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2023
全省
危险
化学品
中小型
生产
企业
安全
专项整治工作
方案
全省危险化学品中小型生产企业平安专项整治工作方案
全省危险化学品中小型生产企业
平安专项整治工作方案
为进一步夯实危险化学品领域中小型生产企业平安生产根底,标准平安生产行为,推进平安标准化工作,提高预防事故和抢险救援能力,结合我省实际,特制定本方案。
一、总体要求
以关于继续深入开展“平安生产年〞活动的通知为统领,紧紧围绕关于开展全省平安生产大检查的通知要求,全面落实XX省中小型危险化学品生产企业标准化平安管理方法和关于加强危险化学品生产企业复产开工平安检查工作的通知规定,扎实推进隐患排查治理工作,有效消除事故隐患,预防和减少危险化学品事故,促进全省危险化学品平安生产形势的持续稳定好转。
二、整治目标
突出企业平安生产主体责任落实,标准平安管理行为,进一步健全完善隐患排查治理工作机制,提升企业应急救援能力,有效落实各项标准标准要求,推进平安标准化不符合项整改进度,强化平安监管责任,依法查处非法行为,取缔关闭不具备平安生产条件企业,提升我省危险化学品领域本质平安水平。
三、整治范围和方法步骤
整治范围覆盖全省现有危险化学品中小型生产企业,满足以下三个条件之一的企业即纳入整治范围:从业人数在2022人以下;年销售收入在3亿元以下;资产总额在4亿元以下。全省合计234户,其中季节性生产企业58户。
此次整治采取企业自查,市、县(区)平安监管部门检查,省局督查和抽查的工作方式。企业要填写危险化学品生产企业根本情况调查表,企业自查和各级平安监管部门检查要填写危险化学品中小型企业专项整治检查记录表。4月20日—5月5日为企业自查阶段;5月6日—31日为县级平安监管部门对辖区内企业进行全覆盖检查、市级平安监管部门对辖区内常年生产企业进行全覆盖检查阶段,省局将对各地的检查情况开展督查,并对危险性较大和工艺较复杂的企业进行抽查。6月1日—15日,为总结建档阶段,平安监管部门要逐户为企业建立平安管理档案。
四、治理的重点
(一)季节性生产企业。
1、停产前。按照规定对设备进行吹扫和养护、安排停产期间设备维护方案和人员对设备设施定期维护、向平安监管部门报告等停产准备情况。
2、复产开工前。制定复产开工方案、开展隐患排查并对发现的隐患进行治理、对设备设施进行维修、提交复产开工申请并经平安监管部门检查同意等复产开工准备情况;关于加强危险化学品生产企业复产开工平安检查工作的通知(黑安监发(2023)37号)规定的开工条件符合情况。
(二)常年生产企业
1、平安管理方面。建立健全平安生产责任制,特别是建立健全和严格执行企业法定代表人和企业管理层平安生产责任制情况;建立健全平安管理制度,重点是建立动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电等特殊作业平安管理制度以及隐患排查治理工作机制情况;制定并严格落实各项岗位平安操作规程,开展反“三违〞活动情况;季节性生产或间歇性生产企业向当地县(市、区)平安监管局备案情况;建设工程履行平安许可手续情况。
2、事故应急救援方面。成立专兼职救援队伍或与就近的应急救援组织或有救援能力的大中企业签订应急救援协议情况;制定有针对性和实用性的事故应急救援预案,准备应急物资和器材并定期开展应急救援演练情况。
3、现场平安措施方面。作业场所设置的监测、通风、防爆、泄压、防毒、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等平安设施情况;重大危险源和重点部位监控情况;危险工艺的生产过程采用自动监视和控制措施情况;特种作业票执行情况。
4、工艺方面。重点监管的危险工艺自动控制技术改造情况。
五、工作要求
(一)积极发动,认真实施。各地平安监管部门要进一步提高对治理整顿工作重要性的认识,消除松懈麻痹和厌战情绪,认真做好治理整顿工作发动部署和监督检查工作,狠抓危险化学品平安生产薄弱环节和突出问题,确保专项整治工作取得实效。
(二)登记建档,分级监管。按照“一企一档〞要求,建立辖区内危险化学品生产企业平安监督检查根底档案。落实分级监管原那么,建立和完善隐患排查治理工作机制,完善企业监督管理台帐、日常检查记录和隐患治理台帐,做到企业分布情况清楚、企业平安生产状况熟悉、事故隐患治理情况掌握。
(三)综合治理,夯实根底。要把专项整治与积极推进平安标准化、强化日常平安监管等工作结合起来,通过各种措施和途径,鼓励和引导企业加大平安生产投入,采用平安性能高的技术装备和生产工艺,帮助和促进企业建立自我约束和自我完善的平安管理长效机制,夯实企业平安管理根底,促进危险化学品生产企业向本质平安型企业转变。
(四)强化执法,落实责任。对发现的隐患,各市、县(区)平安监管部门要监督企业立即整改,对限期整改的隐患,要做到“五落实〞,并监督企业按时整改到位。对平安生产条件降低,经限期整改仍不具备规定平安生产条件的,要依法撤消平安许可,并提请当地政府关闭。
(五)认真统计,及时反响。各市、县(区)平安监管部门要对企业填报的危险化学品生产企业根本情况调查表表的真实性负责,市级平安监管部门要在6月10日前将专项整治工作总结和危险化学品生产企业根本情况调查表表、危险化学品中小企业专项整治检查记录表及危险化学品中小企业专项整治统计汇总表一并报省平安监管局。
第二篇:危险化学品平安生产专项整治方案总结XX市开展有限责任公司
危险化学品平安专项整治工作方案的总结
为贯彻落实XX省集中开展危险化学品平安专项整治实施方案(黑安监 [2023]10号)、关于XX县区集中开展危险化学品平安专项整治的通知(新安发【2023】
7号)的精神,我公司于六月二十八日制定并实施危险化学品平安专项整治方案,通过两个月的整治,强化了危险化学品生产现场及检修现场平安检查、平安教育、平安监管等工作,形成平安生产齐抓共管的气氛,切实提高了各级干部员工的平安思想意识与管理水平。现将主要工作汇报如下:
一、增强公司员工的平安知识,提高平安意识
一是6月份组织全公司岗位人员进行平安考试,将考试成绩与绩效考核进行挂钩,已强化员工掌握平安知识。二是8月18日对甲醇厂岗位人员共30人,参加市质量技术监督局进行压力容器操作平安上岗资质培训,考试合格;二是为进一步提高全体员工的平安意识及操作技能,制定下四季度的压力容器、压力管道平安培训方案。
二、加强监督和检查,及时整改隐患
一是公司平安环保部于6月28日组织各部门对各单位进行平安隐患排查和自检自查工作,共平安查处隐患142项,二是已经全部按照五落实进行整改,复查验收完毕。三是对公司内施工单位进行平安隐患排查,查处29项平安隐患,已经全部按照五落实进行整改,复查验收完毕。四是安环部组织各单位、部门对甲醇贮罐、粗苯贮罐、lng贮罐等重大危险源的平安设备设施进行检查。确保平安设备设施可靠、完好备用。
三、加强重大危险源管理和预案演练,提高应急救援能力
一是依照平安生产法,加强对重大危险源的管理,建立重大危险源的登记台帐,定期评估,公司对构成重大危险源的粗苯贮槽、甲醇贮槽、lng贮罐进行24小时实时监控;二是完善应急预案管理,针对重大危险源和危险目标,做好第一现场的处置方案。三是建立健全应急救援队伍,明确职责,并按照人性化管理的要求将员工的生命平安放在第一位。6月份各厂对照应急预案演练方案共开展预案演练2起,各分厂厂长、车间主任均到现场主持开展演练工作,演练前对参加演练的员工进行教育,演练中对演练情况进行指导、监督,演练后对演练情况进行总结点评,并在演练过程中留下影像资料,确保演练到达预期的效果。
四、加强票证管理和平安措施落实。
一是要求动火证必须按照公司动火作业管理制度执行,危害辨识及风险分析、平安措施落实、气体检测分析、审批等不得有漏项;二是检修作业必须按照公司标准管理的程序办理相应的审批手续,并切实落实到各项平安措施,同时要加强检修现场的平安监督管理,做到“四不伤害〞;三是强化对外来施工管理和属地管理,特种作业如动火、吊装、动土等。
五、加强对全厂消防、气防设施的检查维护工作
一是对全厂消防、气防设施进行梳理;二是对消防、气防器材检查是否按要求进行摆放和存储,对使用过的灭火器材要及时充装,并确保现场的消防器材在有效期内。
六、加强对设备、压力管道的检查管理工作
一是注重日常运行过程的检查、维护、保养、检修工作,对介质腐蚀性较强的设备每周进行检测,形成记录,对检验为有缺陷的设备及时停用;二是加强设备的方案性检修工作,对危险化学品输送管道、压力容器、压力管道进行检查检测,并形成记录台帐,保证设备设施的本质平安。针对本次专项整治工作的重点和范围虽然做了一些工作但距国家平安法律、法规的标准要求还存在差距,主要表现在一是员工的平安教育培训工作还有差距,在培训的形式、方法方式及实效上还有改进空间;二是对相关平安标准制度和标准的执行还存在不扎实现象;下一步公司将针对平安管理的现状及存在缺乏方面在以下几方面开展工作:
一、加大平安隐患排查治理力度。公司内危险化学品有着易燃、易爆、有毒、有害的特点,属高危企业,要按照化工行业标准化管理制度和标准来执行;一是严格按照公司三级管理的要求,认真开展自查;二是对查出的隐患当作事故来整改,严格按照“四不放过〞原那么,把隐患整改盯到底,不整改决不放过;三是稳固整改成果,坚持回头看,反复抓,抓反复,实现长治久安。
二、加强作业过程管理,狠抓平安措施落实,确保现场平安。各类危险作业,作业前要全面开展风险分析、严格作业许可管理,尤其动火作业,要认真吸取以往的事故教训,把平安措施落实到位。一是要发挥各专业人员的作用,制定科学合理的平安措施,要考虑到各种因素;二是各项平安措施的落实,要明确具体责任人,确保所有工作的平安开展;三是各部门要梳理完善检修工程的措施,形成流程、标准、标准,便于更好地开展工作;四是加强对工程施工现场的平安监督,加强对作业现场的巡查,及时纠正违章行为,切实履行平安职责,确保施工平安。
三、加强公司消防和应急设施管理,对公司范围内的消防和应急设施进行检查,对消防设施进行编号,完善应急设施的标识,落实管理措施和责任,杜绝随意挪用现象,确保消防和应急设施完好备用。
第三篇:危险化学品平安生产专项整治方案总结危险化学品平安生产专项整治方案总结
为贯彻落实关于开展全省危险化学品平安生产专项整治的通知(苏安监【2023】
92号)的精神,我公司于四月底制定并实施危险化学品平安生产专项整治方案,通过近一个月的整治,强化了危险化学品生产现场及检修现场平安检查、平安教育、平安监管等工作,形成平安生产齐抓共管的气氛,切实提高了各级干部员工的平安思想意识与管理水平。现将主要工作汇报如下:
一、增强公司领导层及中基层干部的平安知识,提高平安意识。一是5月10日对公司班组长等基层干部共75人开展平安法规、平安文化的教育培训;二是5月
7、14日分别对合成氨分厂压缩岗位共49人进行合成氨岗位平安操作技能培训;三是5月17日,组织公司主要负责人、厂长、车间主任及平安管理人员共68人,参加市安监局平安资质培训,取得资格证书;四是是为进一步提高全体员工的平安意识及操作技能,从远程教育培训中心筛选相应培训教材,制定下半年度的平安培训方案。
二、加强监督和检查,及时整改隐患。一是对全厂各类平安台帐进行梳理完善;二是要求各分厂、车间班组在5月15日前对照职责、职能、流程、制度、标准、标准,加大部门自查自纠工作,对在分管区域内,存在的隐患必须及时得到整改,并加大对主管负责人