2023年县“三边三化”行动专项整治工作方案.docx

县“三边三化〞行动专项整治工作方案 县“三边三化〞行动专项整治工作方案 为深入贯彻落实省、市两级主要领导的重要批示精神，高质量推进全县公路边、河边、山边等区域洁化、绿化、美化工作，全面提升“三边〞区域环境品质和整体形象，有效改善全县环境面貌，助推美丽文成建设，特制定如下行动方案。 一、总体要求 坚持以习近平生态文明思想为指引，对标对表“重要窗口〞建设，按照“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡一体、综合治理、长效管理〞原那么，结合“三改一拆〞“五水共治〞、美丽城镇建设、美丽乡村建设、美丽田园创立等工作载体，全面整治“三边〞区域环境问题，健全完善“三边三化〞长效机制，进一步改善城乡环境面貌，增进人民群众环境福祉，为提升国家5a级旅游景区（刘伯温故里景区）品质，建设国家全域旅游示范县，创造美好生活奠定良好的环境根底。 二、主要任务 重点整治“三边〞区域内乱搭乱建、乱堆乱放、乱采乱挖、废品垃圾、建筑垃圾、青山白化、绿化缺失、矿山整治、赤膊房、农田管理用房等十大类问题，并逐步向全县域延伸，实现整治工作体系化、常态化。 （一）推进公路边“三化〞整治。强化县级以上（含县级）公路为重点，其它公路为辅的路域环境整治，全面清理各类公路路域范围、公路效劳站（驿站）等处各类生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾及违法建（构）筑物，持续强化马路市场整治，全力抓好非公路标志标牌（含广告牌）标准、村庄立面整治等工作，坚决消除“脏乱差〞现象，打造桥下空间利用，高水平推进城乡交接地段、公路效劳站（驿站）等公路沿线重点区域“三化〞工作，实现公路沿线干净整洁、绿化景色美观、环境优美协调。 （二）推进河边“三化〞整治。按照“遏增量、清存量〞要求，积极开展河边“三化〞排查整改，逐级压实河（湖）长定期巡河主体责任，把河边“三化〞纳入到河（湖）长个人履职评价及“一河一策〞方案，继续加大对河道管理范围内乱搭乱建、乱堆乱放、乱采乱挖等环境问题的排查整治力度，深入推进辖区内河湖“清四乱〞常态化、标准化，落实和稳固河道、河岸保洁全覆盖，建立健全河湖管理保护长效机制，促进河湖面貌明显改善，努力让每条河流都成为造福人民的幸福河。 （三）推进山边“三化〞整治。对县级以上公路、河道两侧1000米可视范围内的废弃矿山进行逐个排查梳理，建立问题清单，明确治理责任主体，限时销号整治。加强“三边〞区域乱葬乱埋行为治理，大力推行绿色生态节地葬法，切实解决“青山白化〞问题。改造提升荒芜低效经济林、疏林地、荒山荒地、火烧和病虫害迹地、开垦地、裸露山体，加大景观林建设力度，采取“新造、补植、改造、封育〞等措施，实施山体林相（即“森林的外形〞）改造。 三、实施步骤 本次专项整治行动分三个阶段推进落实： 第一阶段（2023年2月28日前）：问题排查、卫生清理。对全县“三边〞区域的积存垃圾、废旧农膜、小规模非稳固体违章建筑、影响市容市貌一般障碍物、小型棚屋等进行清理撤除，全面完成卫生清理任务，并保持好整治成果。按照属地管理原那么，对全县“三边〞区域的各类问题进行全面排查，2月9日前将排查出来的问题报送县“三改一拆〞办，实行每日一报，并由县“三改一拆〞办输入市“四边三化〞专项整治信息平台。县“三改一拆〞办根据平台任务清单，分解到各牵头单位做好督查落实。 第二阶段（2023年5月25日前）：集中攻坚、全面整治。在常态化管理全县“三边〞区域环境洁化工作的根底上，对照问题清单，突出抓好“三边〞区域“赤膊房〞整治、村庄立面改造、广告路牌标准清理、农田大棚标准整治、平安隐患整改去除和平安防护设施补建、绿化美化整治提升等任务。同时，各牵头单位深入总结整治过程中好的经验和做法，并根据市级出台的“四边〞区域环境洁化、绿化、美化常态化管理机制做好长效管控。在时间节点前，全面完成各项整治任务，做好检查验收等准备工作。 第三阶段（2023年5月25日后）：验收销号、长效管控。开展验收销号和“回头看〞，落实出台全县“三边〞区域环境洁化、绿化、美化常态化管理机制，防止问题反弹回潮。 四、责任分工 县“三改一拆〞办：负责牵头组织“三边三化〞专项整治行动，协调有关部门按职责分工开展各项工作，组织督查检查等工作。 县交通运输局：牵头负责全县公路边“三化〞问题排查整治，指导公路用地内的环境卫生和绿化、美化及精品创立工作。 县水利局：牵头负责全县河边“三化〞问题排查整治，指导全县河湖乱搭乱建、乱堆乱放、乱采乱挖等问题清理整治工作。 县自然资源和规划局：牵头负责指导“三边〞区域内矿山整治与复绿工作，指导各地实施山体林相改造。 县民政局：牵头负责指导“三边〞区域内“青山白化〞问题治理和推行绿色生态节地葬法工作。 县农业农村局：牵头负责指导农村区域环境卫生整治工作，指导监督“三边〞区域农业生产、养殖、农业塑料大棚、地膜等带来的隐患整治工作。 县综合行政执法局：负责指导城区市容环境卫生整治和绿化、美化管理工作。 县财政局：负责提供资金支持，把乡镇开展“三边三化〞专项整治行动资金纳入本级财政预算。 其他部门：根据工作职责，各司其职，依法依规指导监督各地开展“三边〞区域问题点位整治。 各乡镇：对辖区内“三边三化〞问题整治负总责，将“三边三化〞整治行动列入重要议事日程，健全工作机制，强化工作力度，抓紧组织开展本辖区“三边〞区域问题排查与实施整改，进一步分解任务、明确责任，扎实推进工作。 五、工作要求 （一）强化组织领导。各牵头单位和各乡镇要高度重视此次“三边三化〞专项整治工作，制订专项整治方案，抽调专门人员开展整治，理清职责，落实责任，确保每项工作每个点位责任落实到个人，做好成员单位之间的协调配合，及时通报工作进展。由县“三改一拆〞办牵头，不定时召开工作例会，通报整治情况。各成员单位根据整治进度，研究推进整改工作，确保按规定时限完成整改工作任务。 （二）强化监督检查。县各单位要切实加强对整治工作的监督检查，县交通运输局、县水利局、县自然资源和规划局、县民政局、县农业农村局、县综合行政执法局等单位落实专人，组建6个督查小组，由县“三改一拆〞办统筹部署。县“三改一拆〞办将此次专项整治工作作为年度工作重要内容，采取分组检查的方式，对各乡镇整治行动进行督查、考核，整治情况实行每周信息报送、每半月通报机制，对排查整改工作不得力、措施不到位、效果不明显的，将给予通报批评，并列入年度工作考核评比内容。 （三）加强宣传引导。各单位要充分利用杂志报刊、播送电视等传统媒体以及微信微博、网络期刊等新兴媒体加强宣传，营造全社会关注、支持和参与“三边三化〞行动的良好气氛。各乡镇要发挥好村（社区）干部和党（团）员的示范带头作用，调动社会各界组织的积极性，引导广阔群众积极参与“三边三化〞行动，共建共享美丽文成建设成果。 附件：1.文成县“三边三化〞专项整治问题清单 2.文成县“三边三化〞专项整治行动联络员名单 吸收了不少经验。