2023年创建旅游强区工作方案 3.doc

创立旅游强区工作方案 为了切实抓好我区创立旅游强区工作，根据省旅游局关于印发〈创立XX省旅游强县（特色县、XX县区）工作管理暂行方法〉和〈XX省旅游强县（特色县、XX县区）检查标准〉的通知（粤旅管（xx）81号）精神，结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 我区创立旅游强区的指导思想是。以“xxxx〞重要思想为指导，以省旅游局创立XX省旅游强县（特色县、XX县区）工作管理暂行方法和XX省旅游强县（特色县、XX县区）检查标准为依据，以我区丰富的旅游资源为依托，按照“平安、秩序、标准、质量〞的原那么，树立现代旅游管理观念，科学开发旅游资源，完善旅游管理体系，提高旅游效劳质量，全面推动我区旅游产业的合理布局和结构优化，推动我区旅游业的现代化、标准化、国际化，力争在xx年底通过省旅游局验收，成为XX省旅游强区。 二、创立时间 创立旅游强区工作从xx年12月开始，至xx年12月底评审验收。 三、组织机构 成立xx市银滩区创立XX省旅游强区工作组委会（简称区创旅组委会）（详见三府办（xx）73号文）。 四、工作任务 结合我区实际，把XX省旅游强县（特色县、XX县区）检查标准所设定的八大工作工程94小项内容的有关指标分解落实到相关单位，并由各个单位具体负责所承担任务的筹划设计、宣传发动、组织实施、催促检查等工作，各单位之间交叉性的工作工程由xx市银滩区创立XX省旅游强区工作组委会办公室（简称区创旅组委办）负责协调完成。 XX省旅游强县（特色县、XX县区）检查标准的八大工作工程如下： （一）旅游产业地位与政府主导机制（135分）； （二）旅游业的带动功能和综合效益（65分）； （三）旅游业精神文明建设和教育培训（90分）； （四）旅游资源开发与环境保护（140分）； （五）旅游市场管理与游客满意程度（80分）； （六）旅游接待功能和旅游标准化建设（120分）； （七）旅游平安与保险（70分）； （八）选择工程（300分）。 五、实施步骤 创立工作分三个阶段进行： （一）宣传发动阶段：xx年12月至xx年1月。召开发动大会，充分利用电视、广告、宣传标语等宣传手段，广泛宣传创立XX省旅游强县（特色县、XX县区）工作的目的和宗旨，确立抓旅游就是抓经济的观念，引导广阔人民群众和社会各界积极参与。区创旅组委办要具体做好三项工作：一是组织有关部门学习创立工作的有关规定。二是组织有关材料上报市旅游局，正式申请我区参加创立活动。三是牵头组织召开发动大会，并通过新闻媒体广泛深入宣传创立活动，发动全区人民群众积极参与。 （二）全面创立阶段：xx年1月至xx年9月。各单位按照本方案的要求，全面开展创立活动，逐项抓好落实。具体做好五项工作： 1、xx年1月，区创旅组委会根据八大工作工程94小项内容的根本要求，结合我区实际，把各项量化指标分解、落实到各单位，并与各单位签订责任书。 2、xx年2月至xx年6月，各单位在区创旅组委会统一指导下，认真开展自查、自检，制订工作方案，落实各项创立任务，定期向区创旅组委会汇报。 3、xx年7月底前，各单位向区创旅组委办提交创立工作报告。区创旅组委办负责汇总、审核后，报市旅游局。 4、xx年8月，做好迎接市初审小组对我区创立工作的初审。 5、xx年8月至9月，各单位根据市初审小组的审查意见，落实各项整改措施。 （三）检查验收阶段。xx年10月至xx年12月。按照本方案要求，组织全面自检自查，在自检根底上向xx市旅游局提出验收申请。xx年10月10日前，由市旅游局向省旅游局提交验收申请。各单位做好接受省旅游局检查验收的各项工作。 六、主要措施 （一）高度重视，精心组织。创立旅游强区工作是今后一个时期我区旅游工作的重点。各单位、各部门要把所承担的创立任务作为本单位的重点工作来抓，制定严密的工作方案，精心组织、精心安排，确保各项任务如期完成。 （二）广泛宣传，搞好思想发动。要运用各种有效形式，广泛宣传创立旅游强区的重大意义，组织和发动全区人民群众为创立工作献计献策，并积极投身于创立活动中来，充分发挥社会整体效应，全面推进创立工作。区电台、电视台等新闻单位要开辟专栏和专题节目，及时报道创立活动情况和先进典型。城镇主要街道和公共场所要设立醒目的标语牌和宣传栏，造声势，树气氛。 （三）拓宽渠道，形成多元化投入机制。尽快完成全区旅游总体规划，建立旅游开展基金，制定支持旅游业开展的优惠政策，充分利用我区得天独厚的资源优势和旅游产品，以“谁投资、谁受益〞为原那么，发动社会力量，鼓励集体或个人投资、合资、引资兴建开发旅游景区（点）、旅游产品和旅游公用设施，力争在较短时间内把我区建成旅游工程特色突出、环境整洁、管理科学的具有岭南水乡特色的旅游目的地。 （四）健全规章制度，提高管理水平。创立工作要以法制管理为根底，健全旅游管理机制，加强旅游行业管理，标准旅游市场，创立良好的旅游环境。 （五）实行目标管理，逐级落实责任制。运用目标管理方法，将创立目标按各个单位职能进行分解。各单位要根据各自承担的任务，分别制定切实可行的规划、措施或方案，逐级分解任务，狠抓落实。随时将创立情况和工作进度向区创旅组委会反响。区创旅组委办将定期组织专项检查。区政府将把旅游业纳入国民经济、社会开展规划和年度方案，突出旅游业在开展第三产业中的主导作用和产业地位，建立旅游开展基金，妥善安排创立工作所需经费，确保创立如期达标。有关单位在创立活动中的工作要求如下： 区旅游局。健全旅游管理机构和网络，做好全区旅游投资工程的审批；加强教育培训，旅游行业从业人员中取得岗位培训证书和资格证书的要到达80%以上；要在旅客集散地设立旅游咨询中心；加强对涉外宾馆、酒店（招待所）的规划和管理，加快星级宾馆的建设，保证满足旅游旺季不同层次旅客的需求；要加大国内、国际市场开发力度，积极组织和参加国内外旅游促销活动；制定以特色旅游为重点的市场促销策略，大力开发专项旅游和休闲度假产品；编制精品旅游路线和银滩旅游手册，为游客提供方便；搞好资源普查，抓好重点景区（点）建设，提高档次和品位，增强银滩的吸引力；搞好景区（点）的环境保护，确保旅游景区（点）的良好生态环境；公布投诉举报 ，及时处理旅游者的投诉，维护旅游者的合法权益，树立我区旅游业整体形象；要大力开发、生产、加工、经销反映银滩风光、特色的旅游商品和纪念品，提高旅游商品的质量；加强对旅行社和区内游管理，大力开展多种经济形式的旅游企业，鼓励集体、个体创办旅行社，开发旅游景点，旅行社的办公场所和门市部要整洁、标志醒目、广告无欺诈、合同标准、无严重质量事故；建立完整、科学的旅游统计制度，积极开展旅游标准化工作。 市规划局银滩分局、区建设局。在城市建筑格局、人文景观、市容市貌等方面要突出银滩特色，兼容旅游业，建设好银滩整体形象。 区市政局。做好生活垃圾的处理，加快XX县区绿化，增加绿地面积，完善并维护好市政设施，美化净化城市。 区环保局。加强城市环境综合治理，不断提高环境保护综合评价指标水平，确保空气污染指数、饮用水质及噪声平均值达标。 区工商局。加强对集贸市场以及临街商业摊位的管理和监督。 区交通局。在主要道路和公共场所设置标准、醒目、准确的交通公共信息标示和中英文对照牌；增加旅游交通根底设施，对城市主要道路桥梁加强管理，更新、增加公交车辆，整顿交通秩序，保证提供便利的城市交通。 区政法部门。健全平安管理体系，加强社会治安综合治理工作，建立有效的防火、防盗、防交通事故等平安保障体系。 区文化局。要积极开发富有民俗和地方特色的文化娱乐工程；加强对文物、历史遗址的保护和开发；加强对剧院、歌舞厅等文化场所的管理。 区卫生局。要建立健全紧急救援机构，保证对旅游意外事故及病危旅游者进行及时救援和治疗，旅游旺季时，考虑在重点景区（点）建立医疗救护点；认真贯彻食品卫生法和公共场所卫生管理条例，依法开展对辖区内公共卫生的监督和卫生法律法规宣传；落实预防食物中毒等平安保障措施。 区安监局。加强旅游平安工作，协助主要旅游景区（点）配备专职平安保卫人员，经常开展平安教育活动，建立平安防范制度。 区播送电视局。利用各种宣传形式，大力宣传创立旅游强区工作中的成果，增强全民参与意识，促进全区旅游业的蓬勃开展。 各旅游景区（点）等窗口单位。加强优质效劳，积极开展“青年文明号〞活动。 七、创立活动经费的筹集 （一）从区财政安排专项资金（由区旅游局、区财政局联合编制使用方案）； （二）实施“政府搭台，企业唱戏〞等形式，广泛发动有关单位参与旅游根底设施建设； （三）向各企业、窗口行业等单位下达创立任务； （四）城建、景区（点）建设、环卫、绿化、治安、交通等所需费用，由有关单位在正常工作开支中解决。 八、创立活动的宣传标语 创旅游强区，建旅游品牌。 创立旅游强区，树立银滩新形象。 创立旅游强区，促进银滩经济腾飞。 三江明珠——银滩欢迎您。 让世界了解银滩，让银滩走向世界。 热烈欢迎来自世界各地的朋友们。 内容总结 （1）创立旅游强区工作方案 为了切实抓好我区创立旅游强区工作，根据省旅游局关于印发〈创立XX省旅游强县（特色县、XX县区）工作管理暂行方法〉和〈XX省旅游强县（特色县、XX县区）检查标准〉的通知（粤旅管（xx）81号）精神，结合我区实际，特制定本方案 （2）各单位按照本方案的要求，全面开展创立活动，逐项抓好落实 （3）搞好资源普查，抓好重点景区（点）建设，提高档次和品位，增强银滩的吸引力