达上级文件精神和培训业务人员外，还在镇有线电视台全天候插播相关文件精神和宣传标语口号，并由镇统一制作宣传横幅，每村三幅悬挂在村部及各村的主要路口，切实让群众对“阳光村务工程〞的内容耳闻目睹、家喻户晓。 二、深入调查，做到集思广益。 “三资〞清理工作开始时，为消除个别领导干部对“三资〞清理工作的顾虑，制定出我镇切实可行的工作实施方案。在开展这项工作 1 之前，镇党委在全镇范围内开展了一次调研活动，利用两天时间，由镇委书记亲自带队，一是把各村的总支书记请到镇政府来召开座谈会，二是深入到村组进行调查。通过调查，消除了疑虑，坚决了信心，摸清了思路。调研结束后，依据上级文件精神，结合我镇各村实际情况，借鉴“三资〞委托代理效劳工作试点乡镇经验，制定出了杨楼镇推进“阳光村务工程〞建设的实施方案和杨楼镇农村集体资金资产资源清理工作的实施意见、杨楼镇农村"三资"委托代理效劳工作实施意见。在方案中，明确了“阳光村务工作〞工作的指导思想、目标、原那么及职责，为我镇开展农村“三资〞清理和委托效劳工作指明了方向。 三、实事求是，摸清村组家底 在“三资〞清理的过程中，我们本着实事求是的原那么来进行调查摸底，尤其是债权债务和集体资源这两项调查，对债权债务要求有原始凭证，做到“一帐一档〞，对土地、水面、滩涂等集体资源，要求丈量到田头，责任到人，发现弄虚作假者，严肃处理。目前我镇已根本清理完毕，目前正进行公示和确认，确保根本数据不出问题，稳妥推进委托代理工作。镇“三资〞清理办公室对各村（居）不定期开展检查，加强业务指导，及时掌握工作开展情况，针对“重难点村〞尤其是村务公开不及时和“三资〞管理混乱的村，镇里及时进行了重点调度，确保了此项工作有序进行，扎实有效。 四、标准管理模式，发挥监管功能。 按照“有牌子、有场地、有设备、有人员、有制度、有经费〞的 2 要求，建立委托代理效劳中心，为14个村实行委托代理效劳。通过三资清理，摸清了集体“三资〞的家底。清理中严格按“清理、登记、核实、公示、确认、上报〞六个程序操作，对所有资金、资产和资源采取全面摸底、计量、盘点、核实和登记，不留死角。实现了资产总量清、资产价值清、资源分布清、管理运行清，使用处置清。依托三资信息化平台，实现农村集体三资动态管理。通过联网监控，为村级三资台帐标准化管理增加了动态调整和预警监测机制，管理系统平台真正发挥了信息查询，信息发布，业务提醒，全程监控的功能，实现了“三资〞管理电算化、信息化代理和动态化管理。 五、标准流程化管理，打造便民新渠道。 在认真梳理村级重大事项和一般事务的根底上，按照健全制度、统一流程、标准操作、民主公开的要求，大力推行“四议两公开一监督〞村务运行新机制。对涉及村里开展和村民切身利益的重大事项，要经村党支部会提议、“两委〞会商议、党员大会审议后，提交村民代表会议讨论作出决定。对村级重大事务决议内容公开和实施结果进行及时公开。对村里重大事项的决议和决议实施全过程自觉接受村务监督委员会的监督。推行村级事务流程化管理，进一步完善民主决策机制，标准村级事务管理。统一制作了重点村级事务管理流程图并上墙公示。 六、建立监督机制，推进阳光村务。 强化监管手段，由纪委牵头，由委托代理效劳中心具体负责“三资〞监管，参与、监督重大“三资〞处置；受理群众关于“三资〞问 3 题的信访举报，镇纪委负责查处委托代理效劳中心和“三资〞处置中的违规违纪问题；监督委托代理效劳中心人员廉洁自律情况。对发现不认真执行“三资〞管理制度，出现问题的，要对相关责任人进行问责。“阳光村务工程〞建设领导组办公室定期有重点地深入到各村开展检查，收集群众对阳光村务工程〞建设工作的意见，及时反响，催促整改。 七、加强村务公开，健全常态化管理制度。 大力推进“阳光村务工程〞常态化建设。强化财务审计制度。对三资管理不到位的村加强跟踪审计，确保财务管理不出问题。在做好村班子任期经济责任审计的同时，对群众来信来访反映的财务违纪问题及时进行专项审计，向群众公开审计结果。建立考核奖惩方法。把“阳光村务工程〞建设工作纳入村干部目标管理的要求，实行群众参与评议，由镇阳光办制定具体的百分制考核方法，对考核评议的内容、时间、形式、标准程序等方面逐项进行量化打分。纳入年终考核，考核结果直接与干部的工资、奖金挂钩。同时，对考核评议结果优秀的村，给予表彰奖励，对不合格的村，给予通报批评，并取消年终综合评比。积极推行村务“点题公开〞、公开质询和“双述双评〞等有效做法，实现了村务权力制衡化、决策民主化、执行效能化和监督标准化。 第三篇：三资清理工作总结“三资〞清理工作总结 为进一步加强农村党风廉政建设和民主政治建设，保障农村改革开展顺利进行，促进农村社会和谐稳定，根据万纪字【2023】 34号关于在全县开情农村集体“三资〞清理工作的实施方案精神，我镇紧紧围绕三资清理的总体要求和主要目标，促进村级经济社会和谐开展。现就三资清理工作总结如下： 一、加强领导，健全组织 为贯彻落实省、市、县农村党风廉政建设会议精神，切实把思想和行动统一到农村集体“三资〞清理工作上来，镇党委、政府领导高度重视，立即研究部署，即由镇党政办拟定三资清理的实施方案，以文件形式下发到各村居。同时成立三资清理工作领导小组，由镇党委副书记、镇长任组长，镇纪委书记任党务副组长，分管农业的人武部长鲍礼全、副科级干部梁德安为副组长，由汤建德、叶传兴、高海涛、张海峰、简书林为成员的领导小组。 二、发动部署，强化措施 召开了“三资〞清理工作发动会议，镇党政班子成员、镇政府有关部门负责人，各村（社区）书记、主任、文书、报账员参加发动会议。继镇发动会后，为加大宣传力度，村1 村都召开了发动大会，拉横幅贴标语，村务公开栏公示文件、方案和清理组织，积极营造宣传气氛等工作。 镇纪委还组织了一个督查指导组，适时进行督查。及时掌握各村开展情况，确保了是“三资〞