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2023
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工作方案
2023年冬春受灾群众生活救助工作方案
2023年我县患病雪灾、风雹、干旱、台风等自然灾难,据统计,全县受灾人口1517人,农作物受灾面积558公顷,成灾面积282公顷,农业经济损失387万元。为了切实做好受灾人员冬春生活救助工作,依据?受灾人员冬春生活救助工作规程?和?省应急管理厅省财政厅关于组织开展2023-2023年度全省受灾群众冬春救助工作的通知?文件精神,为扎实做好全县受灾群众冬春救助工作,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、工作原那么
树立“以人为本,为民解困,为民效劳〞的工作宗旨,依据“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救〞的救灾方针,坚持救灾款物“公开、公正、公正〞的发放原那么,保证重点、分类施救,切实解决受灾人员因今年冬令和明年春荒在口粮方面遇到的根本生活困难,维护社会稳定,促进社会和谐。
二、救助对象和标准
救助对象:2023年度因雪灾、风雹、干旱、台风灾难造成农作物减产,导致缺少口粮且生活困难的特困供给人员、农村低保对象和困难家庭等受灾家庭和人员。
救助标准:100-300元。保障灾民根本生活需要,兼顾衣被等其他实际困难,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、能取暖,根本生活不出问题。
救助时限:2023年12月-2023年5月
三、救助程序
县应急局资金支配方案下发后,各乡镇依据下拨的补助资金支配状况,进一步完善本级冬春救助方案,在7日内发放到救助对象手中,具体程序如下:
〔一〕确定对象。由受灾人员本人申请或者村民小组提名,经村民委员会民主评议,认为符合救助条件的,进行张榜公示(村委会公示期3天),公示无异议者,将相关材料提交乡镇政府审核公示〔乡镇政府公示期3天〕,公示无异议的报县应急局审批,正式确定受救助人员。
(二)审批程序。实行受灾人员个人申请,村组申报,各乡镇人民政府审核公示后,报县应急局审批。
〔三〕建立台账。各乡镇以户为单位建立受灾人员冬春救助工作台账,并报县应急局备案。受灾人员冬春救助工作台账主要内容包括户主姓名、身份证号、家庭类型、家庭人口、需救助状况、救灾款发放状况。
〔四〕款物发放。各乡镇依据受灾人员冬春救助台账向救助对象发放救助资金,要遵守财务管理有关规定。
四、监督检查
〔一〕从县应急局下发冬春救助资金之日起,各乡镇要向县应急管理局报送救助资金发放状况,直至资金全部落实到位。县应急管理局依据各乡镇上报的?受灾人员冬春生活已救助状况统计表?,对救助对象进行抽样检查,同时接受社会监督。
〔二〕在冬春救助时段内或结束后,各乡镇要随时把握本辖区冬春救助工作进展状况,准时觉察并妥当处理解决存在的困难和问题,尤其要亲热关注春节前后受灾群众的根本生活状况,切实关心灾民群众解决好面临的困难。
五、工作要求
〔一〕加强组织领导。做好冬春受灾群众生活救助工作,是党和政府保障和改善民生,践行“以人民为中心〞进展理念的重要体现。为扎实做好冬春救助工作,县应急局成立以局长任组长,分管副局长任副组长,科室负责人和各乡镇灾难信息员为成员的冬春救助工作领导小组,负责组织和协调全县冬春救助工作。
〔二〕层层落实责任。冬春困难群众生活支配工作实行分级负责制,实行乡镇包村组,村干部包救助对象的方法,层层建立责任制,分片包干、分级负责,确保救助工作落到实处。
〔三〕加强资金管理。冬春救灾资金用于关心受灾人员解决冬春救助期间口粮、衣被、取暖等根本生活困难,要依据“专款专用、重点使用、无偿使用〞的原那么,切实管好用好冬春救灾资金,不得优亲厚友,不得平均发放,严禁以慰问金形式发放,严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出或平衡预算。
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