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2023
兰州
供电
公司
企业
电网
建设
管理
提升
工作方案
兰州供电公司县供电企业电网建设管理提升工作方案5篇
第一篇:兰州供电公司县供电企业电网建设管理提升工作方案兰州供电公司县供电企业电网建设
管理提升工作方案
一、总体目标
按照“大建设〞的总体推进思路,公司由原来“块状(属地化)〞到现在“条状(专业化)〞管理,全面实施集约化、专业化和扁平化管理。认真落实“大建设〞体系建设“三化〞(集约化、扁平化、专业化)、“三统一〞(统一管理流程、统一技术标准、统一建设标准)、“三加强〞(加强建设职能管理、工程工程管理、建设队伍管理)工作要求,推进建设管理体制和工作机制创新,标准建设流程,着重提高35千伏及以下电网工程建设平安和工艺质量水平,提升建设能力。
为加强县供电企业工程管理,公司基建部将结合工程专业管理要求,通过深入分析工作风险,全面梳理工作思路,杜绝各类管理疏漏,在实践工作中逐步积累和不断总结完善工作经验和方法,努力提升县供电企业的电网建设管理水平。按照公司电网建设工程管理察工作精神,结合工程专业管理要求,从七项重点工作方面加强管理。
二、专业管理目标
(一)进度管理目标
年度电网建设任务完成率100%,实现依法开工,有序推进,均衡投产。
1.2023年年底前配合完成2023年及以前农网各批次工程的工程法人验收和省级整体验收。
2.2023年6月底前,完成2023年国家下达农网改造升级工程建设任务及委建单位验收。
3.2023年年底,完成2023年国家下达农网改造升级工程75%及以上的工程建设任务。
4.2023年6月底前,完成2023年国家下达农网改造升级工程建设任务。
(二)平安管理目标
电网工程建设不发生人身死亡事故和较大以上设备、电网事故。不发生一般人身伤亡事故。不发生较大施工机械设备损坏事故。不发生有人员责任的较大火灾事故。不发生较大环境污染事件。不发生本企业负主要责任的重大交通事故。不发生建设原因引起、对公司造成较大影响的平安事件。
(三)质量管理目标
1.优质工程指标。35千伏及以下输变电工程优质工程率到达60%,110千伏及以上工程工程优质工程率到达100%。
2.标准工艺应用指标。35千伏及以下输变电工程标准工艺应用率到达90%以上。35千伏输变电工程到达国网b段单位以上标准。
3.质量通病治理目标。质量通病整治率96%以上。
4.质量事故(事件)控制指标。不发生5级及以上工程建设平安质量事故(事件)。全年不发生因工程质量原因而造成的平安生产事故(事件)。
(四)造价管理目标
工程设计概算不超投资估算,工程结算不超设计概算,工程造价水平合理、受控。
三、重点工作
(一)平安管控措施
1.严格落实各级平安责任。按照“谁管理、谁负责,谁组织、谁负责,谁实施、谁负责〞的原那么,逐项明确工程全过程平安管理责任。
2.在“大建设〞体系构架下,进一步标准电建总公司、社会参建单位和代管农电企业管理。特别对公司代管县供电企业及所属多经单位、集体企业等有管理关系或关联关系的单位必须通过招标或竞争性谈判承揽施工任务,其资质和能力必须符合要求,其施工平安管理必须纳入公司平安生产管理体系。
3.强化工程方案管理。将工程管理涉及生产运行的方案纳入公司的生产方案统一管理,将施工实施中涉及的临时停电统一纳入公司集中管理,强化公司方案管理的刚性执行。
4.强化施工组织管理。各参建单位严格按照国网公司平安文明筹划标准模板编制筹划文件,对工程施工组织管理确实起到引领作用。切实落实工程经理和施工现场负责人的平安责任,优化施工组织流程,严把施工队伍资质、作业人员资格、施工机具检测检验审查关。依据国网公司及省公司对施工平安措施要求,加强施工“三措一案〞的编制、审查和监督管理,突出防触电、防倒杆、防高坠,提高平安措施的针对性。
5.强化施工现场平安管理。深入开展“反六不〞违章,严格风险点控制,全面推行现场标准化作业,落实各环节风险预控措施,抓好作业现场全过程风险管控。执行施工进度周汇报制度、催促各级作业人员现场平安责任落实,提高施工现场标准化作业水平。
6.强化关键环节平安管控。对可能导致触电等危险性生产区域内的施工,必须事先进行专门的平安技术交底;对组立杆塔、展放导线等重要工序,施工技术人员及平安管理人员必须加强指导和监督;对跨越铁路及高等级公路等重要设施的施工方案严格审核,监督实施;注重抢修现场、小型和分散作业现场的风险管控;对拆旧工程的勘察、方案制定、现场实施等环节工作,周密做好拆旧工程的施工平安管理。
7.强化三个工程部管理人员到岗履职和工程部对施工负责人到岗到位要求。落实三个工程部和各级负责人对施工现场平安责任包干制度和现场专人监护制度,做好施工现场督导和检查。加强各参建单位对派驻现场工程部的工程管理。
8.强化现场平安督查。建立平安督查常态化机制,定期进行各工程的平安质量评价工作,实行定期与随机抽检结合的方式,深入施工现场进行平安专项督查,严肃查纠各类违章行为,确保施工现场作业平安,对督查中发现的问题要严肃处理,并举一反三制定有针对性的措施。
9.严格工程发包管理。严格执行国网公司电力建设工程分包平安管理规定和省公司有关分包专项检查的相关要求,一是严格执行分包商资质审查、准入制度。按规定应招标确定施工单位的工程工程必须公开招标确定施工单位,开展施工承载力分析,严禁分包商超资质、超范围、超能力承揽工程,严禁层层转包或违法分包,严禁“以包代管〞、“以罚代管〞。二是标准分包工程管理,从签订分包合同与平安协议、分包人员岗位资质和身体条件、人员的社会保险、平安教育培训等方面,按照基建管理要求和程序进行标准管理,防止施工单位超标准超能力承接施工任务。
(二)质量管控措施
1.积极开展平安质量筹划,以推行工程标准化管理及标准工艺应用,并且开展农网配网优质工程评选工作为契机,将农网与配网的管理与110kv基建管理的逐步接轨,全面提高工程平安质量管理标准,对农网与配网试点按基建管理程序开展平安文明施工标准化、优质工程、标准工艺等工作,努力造就和蔼于总结公司工程管理的特点与亮点。通过检查评比抓典型、树样板,带动标准工艺应用和实体质量稳步提升,逐步到达国网公司和省公司优质工程标准,努力争创省公司工程管理流动红旗。
2.进一步强化工程“三通一标、两型一化、三新两型〞的应用水平,通过提高工程初设深度,现场监控能力,施工标准化工艺水平,满足工程创优目标。
3.加强技术标准书审查,强化设备进场检验和开箱检查管理,严格履行交接手续和缺陷处理程序,建立质量问题跟踪台账,把好工程设备材料关。
4.全面推广质量通病治理展板,强化过程治理,加强现场管控,杜绝质量通病发生。履行每月质量巡查方案、检查内容及流程,标准开展质量巡查活动。认真开展质量巡查、资信评价、同业对标等活动,提升工程质量管理和工艺水平。
5.坚持月度质量例会制度,及时总结、汇报各阶段质量情况及存在的主要问题,分析总体质量情况,协调解决电网建设质量重要事宜。
6.加强对建设管理单位和所属设计、监理、施工企业人员的培训,加强对在建工程现场施工分包人员进行施工标准工艺培训,开展质量抽调考和知识竞赛,提升建设人员的质量管控意识和水平。
(三)进度管控措施
1.坚持年初工作目标不变,努力抓好过程管理,确保年度里程碑方案按照节点完成,按期竣工投产,并完成结算工作,实现年度目标任务。
2.加强尚未开工工程的开工准备,及时进行合同流转,加强土地、线路走廊外部协调,督导施工图纸到位,加快办理开工手续,确保各工程按节点全面开工建设。
3.按照完善工程里程碑方案,倒排工期,落实任务,对确有特殊原因,不能按里程碑方案实施的工程,及时上报专题报告,说明原因,由省公司相关部门研究确定。
4.提前做好在工程设计、施工、监理、设备材料各招标批次关键节点时间的各项准备工作,认真参与招标文件审查,杜绝因错过招标批次或流标而延误后续工作开展。
5.加强设计、施工、监理等参建队伍的管理和考核,对不满足要求的队伍按合同条款严格考核,保证人员、机械有效投入。
6.加强与当地政府的沟通协调,加大对施工现场当地居民的政策宣传力度,努力创造良好的建设环境。
7.高度重视工程进度周报、月报工作,及时掌握工程实际进展和存在问题,掌握工程现场施工人员到位情况,确保工程进度可控、能控、在控。
8.认真分析梳理工程进度存在的问题,加强进度滞后工程督导,积极协调解决存在问题,确保实现预期进度目标。
9.加强工程节点文件管理,全面收集整理工程相关的支持性文件(核准文件、里程碑方案、投资方案文件、可研批复文件、初步设计批复文件)和工程管理时间节点文件(开工报审文件、竣工验收文件、竣工结算文件),并按规定及时归档。
(四)物资保障管控措施
1.积极与省公司基建部、物资公司、招投标中心和公司物资部门做好沟通,借助物资调配信息平台,建立物资供应保障信息网络,协调好物资配送、调度等相关工作。
2.做好物资需求方案上报,确保物资供货周期合理性,加强方案填报和审查阶段供货周期、防止物资需求方案审核把关不严,造成方案被退回、流标或招标失败,影响物资合同履约和按时到货,防止对建设工期造成影响。
3.与物资部门及时衔接,建立工程工程物资合同履约及到货检验衔接机制,建立物资到货沟通机制,及时处理到货物资。
4.按周汇总上报物资供应全业务过程信息,实时监控工程节点变化、执行情况,建立监控汇报机制,超前预测和分析供应风险,协调物资供应中存在的问题。强化催交催运工作,物资部门根据全业务过程信息,及时跟踪催促物资按时到货。
5.加大供应商履约和效劳管控力度,配合物资部门做好供应商不良行为信息的收集工作,及时发现和反映供应商在合同履约、售后效劳及产品质量等方面存在的问题,促使供应商提供优质的产品和效劳。
(五)资金管控措施
1.强化月度工程现金流预算管控,工程管理部门与财务部、参建单位加强沟通协作,以工程实际进度为根底,结合已支付资金情况、合同执行情况科学、合理、全面地编报月度工程现金流预算。
2.加强工程核算管理,确保月度工程现金流的方案与实际支付按时完成,工程核算符合国网公司及省公司相关规定。
3.建立工程财务月、季报制,通过办公信息系统反映工程各工程每周及累计完成资金支付。
4.配合财务部开展工程财务管理情况统计及分析工作,及时对工程账面资金支付情况全面统计及客观分析,及时反映工程财务管理中存在的问题。
5.建立施工单位结算月通报制,对未按时完成竣工结算编制的单位进行考核。
(六)合同管理管控1.基建部(工程管理中心)与施工单位的合同版本全部执行国网统一合同版本,所有合同都上传经法系统,全面履行签字审批手续。
2.在分包合同管理中,一是基建部负责所属施工企业施工分包的归口管理工作,负责施工企业分包商准入管理;二是专业分包、劳务分包商的选定应严格执行审批手续。专业分包、劳务分包商需由施工单位组织各职能部门审批同意后,由施工工程部向监理单位提出书面申请,经监理单位审核同意后,报建设单位批准并备案;三是施工单位必须自行完成主体工程的施工,不得采取除劳务分包以外的其它形式对主体工程进行施工分包。专业分包工程总价不得超过施工合同总价的30%,否那么视为违规分包。分包事项在施工承包合同中有约定的,在合同允许范围内,施