2023年创建文明城市工作方案.doc

XX年创立文明城市工作方案 2023年，是我市全国文明城市创立的决战决胜之年。为稳固文明城市创立成果，扎实开展创立攻坚行动，根据市创立全国文明城市2023年实施方案、关于开展文明城市创立突出问题“9315〞集中整治行动的通知精神，现就我局2023年创立全国文明城市工作提出如下行动方案： 一、指导思想 认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以科学开展观为指导，践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓〞的理念，切实表达文明城市创立群众需求的工作导向，开展扎实有效的创立活动，解决创立工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在2023年把我市创立成全国文明城市奠定根底。 二、工作重点 根据市创立全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创立行动〞，即：城市环境综合整治“931〞行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、工程设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创立任务全面完成，努力在2023年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。 （一）开展城市环境综合整治“931〞行动。 充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931〞行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治〞即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场；“三标准〞即标准占道经营、车辆停放、户外广告；“一提升〞即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931〞行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市根底设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理标准化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。 （二）开展市容秩序专项整治行动。 落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，去除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。标准摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣〞整治，去除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。标准人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置；进一步标准人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、平安行驶、遵守交通规那么。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。 （三）开展环境卫生专项整治行动。 按照文明城市创立标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现XX县区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率；着力提升河道保洁质量，对XX县区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理；积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化；进一步完善环卫根底设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁；完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾燃烧发电厂进行无害化处理。 （四）开展户外广告专项整治行动。 按照“标准化、减量化、景观化〞的户外广告整治原那么，集中撤除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间；根据省户外广告设置技术标准，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦〞、“讲文明树新风〞、“未成年人思想道德建设〞公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼〞提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。 （五）开展建筑渣土专项整治行动。 按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升〞行动要求，标准建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场标准围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化；充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线〞全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。 （六）开展占道管理专项整治行动。 联合相关部门，标准邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营；整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴；对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位；压降临时性占道宣传、占道促销许可，标准临时性占道施工许可；协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。 （七）开展违法建设专项整治行动。 充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究〞的原那么，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长〞的工作目标；对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，撤除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。 （八）开展工程设施建设推进行动。 按照全年工程设施建设任务，加快垃圾发电配套工程和罡杨填埋场封场工程建设；推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作；扎实抓好“改善民生实事〞工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事工程；实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管；实施市区公共自行车效劳系统一期工程，尽快投入使用；推进建筑渣土处置场建设。 （九）开展文明素质提升行动。 切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动；开展“做谦恭有礼的人〞主题教育活动，引导广阔干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式；推进“道德讲堂〞建设，在提高实效性上下功夫；开展志愿效劳活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台〞、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的效劳品牌。 （十）开展社区联创共建行动。 以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创立惠民理念，本着资源共享、相互促进的原那么，与XX县区城东街道迎春社区、XX县区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创立工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜〞的原那么，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、根底设施完备、道德风气优良、文体活动丰富。 三、工作步骤 （一）宣传发动阶段 1.时间：2023年5月上旬 2.工作任务。召开发动大会，对2023年创立全国文明城市工作进行部署。制定创立行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创立气氛。 （二）重点推进阶段 1.时间：2023年5月至9月 2.工作任务。按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展催促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。 （三）稳固迎检阶段 1.时间：2023年10月至12月 2.工作任务。根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创立长效机制，稳固创立成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。 四、督查考核 按照市文明城市长效管理考核方法的要求，以全国文明城市测评体系为依据，对文明城市创立成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。 （一）现场考核。以全国文明城市测评工程为重点，结合省城市环境综合整治“931〞行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的方法，并对整改情况进行跟踪考核。 城市环境综合整治“931〞行动由整治办牵头组织考核； 市容秩序、环境卫生、户外广告、建筑渣土、占道管理专项整治行动由数字化城管办公室牵头组织考核； 违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核； 工程设施建设推进行动由办公室牵头组织考核； 文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。 （二）专项督查。以全国文明城市创立“十大创立行动〞为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发督办单，并对责任单位进行扣分。 局创立办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。 五、保障措施 突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创立步入制度化、标准化、常态化轨道，确保各项创立工作任务落到实处。 一是建立创立责任机制。做好2023年文明城市创立工作，对能否顺利实现既定创立目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创立实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创立任务切实落到实处。 二是建立长效管理制度。按照“为民利民惠民〞的创立要求，根据文明城市创立考核方法采取日常调研和暗访抽查的新形势，各处室、各单位要适应新形势、新任务、新要求，认真排查“十大创立行动〞中存在的问题，落实整改措施，及时进行整改，逐项解决存在问题。要创新工作方式，建立长效管理制度，稳固创立成果，提升文明创立水平。 三是强化效能监察。将文明城市创立工作纳入对各处室、各单位的绩效考核范围。对月度考核中发现的难点热点问题，采用现场办公、集中点评等方式，实施行政推动，促进问题解决。对在创立过程中的不作为、慢作为、乱作为行为，将按市城管局创立全国文明城市效能监察实施方法进行问责。 内容总结 （1）XX年创立文明城市工作方案 2023年，是我市全国文明城市创立的决战决胜之年 （2）加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象 （3）四、督查考核 按照市文明城市长效管理考核方法的要求，以全国文明城市测评体系为依据，对文明城市创立成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式