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2023
区县
防汛
工作方案
区县防汛防台工作方案
xx年是全面贯彻落实党的xx精神和全面落实科学开展观,构建和谐社会的关键之年,也是全面落实区xx目标任务的第二年。确保防汛平安、保持社会稳定,促进我区社会开展的责任重大。从6月份开始,xx又将进入一年一度的汛期了。未雨绸缪、提前作好各项防汛保障工作,是安度汛期的有力保证。各单位、各部门和各级领导都必须以高度的政治责任感和使命感,坚持“平安第一、常备不懈、以防为主、全力抢险〞的方针,立足“防大汛、抗大灾〞的原那么,全面落实各项防汛防台措施,进一步完善防汛保安体系,精心准备、主动预防,使我区的防汛防台工作再上新台阶。现结合我区实际情况,对如何做好今年防汛防台工作通知如下:
一、统一思想,提高认识,掌握防汛工作的主动权
今年的防汛工作要进一步落实市防汛指挥部提出防汛工作“三个转变〞的指导思想,必须认真地加以贯彻落实,将防汛工作不断推向全面化和标准化开展,从“测、报、防、抗、救、援〞六个方面全面提高我区的防汛能力,在防汛工作上确保区委、区政府提出的各项工作目标的实现。
我区所处的滨江临海的地理位置、所面临的气候情况和上游地区不断变化的工况决定了我区易遭台风、高潮、洪水等灾害的影响。随着近几年xx区经济的不断开展,人民群众对防汛工作的要求也越来越高,任何地方都淹不得,淹不起;任何工作的疏忽都会带来严重的损失。因此,防汛形势的严峻性、任务的艰巨性迫使我们各级政府必须做好经受风、暴、潮、洪等自然灾害严峻考验的各项准备。我们必须始终坚决不移地坚持“以人为本〞、“以防为主〞、“科学防汛〞、“依法防汛〞和“社会防汛〞的理念,指导我们防汛的各项工作。
近年来各级政府和有关单位的不断努力,我区的防汛抗灾能力不断增强。但应该看到我区目前的防汛能力和防汛工作尚存在一些缺乏。主要表现在以下四个方面。一是有些防汛根底设施标准不高,防汛设施严重老化。二是我区市政根底设施较薄弱,配套不完善,尤其是城郊结合部防汛排涝的能力不强。现有水系对排涝防洪的调蓄功能比较弱。三是蕰藻浜沿线有些企业单位受经济利益驱动,往往不顾防汛墙平安,进行野蛮作业、违规堆载,导致防汛墙存在不同程度的平安隐患,危及整个蕰藻浜沿线的防汛平安。因此,各单位、各部门和各级领导必须要有忧患意识和风险意识,任何时候都要“如履薄冰、如临深渊〞地去落实好防汛防台的每一项工作。
二、进一步修订防汛预案
各防汛责任单位均应按照市防汛指挥部提出的四级应急响应机制和xx区突发公共事件应急预案的编制要求,及早启动编制工作,从组织机构、预防和预警、应急响应、后期处置、保障措施、监督检查和奖惩等各方面对以前的预案进行充实和标准,进一步完善防汛预案。要形成区防汛防台专项预案;各镇、街道、工业园区防汛防台应急预案;各防汛防台部门预案;各基层单位防汛防台应急预案相互补充的一整套预案体系。在预案的内容上要充分吸取近几年来我区防汛工作中的经验教训,进一步增强适应性和可操作性。要切实加强地下停车库等地下空间防汛能力分析评估,要落实预防突发性水淹、应急疏散等可靠预案,确保特大暴雨和积水涌入情况下不出重大事故,保障社会秩序安定;XX县区和XX县区的低洼易涝地区,逐片细化暴雨受淹时的设施运行和涝水调度方案。要抓早、抓细、抓好各项防汛措施,真正把握防汛工作的主动权。
三、健全组织机构,落实防汛责任,增强防汛应急处置能力
防汛工作是一项涉及全区各行各业的系统工程。经过多年的防汛实践,我们已经有了一套比较完整的防汛组织体系,但是随着机构、人员等情况的新变化,必须不断地健全和完善,才能保证防汛工作的正常运转。根据中华人民共和国防洪法和xx市防汛条例的规定,继续健全区、镇街道工业园区两级防汛指挥机构,配备得力的防汛工作人员。对因各种原因出现的防汛机构不整、人员不齐的问题,在汛前抓紧完善,从组织上保证防汛工作“不松、不散、不疏、不漏〞。进一步落实防汛责任,增强责任意识。各级领导按照分级管理、各负其责的原那么,切实担负起本地区、本部门、本单位的防汛平安责任。防汛指挥部各成员单位和有关部门根据各自的职责分工,把防汛责任明确到人,并严格执行责任追究制度,坚决杜绝因工作不力、玩忽职守、推诿扯皮、敷衍塞责而造成的人为责任事故。
四、进一步加强防汛检查,消除隐患,确保各项防汛措施落到实处。
认真开展“三违一堵〞(黄浦江、苏州河沿线违规搭建、违规堆载、违规靠泊和堵塞防汛通道现象)、XX县区排水设施、地下空间、重大工程建设工地以及高空构筑物防汛平安专项整治工作。各单位、各部门真正按照“六不放过〞的要求,对所属地区的第一线防汛设施(包括防汛墙、海塘、江堤、泵站、水闸、下水道等)、各类道路、居住区易积水点,各类广告牌、玻璃幕墙等高空设施等重点部位进行地毯式检查,针对薄弱环节及时整改。对市政、建筑等建设工地,所有施工单位都要加强文明施工管理,检查落实防汛排水措施,把对周围地区排水的影响减少到最低程度,有关主管部门要随时催促检查,坚决杜绝人为因素造成的严重积水,一旦发生此类问题,要从严查处。
五、进一步加强防汛根底设施建设,提高防汛抗灾能力
防汛根底设施建设,是防汛防台工作的基石。按照“突出重点、抓住关键、远近结合〞的原那么,各级政府、各部门、各单位要高度重视,团结协作,全力配合,合力推进。各防汛设施工程建设单位要在汛前抓紧防汛工程建设,进一步提高防御能力,尤其是要抓紧做好海塘岁修工程、宝杨码头圈围工程、病危水闸翻建工程和防汛墙加高加固及维修段工程建设。同时要抓好河道综合整治和积水点改造工程,加快在建防汛设施建设进度,确保按时竣工发挥效益。有关职能部门要加强监控,进一步提高工程建设管理水平和工程质量,按节点目标,全面完成建设任务。各单位、部门和有关企业要大力支持,密切配合,确保防汛工作顺利进行。同时各施工单位要抓好施工平安,杜绝平安事故的发生。
六、进一步加强防汛宣传和培训工作
针对广阔市民防患意识不强、防灾知识和避险自救能力缺乏,往往会造成不必要的人员伤亡和财产损失,因此新闻传媒要采取各种群众喜闻乐见的方式,广泛宣传防汛减灾知识和法律法规,提高公众对灾害性气象信息的知晓率,做到防汛教育经常化、防汛意识全民化。使各种防汛常识贴近民心、深入民心,提高全社会的参与度,不断增强全民防汛的整体合力,增强其自我防范意识和避险自救技能,尽最大可能减轻灾害损失、防止人员伤亡。同时要进一步加强防汛干部及防汛工作者的培训,尤其是新任防汛干部及防汛工作者的培训,切实提高防汛工作技能。
内容总结
(1)区县防汛防台工作方案
xx年是全面贯彻落实党的xx精神和全面落实科学开展观,构建和谐社会的关键之年,也是全面落实区xx目标任务的第二年
(2)三是蕰藻浜沿线有些企业单位受经济利益驱动,往往不顾防汛墙平安,进行野蛮作业、违规堆载,导致防汛墙存在不同程度的平安隐患,危及整个蕰藻浜沿线的防汛平安
(3)同时要进一步加强防汛干部及防汛工作者的培训,尤其是新任防汛干部及防汛工作者的培训,切实提高防汛工作技能