2023年区高致病性禽流感防制指部市场监管组工作方案 2.doc

区高致病性禽流感防制指部市场监管组工作方案 为了有效预防、及时控制和消除高致病性禽流感（h5ni）的危害，保障公众身体健康与生命平安，维护正常的社会秩序，根据xx省人民政府关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知、市政府召开的紧急会议精神和xx市高致病性禽流感防制指部市场监管组工作方案的精神及要求，为切实加强防治工作 ，从防疫、饲养、运输、市场等各个环节加强管理，多管齐下，防治高致病禽流感传入盘龙辖区。在市场发生禽流感疫情时能及时、迅速、高效、有效地进行控制和扑灭，确保我区生产平安和保护人民群众的身体健康，现根据中华人民共和国动物防疫法等法律法规的有关规定，制定本工作方案。 一、指导思想 市场禽流感防治工作是整个禽流感防治工作的关键之一，禽类及其制品是通过市场交易才能进入消费者手中。因此，市场作为商品交易的载体，必须承担起禽流感防治的主要职责，全区各级街办事处、各相关部门、各类市场、超市、商场要从实践“三个代表〞重要思想和贯彻十六大精神的高度，进一步认识做好“禽流感〞防治的重要性，按照胡锦涛总书记、温家宝总理“依靠科学、依靠法制、依靠群众做好防治工作；切实加强疫情监控，落实各项预防措施，一旦发现疫禽，坚决扑杀，彻底消毒，防止疫情邀扩散；务必把疫情扑灭在疫点上，阻断疫情向人的传播，确保人民群众身体健康〞的要求，把思想认识统一到区委、区政府的部署上来，把维护全区人民的身体健康和生命平安放在首要位置。在区委、政府的领导下，按照区高致病性禽流感防治工作指挥部的统一部署，结合工作职能，密切配合，坚持“一手抓防治，一手抓开展〞的工作方针，精心周密部署，采取有效措施，加强日常巡查的监督管理，维护正常的市场经济秩序，杜绝扰乱市场经济秩序的情况发生，团结一心，共度难关，为区委、政府分忧，确保防治工作顺利进行。 二、组织领导 为加强预防和控制高致病性禽流感防治工作，在区政府的统一领导下，由区工商局牵头，组织区商贸、卫生、公安等部门，在全区范围内组织开展联合执法检查行动。 为了保障高致病性禽流感防治工作的落实，成立xx区高致病性禽流感防制指挥部市场监管组。组长由xx副区长担负，副组长由区政府××x、区工商局王玉华局长、区商贸局××x局长、区公安××x局长、区卫生局××x局长、区卫生局疾病控制中心××x主任以及各街道办事处主任担任。 xx区高致病性禽流感防制指挥部市场监管组下设一个办公室，各工商分局（所）、个私协会为九个监管站，监管站下设片区巡查组，同时成立了由区工商局公平交易科组成的12人应急机动队。办公室设在xx区工商局，由区工商局xx局长任主任，xx副局长任副主任。具体负责全区市场禽流感防治工作的组织、协调工作，区属各工商分局（所）为主要责任人，负责本辖区内的各项防制工作。各单位要结合各自的职能，成立相应的防治工作领导小组和相应的工作机构。统一部署有关工作，强化各项工作措施，打好这场防治高致病性禽流感的人民战争。 三、职责分工 1、区工商局应对市场流通领域禽类（含飞禽）、蛋类及制品的检查，重点检查市场开办者、经营者证照是否齐全有效。一是市场开办者、经营者是否落实进货索票、索证、进货登记台帐和检验检疫制度；二是市场内是否有来自疫国、疫区的禽类（含飞禽）、蛋类及制品；三是禽类（含飞禽）、蛋类及制品是否有检疫合格证明、标识是否齐全有效；四是禽类经营者、屠宰户是否已停止现场宰杀禽类，假设发现必须立即取缔，并对现场作消毒处理；五是市场内是否有活禽死亡现象，假设发现必须向农业动物检疫部门、卫生部门报告；六是禽类经营户是否有发热、咳嗽、流涕等现象，假设发现必须要联系卫生疾控中心进行处理；七是对责任制度不健全的，要催促建立；八是对来自疫国、疫区的禽类（含飞禽）、蛋类及制品，要催促其送农业动物检疫部门作检疫处理；九是无动物检检疫部门检疫合格证或检疫不合格的禽类（含飞禽）、蛋类及制品不准上市，一经查获交由农业动物检疫部门、卫生部门强行作无害化销毁；十是发现市场有禽流感疫情时，必须立即关闭市场，并联系相关部门对疫点、疫区和受威胁地区进行封锁，对市场内的全部活禽进行扑杀。同明，进行消毒处理；十一是要加强市场巡查，加大对市场内其它违法违规行为的查处力度。 2、区开展方案与经济贸易局要做好生活必须品的市场监测工作，加强市场禽类的信息收集。做好禽类及制品的储藏销售工作，防止价格上涨、群众抢购和断档脱销的情况发生，并做好替代品货源的组织工作，一旦发生市场异常波动，适时组织市场调配，维护市场稳定，引导企业逐步建立活禽定点屠宰制度，标准活禽屠宰行为。物价主管部门应加强对上市商品的物价监管。 3、卫生部门要加强对集贸市场、超市、商场、商城、餐饮业、禽类、蛋类 内容总结 （1）一、指导思想 市场禽流感防治工作是整个禽流感防治工作的关键之一，禽类及其制品是通过市场交易才能进入消费者手中 （2）为了保障高致病性禽流感防治工作的落实，成立xx区高致病性禽流感防制指挥部市场监管组 （3）三、职责分工 1、区工商局应对市场流通领域禽类（含飞禽）、蛋类及制品的检查，重点检查市场开办者、经营者证照是否齐全有效