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2023
年全镇
预防
未成年人
溺水
工作方案
2023年全镇预防未成年人溺水工作方案
为扎实做好我镇预防未成年人溺水工作,全力保障未成年人人身平安,维护社会稳定和谐,经镇政府争辩,确定在全镇范围内组织开展预防未成年人溺水专项行动。为确保工作有效开展,制定如下实施方案。
一、指导思想
预防溺水工作事关未成年人生命平安,事关千家万户幸福,事关社会和谐稳定。牢固坚持“生命至上、平安第一〞的理念,依据“预防为主、源头治理、属地管理〞原那么,深化开展预防未成年人溺水专项行动,建立健全学校、家庭、社会三位一体的同学防溺水工作体系,构筑平安防护线,有效防止溺亡事故发生,为未成年人健康成长营造平安的社会环境。
二、工作目标
通过开展预防未成年人溺水专项行动,压实工作责任,强化平安教育,严格学校管理,加强隐患排查,发动全社会行动起来,实行有效措施,建立预防未成年人溺水教育和管理的长效机制,确保同学、家长受教育率100%,危急水域排查率100%,防范措施落实率100%,实现我镇“零溺水〞。
三、重点任务
〔一〕纳入工作日程。各村、各单位要强化“平安第一,生命第一〞的意识,从建设平安、构建和谐的高度动身,本着对未成年人负责的态度,将未成年人防溺水工作纳入议事日程,作为平安生产的重要组成局部。高度重视,细心组织,严加防范。
〔二〕抓好宣扬教育。充分利用报纸、播送、电视等新闻媒体以及微信、微博等新媒体,开设专题、专栏,加大对预防未成年人溺水工作的宣扬力度,营造深厚社会气氛。各村、各单位要切实落实属地管理责任,充分发动自身力量,设立醒目防溺水宣扬标识,提升同学和家长平安意识和力量,让宽敞家长明确子女防溺水工作的重要性、必要性、紧迫性,进而唤起全社会的支持与协作,有效预防游泳溺水平安事故的发生。每天下午放学后和周六周日、节假日以及暑假期间,各村利用大喇叭做好防溺水宣扬教育警示提示。各学校、幼儿园要通过主题班会、案例警示、应急演练、专题活动等形式,组织开展防溺水教育培训,以典型事例警示同学,通过反复屡次的教育,通过防溺水专项演练等实践活动,切实提高每一个同学的防溺水意识和自护自救力量。
〔三〕全面排查整治。各村、各社区要组织开展拉网式隐患排查治理,对学校周边及同学上下学途中以及村庄四周的河道、水库、池塘、水坑等进行全面排查,落实警示标志和必要的平安防护设施,确保不漏任何一处水域。每村绘制一张防溺水地图,标出本村四周有危急的坑塘、沟渠和水面,全部设置警示牌和防护设施。镇政府落实监管责任,对水库、河道、坑塘、拦河闸、景观水系、建筑工地、农田水利设施等重点水域,进行全面排查整治,催促设立警示标志、防护设施和救援工作。
〔四〕加强巡查防护。建立危急水域常态化巡查机制,突出重点时段和重点水域,以留守儿童、离异家庭、贫困家庭等为重点对象,落实专人值守制度,确保有人看、有人巡、有人管、有人防。每村要配备1名专职巡逻员,2023年6月至11月期间,县财政赐予每人每月500元经费补助。同时,要组织村两委班子成员,每天一人轮番带班,组织本村志愿者,义务做好防溺水巡逻和救援工作,准时劝阻私自下水等危急行为,觉察险情,准时排解。各村要做好巡查劝告工作,加强巡防,一旦觉察未成年人游泳、戏水,马上劝告、说服其离开危急地带。
〔五〕强化应急处置。建立专业应急救援队伍,配齐配强救援人员,备足备好救援工具,畅通联系沟通渠道,加强溺水大事信息的收集、整理和上报,确保一旦觉察溺水大事,能够快速反响、准时救援。各村、社区要配备救生衣、救生杆、救生绳、救生圈等必要的救援设施和救援工具,便利就近准时施救。依据上级主管部门工作支配,制定防溺水应急预案,组织开展应急演练,开展救援常识培训,切实提升应急救援力量。
四、行动支配
自2023年5月1日至10月31日,分四个阶段。
〔一〕发动部署阶段〔5月上旬〕。依据专项行动总体要求,召开专题会议进行发动部署,并结合实际,制定具体实施方案,明确职责,细化目标任务和具体措施,进行广泛宣扬,营造深厚气氛。
〔二〕摸底整治阶段〔5月中旬至6月上旬〕。对辖区内各类水域启动新一轮拉网式风险隐患排查,把水域管理主体、责任人、水域深度、平安隐患、平安标识设置状况、防护设施落实状况等排查清楚,做到不留盲区、不留死角、不留隐患。在全面排查摸底的根底上,建立?水域平安隐患整治台账?,制定整改措施、明确整改时限,准时整改落实。各村于6月6日前将各村防溺水地图以及专职巡逻员名单上报备案。
〔三〕巡查防护阶段〔6月中旬—10月中旬〕。建立并完善常态化巡查防护机制,组建特地巡查队伍,加大对重点时段、重点水域的巡查力度和巡防频率,确保第一时间觉察、第一时间劝阻、第一时间处置。
〔四〕总结提高阶段〔10月下旬〕。认真总结防溺水工作经验,稳固工作成果,构建长效机制,形成工作总结报告,报县预防未成年人溺水工作联席会议办公室。
五、保障措施
〔一〕加强组织领导。要进一步提高生疏,切实增加工作责任感和紧迫感,成立特地的工作领导小组,把防溺水工作作为当前一项重要工作抓紧抓实抓好,确保实现全镇“零溺水〞目标。
〔二〕压实工作责任。各村、各部门要加强协调联动,各司其职,齐抓共管,形成工作合力。依据“属地管理、分级负责〞“谁主管、谁负责〞“党政同责、一岗双责、失职追责〞的原那么,将主体责任和监管责任落实到每片水域、每个部门、每个责任人,筑牢学校、家庭、社会三位一体的平安工作防线,最大限度避开溺水大事发生。
〔三〕强化督导检查。镇政府对各村、各社区防溺水专项行动落实状况进行定期和不定期督导检查,重点检查责任到岗到人、宣扬教育、防护设施设置、定期排查、常态化巡查等落实状况,确保专项行动不搞形式化、不走过场,对督导检查中觉察的问题,准时提出整改意见,催促限期整改。
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