2023年冬季交通运输安全生产工作方案.doc

冬季交通运输平安生产工作方案 冬季时期历来是交通运输平安生产的关键时期，为贯彻落实省、市关于平安生产工作的安排部署，切实加强冬季交通运输平安工作，查找平安隐患、堵塞平安漏洞，有效防范和坚决遏制重特大平安生产事故发生，保障平安生产形势稳定，确保人民群众平安出行，现根据市处、县局转发的XX市交通运输局关于认真做好冬季交通运输平安生产工作的通知的文件精神，结合我县实际制定出本方案。 一、总体要求 冬季北方天气严寒，加之可能频发的雾霾、突发团雾、冰雪等极端天气的影响，交通运输平安生产将面临更加严峻的考验。而且，在此期间还将迎来“两节〞和春运，各项平安工作保障任务繁重。目前，一些地方、一些单位平安责任尚未落实，平安工作还不到位，平安风险仍然存在。各单位要深刻汲取“7〃01〞重大道路交通事故的惨痛教训，从思想认识、工作措施、责任落实等方面真正要把平安工作摆在第一位，以高度负责的政治态度、以求真务实的工作作风，严格落实平安责任，切实做到倾心尽力、尽职尽责，坚决防止麻痹思想、侥幸心理。要按照市局的工作部署，针对冬季生产特点，制定切实可行的平安防控措施，做到早准备、早部署、早投入，防患于未然。同时要充分利用各种媒体，加强宣传教育，是全体从业人员和全社会都认识到抓好冬季平安生产工作的重要性，增强防范意识，减少和防止事故的发生。 二、工作目标 1.迅速开展一次冬季道路运输平安生产大检查。进一步排查道路运输平安隐患，最大限度的减少道路运输平安事故的发生。以道路旅客运输市场为重点，全面审查运输企业经营资格、营运车辆技术状况和运输从业人员资格，特别对运输车辆超载、不按规定路线行驶等行为进行重点检查。为广阔群众创造平安、快捷的道路运输环境。 2认真做好全县境内道路运输平安整治。严肃查处各种平安生产违章行为，严厉查处非法营运活动等违章行为。 3.积极做好雪突和强降温应对准备工作，切实做好必要的物资准备，保证应急对应。 三、任务落实 1.汽车客运站 ①.严格落实平安例检制度。对进站车辆首发班次进行全面平安例检，防止“带病〞车辆出站上路。特别要对乡下线路及车况较差的车辆重点安检。 ②.严格“三品〞检查制度。在有效发班时间内必须对旅客行包进行检查，做到逢包必检，严禁易燃、易爆等危险品进站上车。同时加强安检人员力量，明确车辆、行包检查人员责任，对上车旅客携带的行包、物品做到人工开包检查。 ③.严格落实出站查验制度。做好出站车辆、驾驶员及票员驾驶证、资格证、营运证等各种证件及出站人数的审核登记工作，对每个班次必须上车清点出站人数，严防超员车辆出站上路。④.严格落实平安责任制。车站站长要与各班组、安检、出站检查等人员签订平安责任书，实行责任层层落实，任务层层明确。 2.公交客运企业 ①.严格落实车辆平安检查制度。对公交车必须建立出车前、运行中、收车后的平安检查，重点检查制动系、转向系、灯光等检查影响车辆平安行驶的部位。同时，严格落实分片包干责任制。要采取分线、分片、包车责任制管理措施，管理人员每天要深入到线路、车辆及片区内实行流动检查，加强动态监管。 ②.严格落实从业人员平安学习制度。企业对驾驶员平安学习每月不少于3次，驾驶员每月参加平安学习不少于2次，每次不少于60分钟，客运企业组织承包人平安学习每月不少于一次，组织违规违章和发生事故的责任人进行集中学习、教育和培训，每人不少于2天。 ③.严格落实车辆集中停放制度。各公司要完善车辆集中停放，统一管理。保证所有车辆停放在公司停车场内，公司指定专人每晚收车后清点车辆数，杜绝将车辆在收班后擅自开出停车场。 ④.严格落实gps监控管理制度。要对gps监控系统设定专人专岗，制定一套健全的管理措施，加强对超员、超速等违章行为的处分。 ⑤.完善应急保障机制。各企业进一步修订完善平安事故应急预案，指定专门的应急预备车辆应对冰雪等恶劣天气，应急预案内容包括应急机构、通讯方式、报告程序、应急指挥、应急车辆、应急设备储藏、处置措施及平安储藏金的储藏等情况。 3.班线客运企业： ①.严格落实车辆派车单制度。各客运企业安检人员必须在出车前对车辆制动系、转向系、灯光等检查影响车辆平安行驶的部位、各种证件及驾驶员精神状态进行平安检查。同时，要对车辆座垫下、底盘下及一些隐蔽的地方进行认真检查。检查实行“谁检查、谁签字、谁负责〞制度。 ②.落实严格的司乘人员平安学习制度。企业要对驾驶员平安学习每月不少于3次，驾驶员每月参加平安学习不少于2次，每次不少于60分钟，客运企业组织承包人平安学习每月不少于一次，组织违规违章和发生事故的责任人进行集中学习、教育和培训，每人不少于2天。 ③.落实严格的gps监控制度。各班线企业要充分发挥gps动态监控作用，加强对车辆超员、超速的监控。同时，各企业对gps监控人员实行定岗明责，设置专职人员进行不间断监控。所监督落实人员不定期利用早、中、晚要深入企业进行暗访查岗。 ④.完善应急保障机制。各企业进一步修订完善平安事故应急预案，应急预案内容包括应急机构、通讯方式、报告程序、应急指挥、应急车辆、应急设备储藏、处置措施及平安储藏金的储藏情况。 4.出租客运企业： ①.落实严格的驾驶员平安学习制度。企业要对驾驶员平安学习每月不少于3次，驾驶员每月参加平安学习不少于2次，每次不少于60分钟，客运企业组织承包人平安学习每月不少于一次，组织违规违章和发生事故的责任人进行集中学习、教育和培训，每人不少于2天。 ②.落实严格的周隐患排查制度。各企业要每周从车辆平安、从业人员管理、各种证照及平安消防设施设备开展平安隐患排查治理，对排查内容，存在的问题，整改措施及期限要上报运管所。所客运管理站逐项督导落实整改情况。 ③.完善应急保障机制。各企业尽快修订完善平安事故应急预案，应急预案内容包括应急机构、通讯方式、报告程序、应急指挥、应急车辆、应急设备储藏、处置措施及平安储藏金的储藏情况。 三、具体要求 1.提高认识、统一思想。各客运企业及所监督落实人员要充分认识做好冬季道路运输平安生产工作的重要性和必要性，要及时将上级相关措施传达每位经营业户。 2.加强领导，落实责任。各企业要成立做好冬季道路交通平安工作领导小组，全面强化平安及稳定主体责任。同时，各监督落实人员与企业实行责任捆绑，责任落实到人，各企业责任落实到位。对企业不落实或落实效果不明显的，在全县范围通报批评，并根据情节责令整改或停止一切许可业务。 3.密切配合，通力合作。各企业要对今冬明春期间，特别是“两节〞、“两会〞前后平安及稳定工作存在的问题及工作进展情况随时向领导小组报告。对弄虚作假、敷衍塞责、激化矛盾的，严肃追究责任。 4.加大整改，落实措施。各企业要对冬季平安生产工作中存在的问题，要切实采取有效措施，一追到底。对工作措施不力，效果不明显的经营业户，要责令其停业整顿。 附：XX县区客运出租汽车管理站冬季道路交通平安生产领导小组成员名单 XX县区客运出租汽车管理站 冬季道路交通平安生产领导小组成员名单 组长：郭龙客运出租汽车管理站党支部书记、站长副组长：李刚客运出租汽车管理站党支部副书记 刘艳磊客运出租汽车管理站党支部副站长成员：骆建通、齐殿博、肖伟、甄广乐、李林、李国防、张玉彬、张金钊、张利艳、李金林 第二篇：冬季交通运输平安生产工作通知冬季交通运输平安生产工作通知 冬季交通运输平安生产工作通知 本系统各单位、xx地方海事处，局机关有关科室： 为切实强化冬季平安生产工作，消除各类事故隐患，严防各类事故发生，根据上级文件精神，结合本系统当前的平安生产工作实际，现就做好冬季平安生产工作通知如下： 一、高度重视，狠抓责任落实 冬季是平安生产非常重要和特殊的时期，也是各类事故的多发期。各单位、有关科室要高度重视冬季平安生产工作，切实加强组织领导，提早安排部署。要认真分析平安生产面临的形势，对易发事故领域及平安生产的关键部位和薄弱环节，有针对性地制定切实可行的平安措施，并狠抓落实。各级领导要严格按照“党政同责、一岗双责〞的要求抓好平安生产工作，积极组织和参与平安隐患排查和治理工作。要坚决克服松懈麻痹思想，全面落实平安生产主体责任，提前采取应对防范措施，扎实做好冬季平安生产各项工作，确保人民群众生命财产平安。 二、结合冬季特点，切实做好各项平安防范工作 各单位要结合冬季多雪、多冰、多雾、多风、气候枯燥，易引发各类平安生产事故的特点，采取各种平安防范措施，全面加强平安生产管理。 运管所要进一步加大道路运输平安源头监管力度，催促运输企业切实履行平安生产主体责任，积极采取有效措施加强冬季行车平安管理，坚决遏制较大事故，杜绝重大事故，决不能发生特大事故。强化长途客运站的平安检查工作，严禁超员超载、客货混装或者未经平安检查的车辆出站。严格落实gps（北斗）监控制度，加强对营运车辆的动态监管，对严重违章屡教不改的，要暂停或注销其从业资格。 公路站要加强公路的养护巡查，继续加大对危桥险段和事故多发点、段的排查整治力度。要加大对干线公路标志标线的管理和对施工路段的跟踪监管力度，及时掌握公路运行状况。要备足铲雪机械、防滑沙等除雪设备和防滑材料，充实应急抢险人员队伍，切实做好公路应急保畅工作，保障冰雪雨雾等恶劣天气状况下道路通行平安。 航道站（港口局）要加强对重点航道的管理工作，确保平安有序；认真开展航道巡查、清障扫床等工作，排查航道不畅因素，及时去除航道碍航物，确保不发生平安责任事故。要重点加强危险货物码头平安管理，检查设备设施是否符合平安生产条件、港口起吊设备是否经过平安检测、油品码头是否标准操作、装卸作业人员是否持证上岗、码头上消防器材是否满足要求，确保港口企业平安生产。 xx地方海事处要密切注意气候变化，坚决制止船舶冒险航行和违章航行。加强对水上施工作业点的监管力度，确保施工作业平安。加大对船员资格审查和船舶技术性能检查工作，防止无证照驾船和平安性不可靠的船舶从事水上运输，严厉打击非客运船舶载客等违法行为。对船舶进行平安检查，落实防冻、防滑措施。对客渡船落实现场签证制度，杜绝超载、平安救生设施不到位等问题。对冬季水上运输平安得不到保障的各类船舶坚决给予停运，确保水上交通平安。加大对渡口渡船的监管力度，催促所在乡镇落实主体责任，严格渡工管理，杜绝无证上岗或代岗现象，配齐平安设施设备。 工程科（质监站）、农路办要针对冬季气候特点，催促施工企业提前制定好冬季施工平安管理的具体方案，并对所有在建工程进行一次全面的平安检查，加强对施工现场作业人员和施工机械的管理，落实各项平安防控措施，整改隐患，严防各类伤亡事故的发生。 各企业单位要不断提高主体平安责任意识，对隐患和存在问题要进行深层次的排查和分析研究，强化责任，制订并落实防范措施，有效预防各类事故发生，确保实现一般隐患整改率达100%、重大隐患根治率达95%以上的目标。认真查找平安工作中的重点环节和薄弱环节，点面结合，努力把冬季平安工作做深、做细、做扎实。各运输客运企业要及时启动恶劣天气下行车平安应急预案，按要求备足和安装好防滑设备，随时对允许在外营运的客车通过gps（北斗）平台进行监测和监控。加强与气象部门的联系，准确掌握天气情况，加强与班线对发站点的联系和沟通，做到对班线路况了如指掌。 三、确保元旦、春节及两会期间交通运输平安 元旦、春节将至，各级两会也要在此期间召开。各单位要充分认识到做好这一时期交通运输平安生产工作的