2023年农业局质监安全工作方案总结.docx

2023年农业局质监平安工作方案总结 依据?x省农业厅关于印发2023年农产品质量平安整治暨农产品质量平安执法年活动实施方案的通知?精神，结合我市实际，特制定本方案。 一、指导思想 深化贯彻党的x届三中全会精神，落实科学进展观，全面实施?农产品质量平安法?等法律法规，围绕食用农产品生产环节，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，强化执法监管，坚持标本兼治，着力转变生产方式，加快推动基层农业综合执法，逐步完善农产品质量平安监管长效机制，全面提升农产品质量平安监管力量和水平。 二、工作目标 经过一年的整治，确保蔬菜农药残留监测合格率稳定在98%以上，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为，有效遏制农产品突发大事的发生。 三、整治任务 〔一〕种植业产品专项整治行动 1、具体目标。杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为，种植业产品农药残留监测合格率稳定在98%以上。 2、主要任务。一是开展高剧毒农药专项整治，严峻查处制售5种高毒农药以及擅自更改配方和非法添加高毒农药的行为。二是开展农药产品质量监督抽查，重点检测非法添加高毒农药的成份。三是加强农药生产、销售的日常监管，重点检查违规制售高剧毒农药行为，严把市场准入关。四是开展农药残留监测，加大对无公害农产品〔种植业〕生产基地蔬菜农药残留的监测力度。 3、整治重点。重点产品：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、氧化乐果、毒死蜱等农药，以及蔬菜等鲜食农产品。重点单位：农药生产经销企业，蔬菜生产企业或农夫专业合作经济组织。重点区域：蔬菜集中产区。 此项工作由市场信息科牵头负责。 〔二〕农垦农产品专项整治行动 1、具体目标。种植业产品农药残留稳定在98%以上，无公害农产品、绿色食品抽检合格。畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高，没有使用瘦肉精现象。生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率100%，杜绝在生鲜乳和饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为。 2、主要任务。一是标准农药使用行为；二是加强兽药使用监管力度；三是推广标准化生产技术；四是指导开展农药残留监测。 3、整治重点。重点产品：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、氧化乐果、毒死蜱等农药，以及蔬菜等鲜食农产品。禁用兽药及未经农业部批准使用的兽药；假劣兽药及兽药标签组方违规产品，非法企业生产的非法产品；猪、禽、牛奶等动物性产品中禁用药物、抗生素〔抗菌剂〕类药物残留，生鲜乳中的三聚氰胺，饲料中的瘦肉精。重点单位：清丰农场、白条河农场。 此项工作由种植业科牵头负责。 〔三〕无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治行动 1、具体目标：“三品〞抽检合格率稳定在98%以上，企业用标行为进一步标准。 2、主要任务：一是加强对获证企业的生产监管，严峻查处非标生产行为；二是全面开展对市场销售“三品〞的抽查监测，依法查处不合格产品和生产企业；三是标准“三品〞包装标识，严峻打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。 3、整治重点。重点产品：不符合“三品〞标准的产品，伪造、冒用、超范围使用标志的产品，不符合?农产品包装和标识管理方法?的产品；重点单位：“三品〞生产企业和农夫专业合作经济组织，以及由农技推广和管理部门作为无公害农产品申报主体的生产基地；重点区域：“三品〞集中生产地区。 此项工作由市农产品质量平安检测中心牵头负责。 〔四〕农资打假专项治理行动 1、具体目标。严峻打击制售假劣农资坑农害农违法行为，农资打假重大案件执法查处率到达100%，放心农资下乡进村掩盖范围进一步扩大，农夫群众满足度进一步提高。 2、主要任务。一是强化农资市场准入管理，严把市场准入关口；二是开展市场拉网式检查，清理整顿不合格市场主体；三是加大假劣农资案件查处力度，严峻打击制售假劣农资坑农害农违法行为；四是强化农资产品质量执法检查，提高抽检掩盖率；五是大力推动“放心农资下乡进村〞，推广农资连锁、农资农技“双连锁〞模式；六是加强效劳指导，提高农夫识假辨假力量。 3、整治重点。重点产品：种子〔种苗〕、农药、肥料等主要农资；重点单位：具有屡次违法行为记录的经营户以及乡村流淌商贩，非法制售假冒伪劣农资的小作坊和黑窝点，农资市场和县乡农资集散地；重点区域：假劣农资重大案件多发地区。 此项工作由政策法规科牵头负责。 四、总体支配 〔一〕部署自查阶段 启动全市农产品质量平安整治暨农产品质量平安执法年活动，在全市范围内部署工作。对农业投入品和农产品存在的质量平安突出问题开展自查，对?农产品质量平安法?执行状况开展自查。 〔二〕集中整治阶段 一是开展检查监测。各级农业部门联合有关部门加大对禁限用农药和禁用化学品清理检查力度，加强对农产品违规生产行为的检查，对质量平安问题突出地区的检查。全面加大监测力度，扩大监测品种，增加监测频次，制定并组织实施农业投入品和主要农产品残留监控规划，重点开展对主要生产基地、农产品批发市场以及农业投入品的监测和监督抽查。 二是推动综合执法。全面加强农业执法，重点推动县级农业综合执法，加大植物检疫、农资打假执法力度，强化执法力量建设，提高执法水平。 三是加强指导效劳。充分利用媒体，大力宣扬国家有关法律法规和禁限用农药学问，加大培训力度，依据农业生产的季节特点、产业特点、地域特点，指导生产者科学、合理使用农业投入品。 四是准时查处曝光。针对执法检查和监督抽查中觉察的问题，依法进行严峻查处。严峻打击非法经营和添加有毒有害物质的行为，严峻打击非法制售假劣农资的行为，集中曝光一批违法违规企业。 五是强化督导整改。强化对农产品质量平安整治工作的督导检查，对于监督抽查和执法检查过程中觉察的问题，要催促相关单位或个人准时进行整改，确保整治工作取得实效。 六是完善制度建设。引导农资经营企业，建立质量保证制度；指导规模种植基地、农夫专业合作经济组织和生产企业，完善种养殖生产档案、投入品使用记录等各种追溯制度；推动农产品产地准出和市场准入制度；标准“三品〞认证行为及生产管理制度。 〔三〕总结提高阶段 各地对农产品整治工作进行总结。市农业局将组织召开全市农产品质量平安整治暨农产品质量平安执法年活动总结会议，全面总结我市2023年农产品质量平安整治暨执法年活动，对成果突出的单位和个人予以通报表扬，并优先向省农业厅推举表彰。 五、保障措施和要求 〔一〕加强组织领导，落实属地责任 市农业局成立农产品质量平安整治暨农产品质量平安执法年活开工作小组，负责统筹协调农产品质量平安整治和执法年活动的有关工作，统一部署有关重大行动。 各地农业部门要充分生疏农产品质量平安整治暨农产品质量平安执法年活动的重要性和紧迫性，依据市农业局的统一部署，组建强有力的工作班子，建立健全组织机构，主要负责同志要亲自抓，分管负责人要直接抓。要切实落实农产品质量平安监管责任，将领导责任、管理责任、监督责任落到实处。各级农业部门要派出督导组，落实方案各项要求，对重点地区和重点案件现场指导、督查督办，准时指导各地行动实施。 〔二〕细化整治方案，明确工作进度 各任务牵头单位和各地农业行政主管部门要依据本方案要求，制定具体的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间支配，做到有阶段支配、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高，确保各项工作目标和任务落到实处。 〔三〕突出工作重点，确保整体提升 农产品质量平安问题涉及的范围广、因素多，在整治工作过程中，各地农业行政主管部门要在完本钱方案确定的重点任务的同时，梳理当地存在的农产品质量平安突出问题，一并整治，确保农产品质量平安水平整体提升。 〔四〕加强协调协作，准时报送信息 各级农业行政部门要加强系统内的协作，强化与外部门的协调，形成合力，齐抓共管，确保整治工作取得实效。各省辖市及扩权县农业行政主管部门要加强沟通沟通，准时报送信息。从2023年3月开头，每月13日和28日前向市农业局农产品整治工作小组办室和有关牵头科、室、中心报送工作进展状况，市农业局各牵头部门分别于每月13日和28日前向市场信息科报送工作进展状况。报送材料要综合各整治行动参与部门的信息，有综述、有查处状况、有产品合格率等量化指标，准时体现进展和成效。重大案件及突发大事，应马上报告。各单位要亲热联系，畅通信息渠道，准时反应状况。 〔五〕强化技术效劳，营造社会气氛 加强农产品质量平安培训工作，指导农产品生产企业、农夫专业合作经济组织和农夫科学用药。加强对从事农业投入品经营人员的培训和教育，提高依法经营意识。各级农业质检机构要为整治活动供给有力的技术支撑。各级农业部门要充分利用新闻媒体，大力宣扬专项整治内容和农产品平安消费等相关学问，准时曝光典型案例，形成强大宣扬声势，营造良好的社会舆论气氛。 〔六〕坚持标本兼治，健全长效机制 各级农业部门在集中开展专项整治的同时，也要着眼今后的日常监管工作，要通过专项整治，到达标本兼治。要改善检验检测条件，提高检验检测力量和技术水平。要健全农产品质量平安管理体制，完善准出准入、质量追溯、包装标识等各项制度，推动诚信体系建设，强化综合执法，逐步完善效劳、管理、监督、惩办、应急五位一体的农产品质量平安监管长效机制。 六、重大活动支配 〔一〕启动2023年濮阳市农产品质量平安整治暨农产品质量平安执法年活动。3月，启动“2023年濮阳市农产品质量平安整治暨农产品质量平安执法年活动〞。〔市场信息科牵头负责〕 〔二〕组织参与全国农资打假专项治理行动电视 会议。〔政策法规科牵头负责〕 〔三〕组织开展“农药市场监管年〞活动。4-12月，对农药市场集中进行清理整顿，重点对违规行为进行查处，加大监管力度。4月中旬进行“农药市场监管年〞启动仪式。〔植保站牵头负责〕 〔四〕组织开展第五届“放心农资下乡进村宣扬月〞活动。3月定为全市“放心农资下乡进村宣扬月〞，3月9日进行启动仪式，开展放心农资下乡进村现场培训询问活动，乐观营造打假护农保春耕的良好社会气氛。〔市场信息科牵头负责〕 〔五〕组织开展农业综合执法活动。3-12月，选择局部县开展农业综合执法标准化建设示范，推动农业综合执法工作的开展，提升综合执法力量，通报表扬农业执法先进单位和先进个人。〔政策法规科牵头负责〕 〔六〕组织开展农垦农产品质量追溯宣扬日活动。11月上旬，在白条河农场组织农产品质量追溯宣扬日活动，扩大农垦农产品质量追溯的影响力。〔种植业科牵头负责〕 〔七〕召开农产品质量平安整治暨农产品质量平安执法年活动总结会议。12月份，全面总结2023年农产品质量平安整治暨农产品质量平安执法年活动。〔市场信息科牵头负责〕 9