第1页共4页关于加强涉农惠民资金监管的工作方案为贯彻落实中央、省市有关文件精神，进一步加强涉农惠民资金监督管理，切实提高涉农资金使用效益，坚决遏制截留、挤占、挪用甚至贪污、私分涉农资金的违纪违规行为，建立长效管理机制，促进涉农资金管理的科学化、标准化、精细化，根据上级文件精神，结合我市实际，制定如下工作方案。一、工作目标全面解决我市危房改造等涉农资金使用存在不标准、拨付不及时、绩效发挥不明显，个别地方甚至出现截留、挤占、挪用涉农资金的违法违纪违规行为等问题，进一步健全制度、明确责任、科学管理、落实措施，通过加强监管，切实提高涉农资金的使用绩效，防止虚假立项，骗取、套取、挤占、挪用涉农资金等行为的发生，确保涉农资金平安运行，保证群众利益不受侵害。二、工作内容（一）严格工程管理制度。对危房改造、农村改厕等涉农工程，原那么上都要实行工程法人制、招投标制、政府采购制、合同管理制。同时，工程实施单位要建立完善的工程财务、资产等各项内部管理制度，明确专人负责工程的实施和管理，形成标准有序的权力制衡体系。住建局、财政局要加强对工程实施的全程监管，对工程实施过程中发现的问题要及时予以纠正和整改。财政、审计、监察等监管部门要定期、不定期进行检查，确保工程管理制度执行到位。（二）推行工程公示制度。对危房改造、农村改厕等涉农工程，要充分利用相关媒体或镇（街道）、村公共场所和公开栏，对工程立项、实施进度、自筹配套、资金补助、使用管理等情况进行公示，接受社会公众的监督，提高涉农工程管理和涉农资金使用的透明度。（三）严格标准工程实施。对危房改造、农村改厕等涉农工程的组织实施原那么上实行属地管理和“谁主管、谁负责实施〞。工程建设单位要按照有关规定履行各项审批手续，并严格依照批准的初步设计和概算拟定工程具体实施方案，报市财第2页共4页政局和住建局备案。假设需变更工程建设地点、建设性质、建设内容和建设标准的，应按规定报经批准前方可实施。（四）严格工程竣工决算验收。对危房改造、农村改厕等涉农工程，住建局要会同市财政局做好工程的竣工决算工作，对财务资料不健全、报账手续不标准、支出内容不合规、工程建设不符合要求的工程不得通过验收。对验收后的属于工程性质的涉农工程，要完善工程后续管护制度，及时办理资产移交手续，明确产权主体，落实管护责任和经费，确保工程长期发挥效益。同时，委托市审计局或聘请第三方对工程决算进...
