2023年农村养老服务大院建设工作方案.docx

2023年农村养老效劳大院建设工作方案 依据财政部、民政部中心专项彩票公益支持农村幸福院项目管理方法及省民政厅关于印发省民政厅关于加强农村养老效劳大院建设的指导意见的文件精神，结合全省农村养老根底设施建设实际，拟选择局部乡（镇）进行开展农村养老效劳大院建设，现制定方案如下: 一、指导思想 依据“政府支持、村级主办、互助效劳、群众参与〞的原那么，建设农村养老效劳大院。留意与农村居家养老效劳大院、农村社区日间照料中心、农村基层党支部、村卫生室、农村文化大院建设相结合，有效利用和整合现有资源，不断完善农村养老效劳设施，增加农村养老效劳功能，为农村老年人供应多层次的养老效劳。 二、工作目标 从2023年起，以农村养老效劳大院建设试点为引导，全面推动农村养老效劳设施建设，力争到2023年全区农村养老效劳大院到达14个，掩盖全区70﹪的行政村，力争100﹪。逐步拓展为老年人供应生活照料、医疗保健、文体消遣、精神劝慰以及短期托养等效劳，努力实现农村老年人“老有所养〞目标。 三、建设单位条件 (一)各乡(镇)党委，政府调试重视，确保投入确定资金比例； (二)留守老年人、独居老人较多，且居住相对集中； (三)行政村或自然屯有建设乐观性并具备确定的根底条件； (四)经村民代表大会争辩确定同意建设。 四、建设标准和效劳内容 农村养老效劳大院可依据各地实际实行改建、扩建、新建、租凭等方式建设，每个农村养老效劳大院的建设面积原那么上不低于200平方米，依据老年人实际需要确定根本功能区，为老年人供应以下效劳： (一)日间照料室。对日间家里无人照料的自理老人、在农村养老大院供应日常效劳，包括为老年人供应看护、学习、消遣、谈天和文体活动等效劳。 (二)医养结合。结合农村卫生所的卫生效劳项目，与农村养老效劳大院有效连接，为农村老年人供应相应的医疗效劳。 (三)配餐、就餐效劳。依据老年人的需求和身体状况，供应就近、上门送餐等效劳。 (四)短期托养。对独居、空巢、独立生活确有困难的老年人，可依据本人和子女意愿，签订相关协议，入住有托养条件的农村养老大院集中居住，短期托养。 五、实施步骤 (一)调查摸底阶段(2023年1月至3月)。深化局部乡（镇）村进行调研，了解把握状况。各乡（镇）要制定建设改造方案，明确建设标准做好项目选址及相关工作。 (二)建设选定阶段（2023年4月）。在调研考察和各乡）（镇）报的根底上选定建设单位。经争辩确定，乡村、镇村作为2023年农村养老效劳大院建设单位，各乡（镇）可结合实际自行开展农村养老效劳大院建设工作。 (三)建设启动阶段（2023年4至6月）。建设单位选定开展农村养老效劳大院建设的具体村，制定实施方案，明确建设任务、时间进度和相关要求，指导村屯开展工作、落实建设资金、配备设施器材。并报送省、市民政部门。 (四)组织实施阶段（2023年7月至9月）。建设单位依据实施方案，组织开展相关工作。区民政局组织建设单位赴省试点县参观学习，跟踪指导建设单位推动改革准时解决和改进存在问题。制定相关制度及效劳流程，开展养老效劳。 (五)总结经验阶段（2023年10月至12月）。全区总结农村养老效劳大院建设工作经验，改进并提高效劳质量。形成专题报告送省市民政部门。 六、保障措施 (一)资金配套。在国家和省实行农村养老效劳大院建设补贴的根底上，地方政府配套相关的建设资金，以保证农村养老效劳大院建设正常进行。 (二)运营机制，农村养老效劳大院要充分利用养老效劳业税费扶持政策，以及政府扶持、村委会自筹、适当效劳费用、慈善捐赠等多渠道筹集后续运营费用，确保可持续进展。 (三)人员配备。提倡老年人之间的自我、互助效劳。鼓舞支持乡（镇）工作人员、村委会成员、农村社区主任实行专、兼职的方式，充实到农村一线养老效劳岗位，担当农村 养老效劳大院的管理和效劳职责。 （四）保证质量。各乡（镇）民政办、村民委员会要严格依据吉民发202348号文件精神，抓好项目建设的各项工作，严把质量关，认真开展各项效劳工作。 (五)监督管理。各级民政部门要加强对农村养老效劳大院建设状况 的监督管理，对各级补助资金及建设进行全程监督，确保资金平安运行，按时完成建设任务。 4