2023年公共卫生服务工作方案5篇.doc

公共卫生效劳工作方案5篇 第一篇：公共卫生效劳工作方案 为了进一步深化医药卫生体制改革，全面落实根本公共卫生效劳工作，提高效劳质量，落实工作任务，使群众享受到优质、高效的根本公共卫生效劳，使公共卫生效劳制度化、常态化、标准化。县卫生局决定对我县根本公共卫生效劳工作安排如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，着眼于实现人人享有根本医疗卫生效劳的目标，着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，建设覆盖城乡居民的根本医疗卫生制度，把根本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，不断提高全民健康水平。 二、根本原那么 〔一〕坚持政府主导，充分表达公益性和公平性，按工程方式免费向城乡居民提供根本公共卫生效劳。 〔二〕坚持突出重点、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性地实施根本公共卫生效劳，逐步实现根本公共卫生效劳均等化。 〔三〕坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障城乡居民充分享有根本公共卫生效劳，不断提高人民群众健康水平。 三、目标任务 1、居民建档：累计完成城乡居民健康档案标准化电子建档率达90%以上，纸质建档率到达90%以上，同时做好居民档案的维护更新工作； 2、老年人健康管理：完成65岁以上老年人健康检查工作，年度体检率≥95%； 3、慢病管理：高血压、糖尿病患者管理率到达90%以上，高血压患者血压控制率≥60%，人群知晓率≥70%；糖尿病患者的血糖控制率≥60%，人群知晓率≥50%； 4、重性精神病人管理：精神病患者建档率100%，管理率≥80%，标准管理率≥70%，患者稳定率≥60%； 5、预防接种管理工作：0—6岁儿童预防接种建证率到达100%，国家免疫规划疫苗有效接种率到达≥95%，麻疹疫苗接种及时率到达98%以上； 6、0-6岁儿童管理：常住儿童建档率到达100%，管理率到达90%以上； 7、农村孕产妇管理。对农村孕产妇进行建证、建卡、早孕建册率≥90%；对孕早期、中期、晚期孕妇实行健康管理，产前健康管理率到达≥90%，产后访视率≥90%； 8、做好传染病和突发公共卫生事件的报告和处置，报告率到达100%； 9、健康教育管理。做好健康教育资料发放、音像资料的播放、健康教育宣传栏内容更换、开展公众咨询活动，使城乡居民健康教育知晓率农村到达70%，城镇到达80%；行为形成率农村到达50%，城镇到达70%。 10、中医健康管理：老年人中医体质辨识和0-36月龄儿童中医健康效劳管理率到达90%以上； 11、做好卫生监督协管工作。 四、职能分工 县卫生局负责全县根本公共卫生效劳工程的组织管理、方案制定、督导检查及考核工作。 县疾控中心负责全县传染病防治、儿童方案免疫、慢性非传染性疾病管理、卫生应急的业务技术指导、人员培训、资料数据收集、督导检查和考核工作。同时做好原城关镇及县城XX县区儿童〔含流动儿童〕预防接种和传染病管理等工作； 县妇幼保健院负责全县孕产妇管理、叶酸发放、6岁以下儿童管理业务指导、人员培训、资料数据收集、督导检查等工作。做好原城关镇及XX县区居民65岁以上老人体检、慢性病、重性精神病患者管理、居民建档、孕产妇管理和0-6岁儿童管理、中医健康效劳等工作。 县健康教育所负责全县健康教育、老年人健康管理、居民建档工作的业务指导、人员培训、资料数据、督导检查等工作。同时做好XX县区健康教育宣传工作。 县卫生监督所负责全县卫生监督协管工作业务指导、人员培训、资料数据收集等工作。做好XX县区内食品平安巡查、职业卫生咨询指导、饮用水卫生平安巡查、学校传染病防控巡访、非法行医和非法采供血巡查、公共场所卫生平安巡查，并负责相关信息报告。 乡镇卫生院负责做好辖区内12项根本公共卫生效劳工作；做好村卫生室根本公共卫生效劳工作的业务指导，人员培训及督导检查考核工作。 村卫生室按照卫生院分配任务负责做好本村根本公共卫生效劳工作。 五、经费使用和管理 1、经费拨付。根本公共卫生效劳工程资金拨付实行半年预拨和年终拨付，根据卫生局考核结果年终结算财政补助。孕产妇管理经费统一拨付县妇幼保健院，由妇幼保健院根据考核结果拨付乡镇卫生院；村卫生室公共卫生效劳补助由乡镇卫生院考核后拨付结果。 2、严格管理，专款专用。严格按照财政部、卫生部关于印发根本公共卫生效劳工程补助资金管理方法的通知〔财社〔2023〕311号〕等相关文件要求，加强根本公共卫生效劳工程资金管理，补助资金专项用于根本公共卫生效劳工程范围内的各项效劳。效劳机构通过开展根本公共卫生效劳经绩效考核后获得的根本公共卫生效劳经费，纳入单位经常性收入统筹使用。 3、专帐管理，严格财务制度。各工程实施单位的根本公共卫生效劳工程资金实行专账管理、专款专用，并认真执行财务会计制度，建立健全根本公共卫生效劳统计制度。 4、强化监管，确保资金平安。县卫生局加强根本公共卫生效劳工程资金的日常监督管理。任何单位和个人不得以任何形式挤占、挪用根本公共卫生效劳工程资金，不得将工程资金用于工程规定用途之外的工作以及国家规定不得列支的其他费用，一经发现，将扣回补助资金，并按规定予以处理，追究相关领导和责任人员行政责任。 六、组织实施 1、加强组织领导。县卫生局根本公共卫生效劳领导小组和技术指导专家组，负责全县根本公共卫生效劳业务指导、人员培训、督导考核等。各单位要进一步提高认识，加强组织领导，建立“一把手负总责，分管领导具体抓〞的工作机制，成立相应组织机构，确定牵头科室和具体责任人，负责本单位或本辖区根本公共卫生效劳工程的组织实施和管理。 2、明确职责分工。县卫生局是实施根本公共卫生效劳工程的责任主体，县疾控中心、妇幼保健所、卫生监督所、健康教育所是业务指导和协助工程管理的责任主体，各相关医疗卫生机构是工程实施主体，按照辖区覆盖人口承当相应任务。对局部乡镇卫生院不能承当孕产妇健康管理工作的，严格按照县卫生局关于标准孕产妇健康管理工程实施的通知〔政卫发〔2023〕231号〕文件执行，不再另行通知。乡镇卫生院不能承当的效劳，要结合实际，积极与其它专业公共卫生机构或县级医疗机构联系，认真做好辖区内根本公共卫生工作。各工程实施单位要充分发挥乡村一体化管理机制和作用，明确乡村两级职责分工。 3、加强人员培训。县卫生局将国家根本公共卫生效劳标准纳入城乡基层卫生人员培训方案，加强工程效劳人员的技术培训，县级专业公共卫生机构具体承当相应培训任务，切实提高效劳质量和水平。 4、转变效劳模式。改变根本公共卫生效劳由基层医疗卫生机构某一个科室、某几个人承当的模式，组建由医生、护士、公共卫生人员等组成的效劳团队或责任小组，将本机构效劳人口按居住小区、村民组等分割成块，每个团队负责一定区域居民的根本公共卫生效劳，实行网格化管理或包保责任制，“全科团队〞或责任小组成员要深入社区、乡村和家庭，主动、上门效劳。 5、提高效劳质量。各效劳机构须严格按照国家根本公共卫生效劳标准〔2023年版〕规定的时间、内容、流程提供效劳，对重点人群的随访时间、次数、效劳内容、检查工程等必须符合技术标准要求，逐步提高孕产妇、儿童保健系统管理率和老年人、慢性病患者标准管理率，提高根本公共卫生效劳质量，确保工程实施效率和效果。 6、标准信息报送。实行工程效劳信息月报和逐级审核上报制度。各乡镇卫生院每月按时向业务主管部门上报效劳信息，报送单位主要负责人要审核把关，实行“谁报送，谁负责〞，由县疾控中心、妇幼保健院、卫生监督所、健康教育所审核汇总报县卫生局公卫股审核确认后汇总报市卫生局。 7、加强督导考核。县卫生局负责工程年度绩效考核，县疾控中心、妇幼保健所、卫生监督所、健康教育所按职责分工负责对基层医疗卫生机构的技术指导、督导检查、专项考核等。 第二篇：医德医风建设工作方案 医德医风建设是加快卫生事业开展的一个重要组成局部，也是行业精神文明建设和文化建设的重要内容之一。为进一步树立广阔医务工作者良好的社会形象，不断提升卫生系统干部、职工的职业素质，强化职业道德，创立和谐的医患环境，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以落实科学开展观和构建和谐社会、维护人民群众根本利益为目的，坚持“标本兼治、纠建并举〞的方针，以“弘扬白求恩精神为主线，以标准诊疗行为、提高医疗质量、改善效劳态度为主要内容，强化教育，完善制度，加强监督，促进医德医风建设深入开展，使卫生系统行业作风明显好转，医疗卫生效劳质量不断提升。 二、根本原那么 针对当前我县卫生系统在医德医风建设上存在的问题，我们必须遵循三条根本原那么，注意把握工作导向的准确性。 〔一〕遵循以人为本原那么，把握医疗效劳方向。医德医风建设必须坚持以人为本、救死扶伤，实行人道主义，每个医务工作者必须牢固树立效劳意识。在医疗效劳过程中，必须认真贯彻落实各项医疗规章制度、操作标准，在标准化、经常化的效劳工作中，向社会展示良好的医德医风。 〔二〕遵循优质效劳原那么，坚持社会信誉至上。卫生系统必须诚信于社会，不断增加卫生系统的社会信任度和知名度。要做到这一点，必须不断优化管理效劳，树立优质效劳的思想和爱岗敬业、积极奉献的品德，向社会提供良好的公共卫生和根本医疗效劳。 〔三〕遵循奖惩并举原那么，树立扶正祛邪新风。加强医德医风建设，必须坚持严格的奖惩制度，做到奖惩并举、赏罚清楚。对医德医风优秀的人员，不但要在精神和物质上给予奖励，而且还要加以大力宣扬；对个别医德医风不正者，应严肃查处。并通过警示作用，促进医德医风根本好转。 三、组织领导 为了加强卫生系统医德医风建设，县卫生局成立由副局长孙晓东任组长，卫生局其他领导任副组长，各医疗卫生单位主要负责人及卫生局各股室负责人为成员的“县卫生系统加强医德医风建设领导小组〞，领导小组下设办公室，办公室主任由局党委委员韩磊担任。负责建立健全卫生系统医德医风制度，开展全系统医德医风教育，进行医德医风检查考评，做好社会监督工作。各单位也要成立相应的“行风纠风工作领导小组〞、“行风评议领导小组〞，建立健全一整套完善的监督管理机制，加强日常监管与专项整治相结合，及时处理群众来信来访。 四、存在问题 医德医风建设中存在的主要问题突出表现在以下几个方面： 〔一〕以医谋利，人道主义精神淡化。随着市场经济的开展，商品意识在广阔医护人员中日益增强，有的同志用价值规律和等价交换的原那么，看待和处理医患关系，金钱至上、人情物化、自私自利等思想严重，淡化了救死扶伤的人道主义精神。有的医护人员效劳意识淡薄，效劳态度不好，不同程度地存在着，生、冷、硬、顶、推的现象。极少数人把治病救人看作是获取经济效益和物质利益的一种手段，不合理的用药、检查、收费和利用职权收受患者钱物，接受宴请等现象时有发生。个别人在药品、器械等购销活动中，以权谋私，收取回扣或好处等，严重违反了医德标准，造成了很坏的影响。 〔二〕价值扭曲，无私奉献精神淡化。市场经济的开展带来了新的利益关系调整，引起人们对个人利益的关注。人们的价值取向较以前更加重视自身的价值。有些人强调个人的权力和利益，无视为人民效劳、救死扶伤和无私奉献的社会主义思想道德，以拜金求利心理，一味追求自我价值的实现，漠视个人价值的社会性、劳动性和创造性