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2023
加强
改进
社区服务
工作方案
加强和改进社区效劳工作方案
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神,以民生为本,把握机遇,促进民政工作在保障民生,改善民生,为民解困,搭建社区效劳平台,有效提高社区效劳整体水平。逐步建立社区与社会主义市场经济体制相适应,与中心XX县区地位相适应,与城市居民需求相适应的综合效劳功能体系,为我区经济与社会稳定和谐开展提供根底保证。
二、工作目标
(一)推进社区公共效劳。各街(镇)及相关部门是社区公共效劳的主体,要将社区就业、社会保障、社区求助、社区卫生、社区人口和方案生育、社区法律援助、社区文化教育体育、社区流动人口、社区平安、社区环境治理等公共效劳覆盖到社区,为居民提供有效的公共效劳。
(二)支持社区自助和互助效劳。社区居委会是开展社区自助和互助效劳的主体,要在协助各街(镇)做好公共效劳和社会管理的根底上,组织发动驻社区单位和社区居民开展邻里互助、日间照料、捐赠救助、建立慈善超市等多种形式的自我效劳,对特殊群体要深入家庭开展效劳。
(三)鼓励社区中介及商业化效劳。企事业单位、民间组织、居民个人是开展社区中介效劳、便民利民商业化效劳的主体,要利用“小、快、灵、便〞的优势,积极开展便民利民效劳,做到低偿、有偿、诚信、便捷。
(四)开展社区志愿效劳。在群团组织、社区注册并坚持开展效劳的志愿者是社区志愿效劳的主体,要注重在知识传授、法律咨询、居家养老、精神慰藉、社区关爱等方面开展志愿无偿效劳。
(五)改善社区根底设施状况,提高社区效劳功能。按照社区建设三年总体规划,今年完成一处千米办事处级社区中心,40个达标社区办公用房。
三、主要任务
(一)按照哈政发[2x]3号文件要求,区、街道(镇)要分别建有使用面积2022平方米、1000平方米和500平方米以上,提供政府公共效劳和社会事务效劳的社区效劳中心。社区要平均建有使用面积300平方米以上的社区组织办公和公益性效劳用房(以下简称社区公益用房,主要包括社区组织办公室、文体活动室、社区效劳工作站、警务室、人民调解室、图书室、文体活动室、红十字效劳站、市民学校、慈善超市等),并配备微机、网络、音像设备等必备的办公设施和文体活动器材,采取信息化手段为居民提供效劳。
(二)按照市、区两级政府将2x年至2023年XX县区社区公益用房达标建设所需资金列入本级政府年度预算的政策,市级采取建成后补贴的方式投入,按照总体目标要求,我区力争三年全部达标。各街(镇)要在整合社区资源上下功夫,广泛争取社会力量支持,多方位筹措资金,采取有力措施,努力全面完成工作任务。2x年方案建设完成根底设施达标的社区有40处,共涉及19个街(镇)。其中,需要市、区共同协调一事一议的锅炉房8处,新建19处,购置11处,改扩建2处,总投资约4665.3万元。
(三)开展居家养老效劳,各街(镇)要因地制宜,积极探索居家养老新形式,主动发动能够提供养老效劳的社会力量参与,开展为独居老人提供各项居家养老效劳。同时,各办事处要积极组织社区,持哈政发[2x]3号文件登门协调相关部门对社区公益用房用热、用水、用电等费用按照民用收费标准收取,各项通讯费用实行优惠价格。
(四)按照哈政发[2x]3号文件精神,逐步落实社区委干部办公经费、生活补贴及两险待遇问题。
四、工作原那么
(一)抢抓机遇,加大投入。各街(镇)要建立社区根底设施达标建设投入的长效机制,抢抓机遇,充分利用市、区两级财政给予补贴的优惠政策;特别是要加大自有资金的筹措力度,力争3年内全部达标。对于今年社区根底设施达标建设的工程工程,各街(镇)可动用3—5万元自有资金。同时,每建一处,区财政提供2万元启动资金。
(二)结合实际,落实相关政策。目前,我区正处于全面启动动迁改造和小区规划建设的大好时机,各街(镇)一定要认清形势,借助市政府3号文件精神,尽快提升本辖区社区的根底设施建设和整体效劳功能。积极协调相关部门,依据市城市规划部门要制定出台的XX市居住社区公益效劳设施建设管理暂行方法和XX市新建住宅交付使用管理试行方法等相关政策,加大力度,整合社区资源。
(三)各街(镇)要根据所辖社区居民户数实际的状况,社区办公、活动、效劳用房使用面积,按照社区不同规模分别到达:2022户以下的社区要建有210平方米社区公益性效劳用房;2022户至3000户的社区要建有300平方米的社区公益性效劳用房;3000户以上的社区要建有400平方米的社区公益性用房;街(镇)级社区效劳中心,要建有500平方米以上的公益性效劳用房的标准。要设有“一站式〞公共效劳窗口,并有室外活动场地。在有条件的办事处,要建成600平米以上的示范社区,提升x区社区建设水平,打造社区建设新亮点。
五、实施步骤
(一)调研发动阶段(2x年2月1日—4月15日)
主要任务是开展社区公益用房建设前期准备工作,认真宣传贯彻落实哈政发[2x]3号文件精神,区民政局与各街(镇)要积极深入到各社区,进行实际踏查和调研,确定工作规划,积极与相关单位进行沟通与协调,办理相关建设手续。各街(镇)要制定工作实施方案,及时上报工程建设的造价、预算、图纸等相关材料。做好地区居民群众的思想工作;做好其建设社区公益性用房的必要性和长远为居民效劳、居民受益的重要意义的宣传工作。筹措工程建设资金,协调解决工程建设中的一些相关困难,保障社区根底设施达标建设的顺利进行。
(二)启动实施阶段(4月16日—9月30日)
主要任务是各街(镇)要根据现有各社区的实际情况,抢前抓早,及时启开工程建设,区政府将对社区根底设施建设工作起步快、开工早、投入多、效果好的单位予以表彰。社区根底设施建设工作要按时限要求,保质保量投入使用。同时,要加强工程建设质量的管理和监督。
(三)验收使用阶段(10月8日not;—11月15日)
主要任务是各街(镇)对建设工程进行全面验收和工程质量的检查,自检自查合格后,上报相关建设竣工验收报告。提请市、区民政部门对所建社区根底设施达标建设工程进行检查验收,工程工程经市、区检查验收合格后,按规定划拨市级匹配补贴资金。
六、保障措施
(一)加强领导,明确责任。各街(镇)要高度重视,加强领导,成立工程建设领导小组。我区社区根底设施达标建设启开工作时间紧、任务重,为确保工程全面实施,建设工作顺利进行,必须强化责任,狠抓落实。要求各街(镇)领导包管,党政干部“一把手〞要亲自抓、负总责,靠前指挥,分管领导要具体负责,要把此项工作纳入各街(镇)重要工作日程,保证社区根底设施达标建设顺利完成。
(二)强化监督,透明运作。各街(镇)要结合自己实际情况,可采取公平、公正、公开招标的形式进行工程建设,按期公布工程进展情况和资金运用情况,要成立相关的工程预算审查、工程建设管理、工程质量监督组织和责任制度,加强建设资金的管理和审计工作,接受市、区民政部门的指导验收。
(三)落实责任,保证时限。此项工作区政府与各街(镇)签定社区根底设施达标建设责任状。经检查验收,保质保量按时完成工程工程并能够投入使用的,区政府给予适当的资金支持,没有按时完成的,要在全区通报批评,并追究相关责任。
内容总结
(1)加强和改进社区效劳工作方案
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神,以民生为本,把握机遇,促进民政工作在保障民生,改善民生,为民解困,搭建社区效劳平台,有效提高社区效劳整体水平
(2)二、工作目标
(一)推进社区公共效劳
(3)四、工作原那么
(一)抢抓机遇,加大投入
(4)六、保障措施
(一)加强领导,明确责任