2023年卫生院专项整治工作方案.docx

卫生院专项整治工作方案 xxxxx卫生院班子专项整治工作方案 （2023年9月） 按照中央和省、市、县委部署要求，进一步加强作风建设，着力解决“四风〞方面的突出问题，扎实推进医疗领域党风廉政建设和行业作风建设，为深化医药卫生体制改革和加快卫生事业科学开展提供优良的作风保证，结合本院实际，制定如下专项整治工作方案。 一、总体要求 认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，以“为民、务实、清廉〞为主题，坚持党要管党、从严治党，全面落实党委主体责任，自觉践行“三严三实〞要求，紧紧围绕“四风〞突出问题、发生在群众身边的不正之风问题、关系群众切身利益的问题和联系效劳群众“最后一公里〞等问题，持续深入开展专项整治，确保教育实践活动取得群众满意的效果，以实际成效赢得群众的信任和拥护。 二、整治内容及责任分工 按照中央和省、市、县委及县卫生局安排部署，重点抓好以下专项整治任务。 （一）会议、文件、简报过多过滥问题 整治目标。进一步压缩会议、文件、简报数量，推动会风、文风持续好转。会议较上年同期减少30%以上，文件简报较上年同期压缩50%以上。 整治措施：制定出台公务接待、公车管理、公房使用、转变会风、改进文风等制度，并抓好贯彻落实。严格实行会议审批制度，从严控制会议数量和参加人员规模，简化会议程序，并认真落实好县委县政府规定的4月、8月“无会月〞制度。坚持开短会、讲短话，以xxxxx卫生院名义召开的会议时间控制在1.5小时以内，讲话控制在40分钟以内，表态发言控制在5分钟以内，不印发书面讲话和发言材料。继续精简文件简报，减少纸质公文印发数量。（责任人：xx；责任科室：院办公室；时限要求：2023年9月） （二）公务接待费用较高问题 整治目标。厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全完善公务接待制度，确保公务接待费用较上年同期降低80%以上。 整治措施：制定出台公务接待、公车管理、公房使用、转变会风、改进文风等制度，并抓好贯彻落实。严格接待纪律，落实好公务接待制度。不组织与公务活动无关的参观、到营业性娱乐、健身场所活动，不以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。对今年以来公务接待标准制订、执行和公务接待经费管理使用过程中存在问题进行全面彻底的自查，坚持边查边改，立查立改，对违反规定，用公款大吃大喝的单位及责任人，在卫生系统内进行公开曝光，并视情况对直接责任人和单位主要领导给予通报批评、诫勉谈话等处分。（责任人：xx、xxx；责任科室：院办公室、院财务科；时限要求：长期任务，2023年9月） （三）公车管理不标准问题 整治目标。健全完善公车管理制度，标准公车使用审批程序，杜绝公车私用现象，确保公车燃修费用较上年同期降低25%以上。 整治措施：制定出台公务接待、公车管理、公房使用、转变会风、改进文风等制度，并抓好贯彻落实。坚持“以病人为中心〞的原那么，不经允许不得驾驶急救车（xxxxxx）去村卫生室。严禁豪华装修车辆；严格执行车辆报废审批制度。严肃公务、救护车辆使用纪律，建立健全派车手续、车辆出勤登记等管理制度。严禁领导干部私自驾驶公车、救护车，严禁非驾驶人员以任何理由驾驶公车或用公车学习驾驶技术，严禁用公车、救护车从事与工作无关的活动。严禁酒后驾车。救护车辆要实行专车专管专用，必须用于医疗救治、卫生应急工作，不准用于营运拉客或作其他运输，严禁以购置救护车的名义购置商务车或公务用车，严禁将救护车改为商务或公务用车。驾驶员维修车辆需持车辆维修审批单实行定点维修，未经批准，非定点的修理费用一律不予报销。非工作时间内，院内所有车辆一律在指定办公区域停放。对违反规定的，在追究当事人责任的同时，一并追究相关领导责任。（责任人：xxx、xxx；责任科室：办公室、财务科；时限要求：2023年9月） （四）办公用房超标准问题 整治目标。严格执行科级干部每人9㎡，科级以下每人6㎡的标准要求。 整治措施。超过规定标准占有、使用办公用房以及未经批准租用办公用房的，必须腾退。 （责任人：xxx；责任科室：办公室、财务科；时限要求：2023年9月） （五）医疗市场不标准问题 整治目标。医疗市场标准有序，无证行医率控制在15%之内。 整治措施：根据县卫生局开展的整顿医疗市场秩序、打击非法行医专项整治活动，优化医疗市场秩序。9月2023日前完成发动和部署工作，9月15日前完成排查摸底和梳理工作，9月底前完成调查取证、立案查处和行政处分工作。（责任人：xx；责任科室：卫生监督；时限要求：长期任务，2023年9月底取得明显效果） （六）群众看病贵、看病难问题 整治目标。加快卫生重点工程建设，落实国家根本药物制度，提高乡镇卫生院医疗效劳能力建设，着力解决群众看病贵、看病难问题，切实维护群众的权益。 整治措施：进一步稳固国家根本药物制度，完善根本药物考核管理体系，加强根本药物网上采购、配送、临床应用和监督管理工作，切实解决以药补医、以药腐医和群众用药贵问题，确保根本药物覆盖率到达20230%。严格执行加强医疗卫生行风建设“九不准〞的通知要求，对违犯“九不准〞的人员、科室要做到有案必查，严查严纠，绝不姑息迁就，净化医疗效劳环境，保持白衣天使的清廉本色。以群众满意为出发点和落脚点，继续深入开展“五个医工程〞建设活动，推行“三好一满意〞。明确医务人员岗位职责，实行责任追究，区分不同情况，分别追究一般卫生技术人员、职能科室（医务科、护理部、疾控科、后勤科室等）负责人、临床科室（医疗、护理、医技、药剂）负责人、业务副院长、院长的责任。健全效劳体系、强化质控体系、完善绩效考核体系，优化效劳流程、提高效劳质量、有效解决群众看病难问题，构建和谐医患关系，切实做到效劳好、质量好、医德好，群众满意。（责任人：xxxxxxxxxxx；责任科室：财务科、药剂科科、护理部、医务科、公卫科；时限要求：长期任务，2023年9月底前取得明显成效） （八）落实国家根本公共卫生均等化，解决“效劳群众最后一公里〞问题 整治目标。通过实施国家根本公共卫生效劳工程和重大公共卫生效劳工程，使城乡居民逐步享有均等化的根本公共卫生效劳。到2023年，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。 整治措施：研究制定关于扎实开展国家根本公共卫生效劳工程绩效考核的工作意见并抓好贯彻落实，制定科学、合理、客观、真实、公平、公正的考核标准。重点考核居民健康档案管理（纸质和电子档案）、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、中医药效劳以及卫生监督协管效劳等11类43小项国家根本公共卫生效劳工程；工程组织管理、资金管理、目标任务完成情况；工程实施效果评价。考核实行排序通报、督导督办、奖励先进、惩罚问责、末位淘汰、上下联责制。完善效劳体系建设，建立分级考核制度，提升效劳质量，严格目标管理，全面完成任务。（责任人：xxx、xx；责任科室：公卫科；时限要求：长期任务，2023年12月前取得明显成效） （十）医药购销和办医行医中收“红包〞及购物卡问题整治目标：坚决打击医药购销和办医行医中收“红包〞及购物卡等不正之风，进一步密切医患关系，提升群众满意度。 整治措施：研究制定xxxxx卫生院专项整治收“红包〞及购物卡问题工作方案，集中开展自查自纠违规行为，对收送的红包礼金和购物卡等有价证券通过上缴单位或廉政账户等方式予以清退，并填写个人承诺书，交所在单位党组织备查。畅通举报渠道，设立举报 ，公布举报方式，接受社会监督，坚决查处收受“红包〞和购物卡行为。加大查处和问责力度，对收“红包〞及购物卡问题要发现一起、查处一起、公开通报一起，对本单位收“红包〞及购物卡问题隐瞒不报、压案不查的进行问责追究。加强党性党风和职业道德教育，筑牢思想防线，从根本上解决收“红包〞及购物卡问题并建立健全长效机制。（责任人：xx；责任科室：办公室；时限要求：长期任务，2023年12月前取得明显成效） 三、工作步骤 （一）制定工作方案。院办公室负责制定中共xxxxx卫生院党的群众路线教育实践活动专项整治方案，并将请示材料报局党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室集中审核把关。 （二）开展自查自纠。班子和班子成员对照专项整治方案，主动对号入座，深入开展自查自纠，逐项对照检查。特别是结合查摆问题、整改落实环节的工作，带着问题查问题，对照问题抓整改。查清楚问题的具体表现、严重程度，区分轻重缓急，列出整治清单、建立整治台账。 （三）健全机制体制。各责任科室要针对制度设计漏洞，研究制定相关的实体性标准。对已经有明确制度要求的，研究制定保障性标准。各项制度报局党委群众路线教育实践活动领导小组办公室审批后按程序印发。 （四）强化责任追究。坚持把正风肃纪、追究责任贯彻于专项整治工作全过程，及时查处各种违规违纪行为，特别是对滥用职权、吃拿卡要，变相公款送礼、公款吃喝、公款旅游，不作为、慢作为、乱作为以及侵害群众利益行为等典型案例，要“零容忍〞，发现一起、查处一起、曝光一起。对专项整治中搞形式主义、弄虚作假以及顶着不办、拖着不改的单位，要严肃追究一把手和相关责任人的责任。对专项整治中执法不严、执纪不力、监督检查不到位、牵头履职不负责，导致出现严重问题的，要追究相关责任人的责任。 四、组织保障 （一）加强组织领导。专项整治工作是以实际行动贯彻中央和省、市、县委、县卫生局关于深入开展党的群众路线教育实践活动部署要求的重要举措。院支部班子坚持率先垂范，带头推进专项整治工作。教育实践活动领导小组及其办公室要加强总体谋划、工作推进和协调指导，开展经常性的明查暗访和催促检查，及时发现并研究解决存在的问题。各责任科室要切实负起责任，超前谋划，确保专项整治工作扎实推进。 （二）强化督导检查。局派各督导组将把专项整治列为督导重点，对避重就轻、不敢碰硬或是华而不实、大而化之、作外表文章的，严肃批评，促其改正；对因涉及班子和班子成员自身利益问题，导致整治工作推动不力的，要及时向局党委汇报，催促其限期整改。 （三）注重开门整治。充分发挥新闻媒体的导向、监督和震慑作用，使专项整治工作在“阳光〞下进行。专项整治的方案、措施、内容、时限和进展情况，及时在卫生系统公开通报。继续民意调查、民主评议等方式，请群众来监督、评判专项整治成果，用倒逼加压的方式助推专项整治工作。要及时报道专项整治工作的好经验好做法，让群众看到专项整治的决心和成效。 附：xxx卫生局党委班子专项整治工作任务一览表 第9页 共9页