2023年公路工程重大危险源管理工作方案.docx

公路工程重大危险源管理工作方案 为进一步加强公路工程的平安生产管理，标准平安生产管理行为，突出平安生产管理工作中的重点，按照公路水运工程平安生产监督管理方法的有关规定，根据市在建干线公路重大危险源清单编制及销号制度，将危险性较大工程划分为重大危险源进行管理，制定本制度。 第一条重大危险源类别。 重大危险源分为桥梁工程（根底施工、墩柱施工、桥梁架设）；隧道工程；高边坡；爆破工程（爆破作业、炸药仓库）；其它等五类。 第二条重大危险源的风险划分。 ㈠重大危险源风险级别划分原那么 风险共分为三级 一级：可能造成2023人以上死亡或5000万元以上直接经济损失事故的危险源或发生事故的可能性较大的危险源； 二级：可能造成3－9人死亡或202300－5000万元直接经济损失事故的危险源或发生事故的可能性一般的危险源； 三级。可能造成1－2人死亡或20230－202300万元直接经济损失事故的危险源或发生事故的可能性较小的危险源。 ㈡重大危险源风险的具体划分 1、桥梁工程指大桥、特大桥、特殊结构（形式）桥梁、跨线桥或现浇梁板的桥梁。 ①根底施工。主要是人工挖孔桩、水上桩根底和扩大根底的深基坑施工。桩基施工风险级别定为三级危险源；如人工挖孔施工处于陡坡或悬崖上那么可定为二级危险源；基坑开挖深度超过5m，定为二级危险源，2－5m定为三级危险源。 ②墩柱施工。主要指高空作业。按墩高划分风险级别，2023－30m为三级，30－20230m为二级，20230m以上为一级。 ③桥梁架设。主要指梁体吊装、刚构或连续箱梁的挂篮施工、整体承重脚手架现浇梁体的施工等。其中，风险划分梁体吊装为三级，现浇梁板施工为二级，挂篮施工、斜拉桥和悬索桥架设为一级。 2、隧道工程。包括隧道的掘进以及竖井、斜井的施工。隧道按长度划分风险等级，1km以下为三级，1－3km为二级，3km以上为一级；如隧道地址条件复杂可适当调整风险等级。 3、高边坡。主要指切方和填方8m以上的边坡、半填半切边坡和弃土场边坡。按周围环境的复杂程度和危险程度划分风险等级，8－25m为三级，25m以上为二级，如边坡下有建筑物等情况可适当调整风险等级。 4、爆破工程。主要指路基石方爆破和炸药储存仓库。其中，炸药运输、路基石方爆破定为三级，炸药储存仓库定为二级。 5、其它重大危险源。根据工程实际情况确定，如行车较危险的施工便道，临时的设施或山体可能会对工程造成重大事故的部位；反开挖的涵洞根底施工可参考深基坑作业。 第三条重大危险源的管理 一、重大危险源识别清单的编制程序 路网改造和危桥改造工程。在工程开工初期，由建设工程部组织各标段施工单位填写重大危险源清单，工程部汇总后报市局平安机务科和市交通建设质量平安监督局备案。 对外承建工程。在工程开工初期，由工程部组织填写重大危险源清单，报主管单位后，由主管单位汇总报市局平安机务科备案，业主另有要求的按业主的要求执行。 1、施工单位应编制标段重大危险源清单。根据施工图纸，施工的主要工艺、施工进度安排和具体情况，按照风险等级的划分原那么进行不同时期的清单编制，及时更新重大危险源识别清单，并报主管单位备案。 2、路网改造和危桥改造监理单位应严格审核所辖标段施工单位上报的重大危险源清单，必要时，应组织施工单位现场查勘，根据审核情况确定各标段施工单位重大危险源清单，并报建设工程部。 3、路网改造和危桥改造建设工程部应指导监理单位和施工单位进行重大危险源清单的编制和审核工作，汇总各标段重大危险源清单，建立重大危险源清单台帐。 4、路桥总公司、通衢公司和其他局属单位的平安部门应指导所属对外承包工程进行重大危险源清单的填写并进行审核汇总，建立重大危险源清单台帐。 二、重大危险源施工期间的管理程序 1、所有清单内的重大危险源施工前必须由施工单位组织技术人员编制平安施工方案。遇有特殊情况，工程技术负责人在操作过程中把握不准的，还应组织专家对重大危险源进行风险评估，对平安施工方案进行评审，施工单位编制的平安施工方案须报经监理、业主单位审批前方可按方案施工。 2、重大危险源施工前，须由施工单位技术负责人对参与施工作业的人员进行平安技术交底，并经双方签字确认。 3、重大危险源施工时施工员、监理员、现场平安员必须跟班作业，“三员〞缺一，不得开工作业。 4、各种重大危险源施工期平安管理规定： 桥梁工程： ㈠根底施工： 人工挖孔桩： 1、人工挖孔，对孔壁的稳定及吊具设备等，应经常检查。孔顶出土机具应有专人管理，并设置高出地面的围栏；孔口不得堆集土渣及沉重机具；作业人员的出入，应设常备的梯子；夜间作业应悬挂示警红灯；挖孔暂停时，孔口应设置罩盖及标志。 2、孔内挖土人员的头顶部位应设置护盖。取土吊斗升降时，挖土人员应在护盖下面工作。相邻两孔中，一孔进行浇注混凝土时，另一孔的挖孔人员应停止作业，并撤出井孔。 3、挖孔人员下孔作业前，应先用鼓风机将孔内空气排出更换。 4、空气污染超过现行的大气环境质量标准（gbhz－1－82）规定空气污染三级标准浓度值时，如没有平安可靠的措施不得采取人工挖孔作业。 水上根底、扩大根底： 1、开挖基坑时，如对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，应采取平安防护措施。 2、挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边的平安距离一般应不小于1.om，堆放材料及机具时应不小于o.8m。 3、采用桅杆吊斗或皮带运输机出土时，应检查吊斗绳索、挂钩、机具等是否完好牢固；吊斗升降时，坑内作业人员应躲离吊斗升降移动范围以外；吊斗不使用时，应及时摘下，不得悬挂。 4、在水中挖基，应备有便于出入基坑的爬梯等平安设施。 5、开挖中，当坑沿顶面裂缝、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影响基坑边坡稳定时，应立即加固防护。 6、基坑需机械抽排水开挖时，须配备足够的抽排水设备，抽水机及管路等要安放牢靠。 7、基坑开挖需要爆破，应按国家现行的爆破平安规程（gb6722—86）办理。 墩柱施工： 1、高处作业必须设有可靠的平安防护措施。 2、从事高处作业人员要定期或随时体检，发现有不宜登高的病症，不得从事高处作业。严禁酒后登高作业。 3、高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋内。 4、高处作业所用的梯子不得缺档和垫高，同一架梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）使用梯子应设置围栏。 5、高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备。 6、运送人员和物件的各种升降电梯、吊笼，应有可靠的平安装置，严禁作业人员乘坐运送物件的吊栏。 脚手架平安操作规程： 1、钢管脚手架的立杆应垂直稳放在金属底座或垫木上。立杆间距不得大于2米；大横杆间距不得大于1.2米；小横杆间距不得大于1.5米。钢管立杆、大横杆接头应错开，要用扣件连接拧紧螺栓，不准用铁丝绑扎。 2、脚手架的负荷量，每平方米不能超过270公斤。如果负荷量必须加大，应按照施工方案进行架设。 3、脚手架两端、转角处以及每隔6～7根立杆应设剪刀撑和支杆。剪刀撑和支杆与地面的角度应不大于60度，支杆底端要埋入地下不小于30厘米。架子高度在7米以上或无法设支杆时，每高4米，水平每隔7米，脚手架必须同建筑物连接牢固。 4、架子的铺设宽度不得小于1.2米。脚手板须满铺，离立柱不得大于20厘米，不得有空隙和探头板。脚手板搭接时不得小于20厘米；对头接时应架设双排小横杆，间距不大于20厘米。 5、翻脚手板应两人由里往外按顺序进行，在铺第一块或翻到最外一块脚手板时，必须挂牢平安带。 6、上料斜道的铺设宽度不得小于1.5米，坡度不得大于一比三，防滑条的间距不得大于30厘米。 7、脚手架的外侧、斜道和平台，要绑1米高的防护栏杆和钉18厘米高的挡脚板或防护立网。 桥梁架设： 架桥机安装构件时，应符合以下规定： 1、架桥机组拼（或定型产品）、悬臂牵引中的平衡稳定及机具配备等，均应按设计要求进行； 2、架桥机就位后，为保持前后支点的稳定，应用方木支垫。前后支点处，还应用缆风绳封固于墩顶两侧； 3、构件在架桥机上纵、横向移动时，应平缓进行，卷扬机操作人员应按指挥信号协同动作； 4、全幅宽架桥机吊装的边梁就位前，墩顶作业人员应暂时避开； 5、横移不能一次到位的构件，操作人员应将滑道板、落梁架等准备好，待构件落入后，再进入作业点进行构件顶推（或牵引）横移等项工作。 6、跨墩龙门架安装构件时，应根据龙门架的高度、跨度，采取相应的平安措施，确保构件起吊和横移时的稳定。构件吊至墩顶，应慢速、平稳地、缓落。 7、吊车吊装简支架、板等构件时，应符合“起重吊装〞中的有关规定。 悬臂浇筑法施工 悬臂浇筑采用行架挂篮施工时，应遵守以下规定： 1、施工前，制定平安技术措施；挂篮组拼后，要进行全面检查，并做静载试验； 2、在墩上进行零号块施工并以斜拉托架做施工平台时，在平台边缘处，应设平安防护设施。墩身两侧斜拉托架平台之间搭设的人行道板必须连接牢固； 3、使用的机具设备（如千斤顶、滑车、手拉葫芦、钢丝绳等），应进行检查，不符合平安规定的严禁使用； 4、检查墩身预埋件和斜拉钢带的位置及稳固程度，是否符合设计要求； 5、挂篮拼装及悬臂组装中，应根据作业点的具体情况设置平安防护设施。 6、挂篮使用时，后锚固筋、张拉平台的保险绳等应经常检查。底模标高调整时。应设专人统一指挥，且作业人员应站在铺设稳固的脚手板上。 7、挂篮行走时，要缓慢进行，速度应控制在0.lm／min以内。挂篮后部各设一组溜绳，以保平安。滑道要铺设平整、顺直，不得偏移。 8、不得任意损坏挂篮结构及改变其受力形式。 9、使用水箱作平衡重施工时，其位置、加水量等，应符合设计要求。给排水设施和方法，应稳妥可靠。施工中，对上述情况要经常进行检。 2023、在底模荡移前，必须详细检查挂篮位置、后端压重、后锚及吊杆安装情况，确认平安后，方可荡移。 11、箱梁混凝土接触面的凿毛作业人员要有平安防护设施。 12、滑动斜拉式挂篮施工，应遵守以下规定： ①滑动斜拉式挂篮的所有活动铰、销、斜拉钢带等，其材质要经检验，并打上标记； ②主梁及其吊梁系统安装后，应进行全面检查，必要时应做加载试验。自行设计、加工的挂篮，首次使用前，应按最大施工荷载进行加载试验； ③挂篮安装时或主梁行走到位后，应先安装好锚固和水平限位装置，再安装斜拉带和悬挂底摸平台； ④在斜拉带安装和使用过程中，要注意检查，保持内外斜拉带受力均衡； ⑤底模和侧模沿滑梁行走前，需将斜拉带和后吊带撤除；用手拉葫芦起降和悬吊底摸平台时，必须在挂手拉葫芦的位置加设保险绳； ⑥挂篮行走前应检查后锚固及各部受力情况，发现隐患应及时处理。行走时亦应密切注意有无异状，并慢速稳步到位； ⑦浇筑混凝土前，应对挂篮锚固、水平限位、吊带和限位装置进行全面检查。 悬臂拼装法施工： 龙门架或起重吊机进