2023年农机安全生产工作方案.docx

农机平安生产工作方案) 　农机平安生产工作方案 　方案一：农机平安生产工作方案 　为贯彻落实关于立即开展全省平安生产大检查的通 　知要求，经研究，决定从4月9日起至5月底在全省组 织开展农机平安生产大检查。现结合我省农机平安生产工 作实际，特制定本方案。 　一、总体要求 　通过全面、深入、细致的检查，进一步落实农机平安 生产责任，落实各级农业（农机）部门农机平安生产"一岗 双责〞，严厉打击农机行业非法违法行为，推动进一步健全 并落实农机平安管理各项规章制度和农机平安生产保障措 施，严格执行农机平安生产技术规程和标准，彻底排查治 理农机事故隐患，认真解决农机平安管理上存在的突出问 题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。 　二、检查范围 　（一） 设区市与县级农机管理部门，乡镇农机站； 　（二） 拖拉机驾驶培训、农机作业效劳、农机维修服 务等农机生产单位。 　三、检查内容 　（一）农机生产单位方面 　在全面检查的根底上，重点检查农机生产单位平安规 　范、平安规程、管理制度是否建立健全，平安要求、岗位 责任是否落实到位等情况，是否存在事故隐患。具体包括: 　1.农机平安生产责任制落实情况。农机生产单位法定 代表人负责制及主要负责人、分管负责人、平安管理人员、 各岗位平安生产责任制建立及落实情况。 　2农机平安生产法律法规、标准规程执行情况。农机 　平安生产管理机构设立和专（兼）职平安管理人员配备情 况；技术设备平安管理制度和岗位平安作业规程建立、执 行情况；作业现场平安监督检查情况。 　3 隐患排查整改监控情况。农机平安生产重要设施、 　装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；应急管理情 况。 　平安根底工作及宣传教育培训情况。拖拉机驾驶培 训单位教练员、理论教员、农机维修技术人员持证上岗情 况和教育培训情况。 　（二）农机管理部门方面 　1贯彻落实全国、全省平安生产电视 会议、工作 会议和国务院办公厅关于继续深入开展“平安生产年〞 活动的通知（国办发（XX）1 5号）、福建省人民政府办 公厅关于继续强化“平安生产年〞和“责任落实年〞工作 落实的通知（闽政办（XX） 69号）精神，部署、落实继 续深入开展“平安生产年〞和“责任落实年〞活动重点工 作情况。 　2落实平安生产“一岗双责〞，依法履行平安生产监 管责任情况；农机牌证发放、平安技术检验等重要岗位依 法行政情况；对相关农机生产单位平安监管情况。 　加大监管力度，建立和完善联合执法机制，与安监、 公安、经贸、乡镇政府等部门联合执法情况。 　落实农机平安生产大检查工作责任，全面掌握农机 重大事故隐患，落实整改和监控措施情况；加强农机隐患 排查治理长效机制建设情况。 　组织开展对农机生产区域场所的农机违法行为专项 　整治，开展农机隐患排查治理情况，对拖拉机和联合收割 机无牌行驶作业、不按时参加平安检验违法行为整治情况, 对农机驾驶操作人员违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超 速超载等严重违法行为查处情况。 　6按照“四不放过〞和“依法依规、实事求是、注重 　实效〞的原那么，组织事故调查处理，严格责任追究，落实 防范措施，推进工作情况。 　7.加强农机应急机构和应急队伍建设情况；建立和完 　善农机事故应急救援机制情况。 　四、检查时间和方式 　此次检查从4月9日开始，到5月底结束。采取单位 　自查、上级检查、社会监督相结合的方式进行。 　4月份，相关农机生产单位、各级农业（农机）部门、 农机监理所（站）、乡镇农机站等单位要对每一个环节、每 一个岗位、每一项平安措施落实情况等进行全面彻底的自 查。4至5月，设区市与县级农业（农机）部门组织开展对 农机生产区域场所的农机违法行为专项整治，开展农机隐 　患排查治理。5月上旬，设区市、县级农业（农机）部门, 层层组织对本地区农机平安生产进行全面检查。5月中旬, 省农业厅将组织对各地大检查开展情况进行督查。 　五、有关要求 　（-）加强领导，迅速行动。各级农业（农机）部门 　要把这次农机平安生产大检查作为深入贯彻落实科学开展 观、转变经济开展方式、有效防范和坚决遏制农机生产安 全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。各级一把手 是组织开展平安生产大检查的第一责任人，要亲自部署， 狠抓落实。各级领导干部一定要亲自带队到基层进行催促 和检查。各级农业（农机）部门要立即行动起来，制定周 密、可行的工作方案，采取措施将农机平安生产大检查的 安排部署，迅速落实到基层单位。 　（二）明确责任，确保落实。各级农业（农机）部门 　要按照平安生产“一岗双责〞的规定，加强对有关单位自 　1=.查自纠工作的指导、帮助，认真开展专项检查，促进大检 查工作深入、扎实开展。 　1=. 　（三）注重源头，深入检查。各单位要对所有农机隐 患进行全面排查，不留死角，要通过本次大检查切实从源 头上治理排除各类农机隐患。 　（四）即查即改，消除隐患。要坚持边检查边整改， 　以检查促整改。对检查发现的问题与隐患，要进行切实而 不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐 患和问题，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实; 　对不具备平安生产条件且难以整改到位的农机生产单位， 要依法坚决予以取缔。对检查中未发现隐患或对发现的隐 患整改不到位而导致发生农机重特大事故的，要严肃追究 有关责任人的责任。 　（五）强化督导，确保实效。各级农业（农机）部门 　要加强监督检查，在组织辖区单位认真开展自查自纠的同 时，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层 和农机生产一线进行催促指导，确保检查取得实效。检查 工作一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。对检 查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人 员的领导责任。 　（六）广泛宣传，舆论监督。要充分利用播送、电视、 报纸等各种媒体，加大检查工作的宣传和舆论监督力度， 教育引导广阔职工增强做好农机平安生产工作的主动性和 自觉性。 　各级农业（农机）部门与农机生产单位要认真分析、 及时研究解决大检查过程中发现的问题，不断总结经验， 推动大检查工作深入开展。农机平安生产大检查部署落实 及农机生产单位自查情况于4月25日前、大检查工作总结 情况于5月15日前报送厅农机监理所。 　方案二：农机平安生产工作方案 　为认真贯彻落实省、市平安生产工作会议精神，切实 加强农机平安生产的监督管理，全面完成我市农机平安生 产工作的各工程标任务，确保农机平安生产，更好地效劳 于"三农〞和为经济社会转型开展、和谐开展、“平安保障 示范市〞的创立营造良好环境，把专项整治与依法落实安 全生产责任制和保障制度、强化经常性管理与建立长效管 理机制紧密结合起来，切实加强农机平安生产工作，努力 夯实农机平安生产的根底，坚决杜绝重特大农机事故的发 生，保障人民群众生命财产平安，确保我街道的农机平安 生产形势持续稳定好转，为全街道经济开展创立良好的安 全生产环境，特制定本方案。 　一、指导思想 　以科学开展观为指导，坚持“平安第一、预防为主、综 合治理〞的平安生产方针，认真贯彻落实党中央、国务院 及省委、省政府关于加强平安生产工作的一系列决策部署 以及孝义市人民政府关于XX年全市平安生产工作的意见 ［孝政发(X X)6号］。紧紧围绕创立“平安保障示范市〞目 标，以落实平安生产主体责任为重点，以健全完善和严格 落实平安生产工作制度为保障，以深化平安生产专项整治 为手段，以事故预防为主攻方向，以科技进步为支撑，继 续深化“平安生产年〞活动，坚持道路交通平安整治、田 间作业平安、转移平安并重;坚持强化执法、履行职责、减 少事故、争取政府支持。强化农业机械驾驶人相关法律法 规、平安知识、业务技能的培训教育，提高驾驶人平安意 识和责任意识;加强上道路拖拉机、联合收割机年度检验工 作，继续认真开展农机平安生产隐患排查治理，严格平安 责任，努力增强农机从业人员的平安生产意识，切实解决 源头和动态管理的薄弱环节，有效减少和防止道路交通和 农机作业事故发生，继续抓实农机平安生产隐患排查治理 专项行动和农机平安生产专项整治。强化业务标准，强化 效劳行为，全面推进农机平安生产社会化管理，努力实现 农机平安生产，力争继续保持全年零事故、零死亡、零受 伤。保证全街道平安生产形势的稳定。 　二、加强领导，完善农机平安生产责任制 　①成立街道农机站平安生产领导组 　为把农机平安生产真正抓在手上，落到实处，特成立 　街道农机站平安生产领导组。 　组长：XXX 　常务副组长：XXX 　副组长：XXX 　成员：XXX 　②农机平安生产检查的具体要求 　1、单位主要负责人一季度深入基层检查指导工作3次 　以上，并做好检查记录。 　2、单位分管农机平安工作的副职一季度深入基层检查 　6次以上，并做好检查记录。 　3、单位负责农机平安生产的各科、站一季度深入基层 　检查9 　检查9次以上, 　并做好检查记录。 　三、加强农机平安生产宣传教育和培训 　坚持以人为本、管机先管人的指导思想，充分利用会 　议、电视、播送、报刊、宣传车、印发宣传资料等多种形 式，大张旗鼓地宣传农机平安的法规、政策以及农机平安 生产的重要性，要结合平安生产月宣传活动采取多种有效 形式，广泛深入、扎实有效地开展农机平安生产宣传活动, 宣传农机平安法规和农机平安常识，使农机平安生产家喻 户晓。加强对农机驾驶操作人员经常性的平安宣传教育和 技术培训，提高广阔机手的平安意识和平安使用技能。要 组织农机人员进村入户，开展平安生产知识宣传、咨询活 动。贯彻执行农业机械监督管理实施条例，认真开展 　“平安生产月〞等宣传活动。通过召开会议、组织培训、 开展重特大农机事故应急演练等方式，使平安教育经常化、 制度化。树立为民观念和效劳意识，帮助机手做好机具检 修和技术咨询等工作，努力提高农机“三率〞水平。 　四、狠抓监理执法队伍素质建设 　（一） 加强培训。建立监理员学习例会制度，每月1次, 重点加强对监理人员业务和职业道德的培训，认真学习、 贯彻道路交通平安法、行政许可法、农业机械化促 进法和农业机械监督管理实施条例等，通过学习， 使监理人员的执法水平、工作水平和责任心得到真正的提 高，到达'‘六求〞：即思想上求“正〞，作风上求"硬〞，工 作上求“严〞，素质上求“高〞，能力上求“强〞，效劳上求 　“优〞。 　（二） 依法行政，强化效劳，健全各项规章制度，标准 执法行为。执法过程中，我们要求做到：着装标准，行为 标准，行政处分适用程序标准，行政处分适用条款标准， 行政处分书写文书标准。 　五、制定重特大农机事故应急处理预案，完善农机事 故应急处理体系 　（一） 制定新义街道重特大农机事故应急处理预案， 每年保证演练一次。 　（二） 成立应急处理工作领导小组，下设应急救援现场 指挥组、现场救援组、事故处理组和后勤保障组，明确负 责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机 事故报警 。各组制定具体应急预案，明确职责和分工。 　当人员因工作变动时，及时调整充实。 　（三） 事故发生地农机部门在接到重特大农机事故报告 后，应按农机事故快速报告程序的要求，立即将事故情况 向当地政府、平安生产监督管理及上级农机主管部门报告。 　（四） 事故发生地的农机部门和有关单位接到事故报告 后应迅速组织各小组赶赴事故现场，同时协调公安、安 监、急救、保险等部门联合行动，结合现场实际情况，采 取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财 产损失。 　六、加强源头管理，继续开展创立“平安农机〞活动 创立“平安农机〞活动的主要内容是“农机平安乡镇〞 和"农机平安村〞的创立，“农机平安乡镇〞和“农机平安 村〞是新形势下实现农机平安工作重心下移下沉，防线前 移，保证农机平安生产的有力举措。为加强源头管理，农 机平安生产领导组要组织监理人员、农机管理员深入基层 和农机生产第一