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2023
公路局
安全生产
工作方案
公路局平安生产工作方案4篇
第一篇:公路局平安生产工作方案
根据自治区公路管理局2023年“平安生产月〞活动方案和公路管理局2023年“平安生产月〞活动方案要求,结合我局实际,制定本方案。
一、总体要求
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以平安开展为主线,以“平安交通〞创立活动为载体,发动全局干部职工通过集中开展平安生产宣传教育活动,营造良好气氛,强化红线意识,强化平安知识,强化平安生产“双基〞工作,提升平安生产管理能力,为实现平安交通创造条件,推动各级全面落实平安生产工作责任,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,全面促进全局公路平安生产形势持续稳定好转。
二、活动时间
“平安生产月〞活动于2023年6月1日至30日在全局及各养护站、路面组、工地开展。
三、活动主题
强化红线意识、推进平安交通
四、活动内容
(一)开展“四个两〞活动。
一是学透两篇讲话:习近平总书记关于着力建设平安中国的讲话、习近平总书记关于青岛11.22爆燃特别重大事故的讲话。二是观看两部影片:组织观看生命的红线、生产平安事故典型案例盘点(2023版)。三是开展两项活动:查摆身边事故隐患活动、与养护站平安员谈心活动。四是撰写两方面的建议:加强平安交通建设的建议、加强平安生产管理工作的建议。
(二)强化平安交通建设宣传教育。
紧紧围绕“平安交通〞建设的主要内容,多渠道、多方式将宣传工作深入养护作业区、公路养护工地施工现场,积极配合当地政府或自发组织开展“平安咨询日活动〞;二是要针对本单位近年来发生的典型事故特点组织一次事故案例讲座,“以案说法〞、“以案警示〞提高生产平安事故防范意识;三是要组织开展网络等多媒体宣传,营造全社会共同关注和参与平安交通建设的气氛,使“强化红线意识、推进平安交通〞的理念深入人心。四是要推出先进典型、报道好经验好做法,曝光负面典型案例、加强警示教育,切实推进平安交通建设的工作落到实处,取得实效。
(三)继续做好平安交通专项活动。
结合“防坍塌、防坠落、反三违〞专项整治“回头看〞、“平安隐患大检查大整治〞、“公路隧道平安隐患排查治理专项行动〞等活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的要求,扎实开展隐患排查治理和“打击非法违法行为〞百日专项行动,维护良好的平安生产环境。
(四)要按照自治区2023年“平安生产月〞活动方案要求开展好营造平安卫生环境、岗位平安培训、岗位隐患排查治理等活动。
(五)开展平安生产应急预案演练。
根据我局公路水毁应急预案开展一次公路水毁抢险应急演练活动,立足实际,突出演练的实战性和实效性,通过应急演练反观应急预案的操作性。要将应急演练活动与强化平安知识教育和应急救援培训相结合,强化应急救援知识,提高应急能力。
五、工作要求
(一)加强组织领导
公路管理局平安领导小组负责全局“平安生产月〞活动的组织领导工作,平安与国有资产管科具体负责“平安生产月〞活动的开展。主要领导要高度重视,亲自部署,督导活动内容落实,保证“平安生产月〞活动有序有效开展。
(二)做好汛期平安生产各项工作。
要切实做好当前汛期平安生产各项工作。进一步完善细化保障措施,严格落实责任。做到责任到岗、责任到人。要密切关注台风、暴雨等极端天气和雨情、水情、汛情等信息,催促有关部门提早做好台风、强降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发各类平安生产事故的应对准备工作,做到早预警、早准备、早防范、早落实。要强化平安防范措施。
(二)及时报送工作信息。
路政执法大队、各部门、养护站要跟踪掌握情况,及时向公路管理局报送相关信息。
第二篇:工程建设领域专项治理工作方案
为深入贯彻落实党的十八届中央纪委三次全会、十届自治区纪委五次全会和全区交通运输系统廉政工作会议精神,进一步标准公路工程建设领域市场交易行为和领导干部廉洁从政行为,加强公路系统反腐倡廉建设,根据党的群众路线教育实践活动及公路管理局2023年开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案要求,结合我局工作实际,制定本工作方案。
一、专项治理工作的总体要求、主要任务和工作目标
(一)总体要求
围绕公路根底设施建设工作重点,坚持集中治理与加强日常监管相结合,坚持自查自纠与催促检查相结合,扎实抓好公路工程建设领域纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设,着力解决公路工程建设领域存在的突出问题,为推进我局公路各项工作提供坚实保障。
(二)主要任务
进一步标准公路工程建设招标投标活动,促进招投标市场健康开展;进一步加强公路根底设施建设市场的监督管理,确保公路行政行为更加标准;进一步加强对工程建设各个环节的监管,落实工程建设质量和平安生产责任制,确保工程质量和施工平安。
(三)工作目标
通过专项治理,努力实现公路建设市场交易活动依法透明运行,信息共享的工程建设质量及平安保证体系进一步完善,领导干部违规插手干预公路工程建设行为受到严肃查处,公路根底设施建设领域腐败现象易发多发势头得到进一步遏制。
二、目标要求、主要措施、责任部门
(一)标准工程建设工程决策行为
目标要求。着重解决工程工程不严格履行报批程序,未经审批或未办理工程开工申请就开工作业的问题,促进工程方案和审批公开透明、依法实施。
主要措施:
1.以加强工程设计审查、开工申请工作为重点,严格履行工程报批程序。
2.以标准公路工程建设领域的设计审查、工程开工申报行为为重点,明确和落实监管职责。对监管不力、行政不作为和乱作为等失职渎职行为,严肃进行责任追究。
责任部门:养护与工程管理科
(二)标准招标投标活动
目标要求。着重解决躲避招标、虚假招标、围标串标、出借资质、合同履约率低、转包违法分包等突出问题,促进招标投标活动的公开、公平、公正。
主要措施:
1.严格执行招标投标法和中华人民共和国招标投标法实施条例等招投标法律法规,标准招标投标行为,促进招投标各项工作顺利开展。
2.加强对招标投标活动的监管。严格按标准要求编制招标文件,认真贯彻招标文件的有关规定,加强对编制招投标文件的审查;严格依法订立合同和履行合同。
3.进一步健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制。加强信用管理,严厉打击以挂靠借用其他单位的资质进行投标、收取管理费出借资质的行为;加强监督机制,严格按照“阳光工程〞等有关要求执行公开制度。
责任部门:养护与工程管理科
(三)加强工程建设实施和工程质量的管理
目标要求。着重解决工程建设工程实施过程中监管薄弱、合同履约差,专业化管理人员缺乏、质量和平安管理粗放、工程质量和平安生产责任制不落实;违反工程建设客观规律,盲目压缩工期,搞“形象工程〞、“政绩工程〞,造成质量和平安隐患;工程建设资金不到位、资金监管和投资控制存在漏洞等突出问题,保证工程建设质量、生产平安和资金使用平安。
主要措施:
1.加强工程建设管理,落实建设工程管理制度,严格执行公路工程根本建设程序。
2.加强工程设计变更工作的管理,严格设计变更审查报批程序,对设计变更实行“阳光〞操作,接受建设各方和社会监督。
3.加强工程工程质量监管,提升质量保障水平。严格落实工程质量平安政府监管制度,严禁任意压缩合理工期、压缩合理平安生产费用,或设计单位、施工单位违反工程建设强制标准、降低工程质量等行为。
4.加强工程工程施工平安监管,开展重点公路工程质量平安督查工作。开展创立“平安工地〞活动,保障公路工程建设运营平安。
5.加强建设资金监督管理,促进资金高效平安使用。标准工程建设资金预算编制、申领、拨付使用程序,充分发挥建设资金的使用效益,防止违规违纪甚至违法挪用、贪污浪费现象的发生。
责任部门:养护与工程管理科、平安与国有资产管理科
(四)推进公路建设市场诚信体系建设
目标要求。着重解决公路建设市场施工企业信用缺失等突出问题,打造老实守信、竞争有序的公路建设市场。
主要措施:
进一步完善公路施工企业信用评价体系,建立健全失信惩戒制度和守信鼓励制度。
责任部门:办公室、养护与工程管理科
(五)依法查处违纪违法案件
目标要求。着重解决领导干部利用职权违规干预招标投标和工程建设活动、在工程建设领域以权谋私和权钱交易等突出问题,坚决遏制工程建设领域腐败现象的发生。
主要措施:
1.继续扩大涉及工程建设领域的监督渠道,认真受理群众举报和投诉,逐一解决公路工程建设重大质量平安事故和群众反映强烈的突出问题。
2.严肃查办在工程招投标、工程实施、工程质量、资金使用和政府采购中的违纪违法案件,重点查处领导干部违规干预公路工程建设以权谋私行为,深挖细查公路工程建设领域违规背后隐藏的官商勾结、权钱交易和商业贿赂等腐败行为。
3.深入剖析典型案件,开展警示教育,研究公路工程建设领域违法违纪案件的特点和规律,分析原因,堵塞漏洞,创新制度,发挥查处案件的治本功能。
责任部门:办公室、政工科
三、工作步骤
(一)发动部署(2023年4月28日~2023年4月30日)
通过召开发动部署会议,制定2023年开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案和成立治理工程建设领域突出问题工作领导小组等工作。要求以层层传达发动,级级部署落实的形式,让我局干部职工认识到“开展工程建设领域突出问题专项治理工作〞的重要性和必要性。
(二)深入排查问题(2023年5月~2023年6月)
按照市局统一部署,重点对202223年以来的政府投资工程和使用国有资金工程进行自查自纠,对照有关法律和政策规定,认真查找存在的突出问题,分析问题产生的根源,针对存在的漏洞和薄弱环节,提出治理对策。对重点工程、重点环节进行监督。
(三)认真进行整改(2023年7月~2023年8月)
1.及时纠正问题。针对本工作方案提出的突出问题和排查发现的问题,制定和落实整改措施,及时进行纠正,确保我局工程建设工程优质、高效、平安、廉洁。
2.落实监管责任。根据有关法律法规和职责分工,落实监管责任。着重加强工程建设程序的监管,严格执行根本建设程序,认真落实施工许可制度和平安生产许可证制度。着重加强工程建设实施过程中的监管,严格依法征地拆迁,严格合同订立和履约,标准设计变更,科学组织施工,加强资金管理,控制建设本钱,禁止转包和违法分包。着重加强工程建设质量和施工平安的监管,落实从业各方工程质量和平安生产责任制,强化施工监理,防止重、特大质量与平安事故的发生。
3.完善管理制度。结合开展党的群众路线教育实践活动,全面清理工程建设领域的管理制度,分类作出处理,不适应的予以废止,不够完善的及时修订,需要新出台的抓紧研究制定。
(四)稳固治理成果(2023年9月)
要把专项治理工作中的有效措施和成功经验进行归纳、总结和提升,形成制度,实现法规制度的系统化。适时对专项治理工作的落实情况进行检查,确保专项治理各项工作任务的完成。
四、工作要求
(一)加强组织领导。我局领导干部职工要充分认识开展工程建设领域专项治理工作的重要性,统一思想,提高认识,把专项治理工作摆上重要议事日程。要按照党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的要求