2023年关于开展农民工工资支付情况专项检查工作方案.doc

关于开展农民工工资支付情况专项检查工作方案 专项检查工作方案 为切实查处和纠正拖欠农民工工资行为，确保农民工工资行为，确保农民工按时足额拿到工资，维护扩大农民工的合法权益，按照兵团人力资源和社会保障局等七部门关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知（兵人社发电[2023]164号）要求，第二师三十七团劳资科、派出所、工会决定，从2023年12月4日至2023年2月5日在三十七团范围内开展农民工工资支付情况专项检查。 一、专项检查范围和内容 专项检查范围为使用农民工的各类用人单位，重点是招用农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮效劳及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户。 专项检查内容主要是检查用人单位按照国家工资支付有关规定及最低工资规定支付农民工工资的情况，包括各地为解决拖欠农民工工资问题采取的具体措施、建立工资支付监控制度、工资保证金制度、企业劳动保障守法诚信制度等长效机制的建设情况，以及用人单位与农民工签订劳动合同等遵守劳动保障法律法规的情况。 二、专项检查方法和步骤专项检查分三个阶段进行： 一、是宣传阶段（2023年12月4日至12月19日）。采用多种形式，广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义，普及劳动法、劳动合同法、劳动保障监察条例、工资支付暂行规定、最低工资规定、建设领域农民工工资支付管理暂行方法等法律知识，催促用人单位按时足额支付劳动者工资，提高广阔农民工运用法律武器维护自身合法权益的能力，营造维护农民工合法权益的法制环境。 二、是组织用人单位开展自查阶段（2023年12月20日至1月5日）。各级单位、连队要求所辖区域检查范围内的用人单位对其2023年12月以来工资支付的情况认真开展自查自纠，对存在的问题要提出明确具体的整改方案，并将自查情况及整改方案材料按规定的时间报送劳动保障部门。存在拖欠、克扣农民工工资问题的用人单位，要在整改方案中详细说明拖欠、克扣工资的数额、涉及人员的数量及人员招用来源、拖欠时间长短、产生拖欠的原因等，并制定具体可行的归还方案。各级劳动保障部门要对所辖区域用人单位拖欠农民工工资情况及时进行汇总，并报上一级劳动保障部门；涉及建筑企业的，抄送上一级建设部门。 三、是执法检查阶段（2023年1月20日至2023年2月25日）。各级劳动保障、派出所、工会等部门和组织要组成联合执法检查组，集中力量对用人单位进行检查，对重点行业、重点区域以及自查阶段中存在问题的用人单位要逐户进行检查，对发现的问题，要及时进行调查处理。在此阶段，劳动保障部、派出所、工会将派出联合督查组在当地专项检查开展情况进行催促检查。 三、具体工作要求 （一）高度重视。各级劳动保障、派出所、派出所和工会组织要从实践“三个代表〞重要思想、构建和谐社会、促进社会主义新团场建设的高度，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要意义，认真贯彻落实国务院关于解决农民工问题的假设干意见等文件精神，高度重视，精心安排，切实组织好专项检查工作。 （二）加强组织领导，落实责任。各地劳动保障、派出所和工会组织要切实加强对这项工作的组织领导。劳动保障部门要会同派出所及工会组织成立专项检查活动领导协调小组，结合实际确定检查方案，分解落实工作任务，充实一线检查人员，认真组织执法检查。要建立健全解决拖欠农民工工资问题的相关工作机制，做到每个部门都有专人负责此项工作，特别是要确保举报投诉渠道畅通，有条件的地方要实行24小时值班，对举报投诉的拖欠农民工工资问题及时进行调查处理。 （三）加强部门配合。各级劳动保障、派出所和工会组织要加强协调配合。劳动保障部门负责牵头组织协调农民工工资支付专项检查工作，对拖欠、克扣农民工工资的案件及时进行调查，依法作出行政处理或处分；派出所负责调查处理拖欠农民工工资并涉嫌逃匿的案件，协助处理拖欠农民工工资引发的突发性和群体性事件，维护社会秩序，保证执法检查工作顺利开展；工会组织开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，对用人单位拒绝改正违法行为的，要及时提请有关部门处理。 （四）严肃处理拖欠、克扣农民工工资问题。对存在不按要求报送书面材料或者瞒报拖欠、克扣工资数额问题的用人单位，劳动保障部门要按照劳动保障监察条例的有关规定，责令其改正，对拒不改正的，处以罚款。对无故拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法进行处理的同时，还要按照劳动保障监察条例的有关规定对其进行公开曝光。要按照国务院关于解决农民工问题的假设干意见精神，进一步加大对拖欠农民工工资用人单位的处分力度，对恶意拖欠、情节严重的，可依法责令停业整顿、降低或取消资质，直至撤消营业执照。对不按国家最低工资规定支付农民工工资、延长农民工工作时间不依法支付加班工资的用人单位，要及时依法处理。 （五）认真做好相关材料报送和专项检查总结工作。 1.请各单位、劳资科于2023年12月5日前将本地区专项检查工作方案、专项检查领导协调小组成员名单、联系人、联系 等报专项检查领导协调小组办公室（设在社政科）。 2.请各单位、劳资科于2023年12月25日前汇总用人单位自查阶段有关数据，包括用人单位户数、自查涉及职工人数及其中农民工人数、拖欠农民工工资涉及人数、拖欠总额、补发工资人数及补发数额等，报专项检查领导协调小组办公室。 3.请各单位、劳资科于2023年2月1日前分3次将检查工作进展情况及发现的典型案例以快报附阶段情况统计表（见附件）的形式报专项检查领导协调小组办公室。 三十七团劳资科 二○一四年十二月四日 第二篇：农民工工资支付情况专项检查工作实施方案农民工工资支付情况专项检查工作实施方 案 根据省劳动和社会保障厅、省建设厅、省公安厅和省总工会关于开展农民工工资支付情况专项检查活动的通知赣劳社察202312号的要求结合我市实际制定本实施方案。 一、指导思想 以中国特色社会主义理论体系为指导深入贯彻落实科学开展观和党的十七大精神坚持以人为本着力构建和谐社会认真做好预防和解决拖欠农民工工资工作稳固和完善解决农民工工资问题的长效机制切实维护广阔农民工的合法权益。 二、工作目标 以宣传教育、执法检查、有效效劳为手段以建立和完善“订立劳动合同〞、“缴纳农民工工资保障金〞、“工资直接支付〞、“诚信等级评价〞、“工资支付监控〞等预防和解决拖欠农民工工资的长效机制为抓手促使各类用人单位特别是招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮效劳及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户诚信守法、标准管理、自觉发放农民工工资促进劳资关系和谐及及和谐平安南昌的建设。 二、检查范围 各类用人单位。重点是招用农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮效劳及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户。 四、检查内容 1、是否按规定与农民工订立劳动合同并办理鉴证手续 2、是否建立工会组织是否签订集体合同 3、是否向农民工收取押金、培训费、服装费等费用 4、是否违规安排农民工加班加点加班加加点是否发放加班工资 5、工资是否直接发放到农民工手上有无代领代发行为 6、工资发放是否造具工资表 7、工资表是否明确根本工资、岗位工资标准、加班工资计算基数、计件工资单价等要素 8、是否指派专人负责单位劳资工作 9、是否建立劳动规章制度并向全体职工公布对建筑施工企业及其在建工程工程部的检查除上述9项内容外还包括以下内容 10、是否实行“农民工工资支付保障金制度〞缴纳农民工工资保障金 11、是否在施工现场醒目位置悬挂投诉举报牌公布农民工维权举报投诉 12、是否存在把饭菜票当工资发放的行为 13、是否组织农民工培训并实行持证上岗。 五、检查方法和步骤 专项检查分四个阶段进行 第一阶段202223年10月24日—10月30日宣传发动阶段。各级劳动保障、建设、公安部门和工会组织要采取多种形式广泛深入进行劳动法、劳动合同法、就业促进法、劳动保障监察条例、最低工资规定、工资支付暂行规定、建设领域农民工工资支付管理暂行方法、用人单位劳动保障诚信等级评价试行方法等有关法律、法规和政策的宣传以及此次开展农民工工资专项检查的重要意义的宣传提高用人单位遵纪守法意识和广阔农民工自我保护意识促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规按时足额支付劳动者工资。各 地要在新闻媒体公布举报 畅通举报投诉渠道并邀请新闻单位对检查活动进行跟踪报道为专项检查活动创造良好的舆论气氛。 第二阶段202223年11月1日—11月15日用人单位自查整改阶段。期间各级劳动保障、建设、公安部门和工会组织按管辖划分和职能分工将本通知发到各用人单位。各用人单位对202223年1月以来在工资支付情况及相关制度的建立方面对照本方案第四项列举的检查内容积极主动认真细致地开展自查对存在的问题及时整改到位对确实一时难以整改到位的要提交确实可行的整改方案设定整改工程逐项到位的时间表连同XX市202223年农民工工资支付情况专项检查用人单位自查登记表附件5一并在202223年11月15日前报送给对应的劳动保障、建设部门和工会组织。各县区含开发区、XX县区、下同劳动保障、建设、公安部门和工会组织负责对所辖区城内用人单位的自查情况汇总并将此阶段总结材料及汇总表附件4于202223年11月15日前对口报送市劳动保障局、市建委、市公安局、市总工会最后由XX市农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室全面汇总。 第三阶段202223年11月16日—2023年1月18日执法检查阶段。各县区劳动保障、建设部门和工会组织要组成联合执法检查组对用人单位上报的工资支付情况进行逐户检查对群众举报的拖欠农民工工资问题要及时调查处理。劳动保障部门要分别于202223年11月18日、202223年12月8日、2023年1月8日之前将检查工作进展情况、典型案件以及统计表附件3报XX市农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室。在此阶段市劳动保障局、市建委、市总工会还将 组成联合督查组对各县区开展专项检查活动情况进行催促并适当抽查。同时各县区还要做好迎接省执法检查组检查的准备。 第四阶段2023年1月19日—1月29日总结阶段。各县区劳动保障部门会同建设、分安部门和工会对检查工作进行认真总结对存在的问题要进行分析提出解决问题的意见建议。由各县区劳动保障部门汇总专项检查情况于2023年1月29日前将总结材料及统计表附件3报XX市农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室。 六、工作要求 1、认清形势提高认识。各级劳动保障、建设、公安部门和工会组织要从实践“三个代表〞重要思想和科学开展观、贯彻落实中央“三农〞政策和维护改革开展稳定大局的高度充分认识解决拖欠、克扣农民工工资工作对促进经济健康开展、维护社会稳定、建设和谐社会的重要意义扎实工作开拓创新把国务院办公厅关于解决农民工工问题的假设干意见国发20235号贯彻好落实好。 2、加强领导、认真组织。各县区要加强对本次专项检查工作的领导成立由劳动保障、建设、公安、工会等部门组成的专项检查领导协调机构制定专项检查实施方案抽调人员组成专项检查小组分工负责、责任到人认真组织实施切实有效地开展执法检查活动。各县区劳动保障局要将专项检查方案、领导协调小组成员名单、联系人及联系 于202223年11月10日前报XX市农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室。 3、密切配合齐抓共管。此次专项检查由各级劳动保障部门牵头建设