2023年农业机械购置补贴工作方案2篇.doc

农业机械购置补贴工作方案2篇 第一篇 根据市农机局、财政局关于印发市2023年农业机械购置补贴实施方案的通知精神，结合我县实际，制定本实施方案。 一、总体要求 紧紧围绕县委、县政府制定的甘蔗机械化生产目标，以转变农机化开展方式为主线，以调整和优化农机装备结构、提高耕种收综合机械化水平为主要任务。继续大力推进甘蔗、水稻生产全程机械化，尤其是关键环节机械化开展，积极引导开展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重突出重点，向优势农产品主产乡镇、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，提高农机化开展的质量和水平；注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、平安可靠、节能环保、效劳到位的机具；注重阳光操作，加强实施监管和廉政风险防范，强化绩效考核，进一步推进补贴政策执行过程公平公开；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购置和使用农机的积极性，促进农业机械化又好又快开展。 二、实施范围、实施方式及资金规模 （一）实施范围 全县所有乡镇，包括各相关华侨农场、渔牧场以及林场。 （二）实施方式 实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡〞的补贴方式。 （三）补贴资金规模 补贴资金分批下达。中央财政安排我县第一批补贴专项资金900万元，自治区本级财政安排我县第一批补贴专项资金120万元。 三、补贴机具种类及补贴标准 （一）补贴机具种类 2023年补贴机具种类包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田根本建设机械、设施农业机械以及其它机械共12大类35小类98个品目，补贴机具必须是已列入国家支持推广目录或支持推广目录的产品。补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。 水稻插秧机购置补贴重点支持农民合作社（含农机合作社，下同）、水稻种植大户（种植面积200亩以上，下同）、育秧中心（工厂），对确实需要办理水稻插秧机购置补贴的农户，由县农机局逐户审核，严格把关。 根据我县资金规模及农业生产等实际，甘蔗种植机、甘蔗收获机两种重点机具敞开补贴，满足本县范围内所有符合条件申购者的需求。 因补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者，所购机具列入下一年度补贴机具范围的，可在下一年度优先补贴，具体补贴额按下一年度的标准执行。 （二）补贴标准 中央、自治区财政补贴资金的补贴标准按自治区方案执行。 四、补贴对象及补贴数量 （一）补贴对象 补贴对象为我县符合条件的农牧渔民、农场（林场、渔牧场）职工、农民合作社、从事农机作业的农业生产经营组织。为加快开展甘蔗生产机械化，制糖企业依法注册登记成立的农机效劳组织购置的甘蔗种植机、甘蔗收获机、大中拖、喷灌机、微灌设备纳入补贴范围。在申请补贴对象较多而补贴资金不够时，要按照公平公正公开的原那么，按申请补贴指标先后顺序等农民易于接受的方式确定补贴对象。 对于已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的补贴对象，可优先补贴。 补贴对象可以在全区范围内自主选机购机，允许跨县选择经销商购机。 （二）补贴数量 每个自然户年度内享受补贴的机具数量原那么为1台（套）（拖拉机含与其匹配的3台作业机具；增氧机、投饵机分别不超过6台；太阳能杀虫灯不超过4台；喷雾机不超过2台；水泵不超过2台）。 规模种养大户、农民合作社、从事农机作业的农业生产经营组织购置的重点农作物生产、农产品烘干与加工，以及畜牧水产养殖机械，由县农机购置补贴工作领导小组根据实际情况具体确定享受补贴的机具数量。但是，补贴机具数量应与其开展农业生产或经营效劳的面积和规模等相匹配，不能超过实际需要的数量。 一机多用机具只能按1台（即一种功能）补贴，不能重复补贴。 五、补贴机具经销商 农机生产企业自主设定农业机械购置补贴产品经销商资质条件，自主确定补贴产品经销商。根据“谁确定、谁负责〞的原那么，农机生产企业应催促补贴经销商守法诚信经营、严格标准操作、强化售后效劳，并对违法违规补贴经销行为承担相应的责任。自治区农机局统一公布农机生产企业提供的补贴机具经销商名单，县农机局要加强对补贴机具经销商的监管。已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。 补贴机具经销商必须严格标准操作，守法诚信经营，自觉遵守各项规定，销售产品时要在显著位置明示配置，公开价格。 提倡农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品，减少购机环节，实现供需对接。 六、实施程序 县农机局、财政局制定的具体实施程序应符合农业部开发的“省级农业机械购置补贴信息管理系统〞的要求。 补贴对象按照规定程序向补贴机具经销企业购置补贴机具，才能享受补贴资金。在本年度省级农业机械购置补贴信息管理系统启用前补贴对象购置补贴机具的，需到当地农机局申请、登记，待系统启用后再办理相关手续。 1.申请、核发农机购置补贴指标确认通知书。申请人凭本人第二代居民身份证、户口簿或农民合作社、从事农机作业的农业生产经营组织的营业执照原件、农补网“一卡通〞存折或其他银行存折帐号到农机购置补贴审批窗口提出补贴购机申请。县农机局对申请人进行资格审查，对符合补贴对象条件的，按先后顺序确定补贴对象。规模种养大户、农民合作社、从事农机作业的农业生产经营组织申请购机补贴数量超过普通农户限购数量时，需另行提出申请，说明理由及申请购置补贴机具的数量，由县农机购置补贴工作领导小组根据实际情况具体确定享受补贴的机具数量。确定拟补贴对象后，“省级农业机械购置补贴信息管理系统〞，输入申请人相关信息，同时登记并保存申请人的联系 和存折帐号（不录入系统）；生成并打印农机购置补贴申请表和农机购置补贴指标确认通知书，经申请人签字XX县区农机局盖章后发给申请人（县农机局只需在正面的农机购置补贴申请表上盖章，反面的农机购置补贴指标确认通知书可以不盖章）。 2.购机。申请人凭农机购置补贴指标确认通知书在有效期内到自治区农机局公布的补贴机具经销商处议价购机。购机同时，经销商必须“省级农业机械购置补贴信息管理系统〞，输入已销售补贴机具相关信息，向购机者全价开具正规税务购机发票（在备注栏内列明应补贴款金额，如增加配件，需注明清楚相应金额），上传人机合影照片、购机发票原件扫描图片，提供售后效劳凭证和产品合格证（属于实行登记管理且整机出厂的机具，必须同时打印有整机出厂编号和发动机号码，并与整机铭牌上标注相一致），并打印补贴机具供货与核实表一式三份交给购机人。 3.办理登记备案、验机。购机者带上所购机具和产品合格证，持购机发票原件及复印件2份（农机局验机后在发票原件反面做已验机标记后退还购机者）、农机购置补贴申请表、农机购置补贴指标确认通知书、补贴机具供货与核实表到所在县农机局指定地点办理登记备案、验机手续。 4.公示、兑付购机补贴款。县农机局对拟拨补贴资金的补贴对象名单在其所在的村进行不少于7天公示。公示无异议后，将已通过登记备案、验机手续的拟补贴机具相关材料（包括结算申请报告、补贴机具结算明细表（附补贴对象的联系 和存折帐号）、农机购置补贴申请表、农机购置补贴指标确认通知书、补贴机具供货与核实表等）汇总统一送县财政局审核。县财政局对农机局送来的购机补贴资料进行审核通过后，由县财政局按规定把补贴资金直接划拨到补贴对象农补网“一卡通〞存折或购机者本人其他银行存折帐号上。 切实加快补贴资金兑付，补贴启动实施后农机局至少要按月提交相关材料，财政局至少按月组织兑付工作，确保兑付进度高于时序进度。县农机局要将已结算农机购置补贴资金情况及时向社会公布。 5.退货规定。符合农机产品“三包〞之退货规定，购机者要求退货或购销双方协商同意退货的，可以退货。已申请补贴但补贴款尚未发放的，补贴机具经销商在购机发票上签署“同意退货〞并加盖公章，并及时告知县农机局；县财政局在原购机发票上签署“补贴款未发，可退货〞意见并加盖公章后，补贴机具经销商方可退货。对补贴款已发放的，购机者须先将所领补贴款全额退回县财政局，县财政局在原购机发票上签署“补贴款已退，可退货〞意见并加盖公章后，补贴机具经销商方可退货。予以退货后，补贴机具经销商须及时告知县农机局，县农机局应及时在“省级农业机械购置补贴信息管理系统〞中对退货的指标确认书进行作废。 七、工作措施 （一）加强领导，密切配合。县农机局、财政局要进一步提高思想认识，加强组织领导，密切沟通配合，严格执行规定，遵守纪律要求，建立工作责任制，层层签订责任状，任务和责任具体落实到岗位。要在补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等方面，建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责〞的责任追究制度。 要建立健全县级农机购置补贴工作机制，农机购置补贴工作领导小组共同研究确定补贴工作重要事宜，联合对补贴政策实施进行监管，并主动邀请人大代表、政协委员和纪检监察部门参加，接受监督。同时，强化县农机局内部约束机制，对补贴工作重大问题，须由集体研究，经县级农机购置补贴工作领导小组确定，并报市农机局审核备案。 为保证农机购置补贴政策顺利实施，县财政局要安排必需的工作经费，保证农机局政策宣传、核验机具、公示、建立信息档案等方面支出。严禁挤占挪用中央和自治区农机购置补贴资金用于工作经费。 （二）加强引导，科学调控。农机购置补贴既是强农惠农富农政策，又是一项产业促进政策。要正确把握政策取向，充分发挥补贴政策的调控作用，通过补贴政策的实施，促进农机装备结构布局优化，提高薄弱环节农机化水平，全面提升农机化开展质量。要大力扶持种粮大户、种蔗大户实现全程机械化，通过大户实现全程机械化的示范引导，调动广阔农民和农机效劳组织购置水稻、甘蔗种植、收获机械的积极性，加快推进我县水稻、甘蔗生产机械化开展。 （三）标准操作，严格管理。要严格执行财政部、农业部农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行方法、自治区财政厅、农机局农业机械购置补贴专项资金使用管理方法和本实施方案等有关规定，标准操作，严格管理。补贴指标确认书和政策告知书不得明示生产企业和具体产品等信息。严禁强行向购机者推荐产品，严禁经销商销售不符合标准配置（以产品鉴定检测报告为准）的机具，严禁经销商借扩大农机购置补贴之机乱涨价，同一产品销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。要切实提高工作效率，对不及时录入信息、没有正当理由不帮申请人录入供货信息、刁难农民、额外收取费用的经销商，县农机局可责令其限期整改，在整改期限内停止其销售的补贴产品办理补贴手续。要积极配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为，保护农民合法权益。 加强对补贴机具的牌证管理。享受补贴政策的拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当向县农机平安监理站申请登记。要依法加强补贴机具的质量监督，协调农机企业做好补贴机具的供货工作，催促企业做好售后效劳工作。 （四）公开信息，接受监督。县农机局要按照农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知要求，广泛深入宣传补贴政策，及时主动通过播送、电视、报纸、网络、宣传册、明白纸、挂图等形式，将农机购置补贴政策信息公开到村，宣传到户到人，务求宣传实效。 县农机局要公开补贴实施方案、补贴额一览表、补贴经销商名单、操作程序、投诉举报 、资金规模等内容，至少每半月应公布一次补贴资金使用进度，严禁对外公布购机户的通讯方式、身份证号码和银行账号等个人隐私信息。要把农机购置补贴政策