2023年县农村公路管理养护工作方案.docx

2023年县农村大路管理养护工作方案 为进一步标准全县农村大路管理养护工作，提高农村大路养护质量和管理水平，促进农村大路更好的效劳于经济进展和新农村建设，依据省、市相关文件精神，结合我县农村大路管理养护实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以科学进展观为指导，进一步深化全县农村大路管理养护体制改革，认真落实农村大路管理养护的各项制度，坚持“统一领导、乡（镇）为主、行业指导、分级负责、留意实效、全面养护、确保畅通〞的原那么，推动全县农村大路向“建养并重、均衡进展〞转变，确保“建即有养、养即到位〞，推动农村大路管理养护的常态化、标准化，为百姓出行制造良好的道路交通环境。 二、工作目标 （一）总体目标：依托农村大路管理养护质量年活动，建立健全农村大路管理养护的规章制度、技术标准与标准体系，逐步提高全县农村大路管理养护水平。以质量强根底，以养护促效劳，以效劳树形象，全面提升我县农村大路路况质量和效劳水平，力争跨入全市先进行列。 （二）具体目标：构建责任明确、运转高效的农村大路管理体制和养护运行机制。各乡（镇）要健全农村大路管养机构，使农村大路管理养护工作全面掩盖，从而推动全县农村大路管养工作健康有序的进展。 1、农村大路管养意识进一步增加。各乡（镇）、相关部门对农村大路管养工作的生疏要提高，在全县上下形成重视、支持、乐观参与农村大路管养工作的深厚气氛，建立起“上下联动、社会关注、群众参与〞的良好工作局面。 2、农村大路管养工作机制进一步健全。各乡（镇）要设立负责农村大路管养工作的职能部门，加快推动农村大路管养工作标准化、制度化、标准化建设，建立健全农村大路管养长效工作机制。 3、农村大路管理养护资金有保障。按省、市的要求，将农村大路管理养护资金纳入本级财政预算，建立长期稳定的管理养护资金渠道。 4、完成农村大路养护示范乡镇创立。全县要创立2-3个农村大路养护示范乡（镇），实现以点带面、全面提高，充分发挥典型示范效应。 5、全面提升农村大路技术状况，优良路率稳步提高，次差路率大幅下降。农村大路优良路率每年以1%递增。到2023年全县乡级大路优良路率到达63%，村级大路到达58%。全县县乡大路的路基、桥涵构造物、沿线设施等技术状况根本到达相关技术标准要求，村道在现技术状况上逐年有所提高。 6、提高农村大路绿化率。全县农村大路绿化率每年要提高1个百分点，到2023年末，县乡大路绿化率到达73%，村级大路到达52%。 三、工作支配 （一）加强组织领导、明确责任分工。 1、县政府成立以分管领导为组长，县交通、财政、发改、公安、水利、农粮等相关部门领导和各乡镇分管领导为成员的县乡大路养护管理领导小组。领导小组办公室设在县交通运输局，办公室主任由县交通局局长兼任。办公室负责具体业务工作的组织协调、指导考核等工作。 2、各乡（镇）要成立相应领导机构，做好具体工作，确保农村大路养护管理工作任务按期保质完成。 （二）强化制度建设，严格标准管理。 1、建立健全养护管理制度。进一步完善农村大路养护管理各项规章制度，要依据上级有关文件精神，因地制宜制定适合各乡（镇）农村大路养护管理的相关制度。 2、健全资金使用管理制度。财政部门要依据国家、省、市农村大路养护资金管理有关规定，对资金的申请、拨付、使用等进行监督，确保农村大路养护资金专款专用。 3、建立养护巡查制度。建立县、乡（镇）二级农村大路养护巡查制度，县交通运输局要每季度组织一次综合检查，各乡镇每月进行一次检查。对检查中觉察的问题准时实行措施解决，同时要对检查状况进行通报。 4、完善监督考核制度。进一步完善全县农村大路养护工作监督考核制度，各乡镇、各单位要建立以管养单位和管养工人为责任主体的考核体系，加强对管理养护工作的指导，监督和考评，考评结果与责任主体的工作绩效，评先评优，奖罚体系挂钩。要表彰先进，以效能推动管养工作标准化、标准化开展，促进养护质量的提高。 5、加快农村大路“健康档案〞建设。县交通运输局以现有农村大路电子地图库和项目库为根底，逐步建立“一路一档、一桥一档〞的管理养护电子档案，依靠电子档案制定养护工作规划，合理支配农村大路养护工程及日常养护管理工作，推动农村大路管养工作信息化进程。 （三）加大工作力度，确保活动取得实效。 1、加强领导，落实任务。在县政府的统一支配下，县交通运输局和各乡镇要通过落实人员，完善机制，组织沿线群众乐观开展春秋两季养护会战，完善路基、整修边坡、清理边沟、开展绿化、整治路域环境，提升农村大路整体形象。 2、认真落实农村大路管养资金。县交通运输局行使农村大路管理养护的行政职能，所需经费纳入本级财政预算，确保人员配备到位，管养经费投入到位。严格执行农村大路养护资金管理使用制度，必需做到专款专用，不得挪作他用。各乡镇需筹集的农村大路日常养护资金及养护工程资金，应按上级有关文件要求予以落实。 3、借助修理改造工程平台，完善附属设施。县交通运输局在养护管理中，要以大中修工程和小修工程实施为平台，加强路肩、边坡、边沟及路域环境整治，完善附属工程管理。 4、开展标准化养护工程及管养示范乡镇创立活动。全县要完成2023-2023年标准化创立及储藏工作。每个乡（镇）必需完成1-2条标准示范路建设。里程不得少于3公里，具体路线由乡镇上报、县交通运输局审核确定。管理养护质量年活动领导小组将依据开展状况确定2个示范乡（镇），通过现场沟通等方式，推广经验、以点带面、突出效应，从而全面提升全县农村大路管养水平。 5、大力开展农村大路绿化。由县政府负责，县交通运输局具体组织实施，推动各种形式的造林绿化活动，逐步实现农村大路宜林路段两侧至少各栽植一排行道树目标。实施绿化路段成活率到达85%，保存率到达80%以上。 6、抓好技术业务培训，提高队伍素养和管理水平。针对目前农村大路县、乡两级管理人员偏少，养护队伍业务水平滞后等问题，县交通运输局要有针对性地开展各种形式的管理和专业技术培训，提高管理水平和养护技能，以适应我县农村大路管理养护进展的需要。 7、加大农村大路路政管理力度，切实加强农村大路疼惜。县交通运输局要加强车辆超限载治理，把握超限车辆在农村大路行驶，延长农村大路使用寿命。建立看管、举报机制，公布举报 ，实施群防群管。要严格落实路政管理规定，建立工作协调机制，解决农村大路违章堆占、开挖损坏等问题。 农村大路管养工作是一项长期持续的公益性事业，也是一项实实在在的利民、惠民工程，意义重大，涉及面广。各乡镇和相关部门要高度重视农村大路管理养护工作，切实加强组织领导，强化主体责任意识，落实具体职责、任务，抓重点、抓难点、抓薄弱环节，确保管理养护工作扎实有序开展。要在县政府的统一领导下，加强部门协调协作，形成齐抓共管的局面，管好农村大路，建设秀丽、文明、活力、法治效劳。 6