2023年全区安全文化建设工作方案.doc

全区平安文化建设工作方案 为更好地贯彻落实党的十八大报告对平安生产工作提出的新要求，按照国务院安委会办公室关于大力推进平安生产文化建设的指导意见和省、市关于平安文化建设工作的部署，结合我区实际，就进一步加强全区平安生产文化建设，在全社会唱响科学开展、平安开展主旋律，提升全民平安生产意识和素质，特提出以下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，牢固树立科学开展、平安开展理念，以“以人为本、关爱生命、关注平安〞为核心，全面提升平安文化建设水平，切实发挥平安文化对平安生产工作的引领和推动作用，为我区实现平安生产形势的根本好转提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。 二、根本原那么 坚持围绕中心，效劳大局，将平安文化建设与精神文明建设、思想道德建设、思想政治工作紧密结合，充分发挥平安文化在平安生产中的根底性作用，提升平安生产工作正能量。 坚持正面宣传和“贴近实际、贴近生活、贴近群众〞原那么，牢牢把握平安文化建设方向，构建平安生产长效机制。 坚持深化建设，充分利用社会资源，开展群众性平安文化创立活动，整体推进平安文化建设。 三、主要目标 通过大力开展平安文化建设，在全社会牢固树立平安开展理念，唱响平安开展主旋律。平安生产知识得到广泛普及，全民平安素质和防范意识明显提升。平安生产法制观念不断强化，依法依规从事生产经营建设行为的自觉性明显增强。平安开展理念深入人心，有利于平安生产工作的舆论气氛更加浓厚，平安文化建设富有特色并取得明显成效。 四、组织领导 成立以区安委会办公室主任、区安监局局长为组长，区安监局和各街道办事处分管领导为成员的全区平安文化建设领导小组，办公室设在区安监局办公室，具体负责全区平安文化建设推进工作。宣传、工会、团委、文体、住建、人保等部门要充分发挥各自工作优势，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同推进全区平安文化建设。 五、重点工作 （一）加强平安生产宣传工作 1.加强平安生产政策宣传，大力实施平安开展战略。大力宣传贯彻落实党中央国务院和省、市、区关于加强平安生产工作的方针政策和决策部署，深入持久地宣传贯彻国发23号、40号和省政府136号、112号文件精神，形成有利于推动平安生产工作的文化气氛。充分利用播送、电视、报刊、网络等媒体，加强平安开展理念的宣传贯彻，使其深入人心、扎根基层，指导和推开工作实践。强化平安生产责任体系内涵和实质的宣传，推动企业平安生产主体责任、政府及其部门平安监管责任和属地管理责任深入落实，促进各有关部门和单位切实增强搞好平安生产工作的责任感、紧迫感和使命感，提高加强平安生产工作的积极性、主动性和创造性。 2.加强平安生产法制宣传，强化“依法治安〞理念。坚持与“六五〞普法相结合，面向社会公众和广阔企业及其从业人员，大力宣传普及平安生产、职业病防治等法律法规，强化平安生产法制观念。强化平安生产警示教育，筑牢平安生产思想防线，始终做到警钟长鸣、常抓不懈，依法标准平安生产行为。 3.加强全民平安生产知识常识宣传普及，提高全民平安素质。广泛开展形式多样、寓教于乐的平安宣教活动，普及平安知识常识。强化平安生产警示教育，提高社会公众平安防范意识和自救互救能力。 （二）开展平安文化示范创立活动 1.大力推进企业平安文化建设。开展平安文化示范企业创立活动，为推动企业平安生产标准化建设等重点工作奠定思想文化根底。在危险化学品、烟花爆竹、特种设备、建筑施工、冶金机械等行业领域，选取2—3家，创立“省平安文化建设示范企业〞。在企业全面建立“1+3〞平安监控体系，积极构筑群防、群控、群治工作机制。将企业平安生产诚信和平安生产标准化建设等级作为平安文化建设评定的重要量化指标。以平安生产先进班组创立为内容，开展基层班组平安文化建设，最大限度地发挥班组、班组长等在平安生产工作中的重要作用，提升企业现场平安管理水平。 2.扎实推进小区平安文化建设。开展以街道为单位的省市级平安小区和“全国平安小区〞创立工作。“十二五〞期间，力争创立省级平安小区1个，市级平安小区10个。通过开展平安小区创立活动，进一步建立和完善街道平安生产工作长效机制，增强基层群众平安生产意识和事故防范能力，各类事故伤害明显减少，人民群众生命财产平安得到切实有效的保障。 （三）提升平安生产舆论引导能力 充分发挥各种媒体的导向作用，广泛宣传平安生产工作的突出成就、先进事迹和模范人物，发挥平安文化的鼓励作用，弘扬积极向上的进取精神。鼓励群众和新闻媒体对平安生产领域的非法违法现象、重大平安隐患和危险源及事故进行监督、举报，提高举报、受理、处置效率，落实和完善举报奖励制度。 （四）加强各级各类人员的平安技能培训 1.加强以各级安监人员为重点的监管监察人员执法培训，提高其依法监管监察的能力和水平，真正做到依法监管、严格执法、文明执法和廉洁执法。 2.加强以“三项岗位〞人员为重点的平安技能培训。企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员必须经严格培训考核、持证上岗，职工必须经平安培训合格后上岗。以高危行业企业一线操作人员、农民工、外包施工企业人员为重点，开展新聘人员强制性岗前平安培训。 （五）广泛开展群众平安文化宣传活动 1.开展各类群众性平安文化活动。继续深入扎实开展“平安生产月〞活动，围绕活动主题，明确宣传重点，以群众喜闻乐见、效果明显、形式多样的活动，掀起平安文化宣传的热潮。 2.持续开展“安康杯〞竞赛、“青年平安生产示范岗〞创立。举办平安演讲比赛、案例警示教育等活动，组织参加全国范围内开展的各类平安竞赛等。通过内容丰富、形式多样的宣传教育活动，引导全区各级各类企业逐步将平安文化纳入企业文化之中，引导企业负责人和职工群众确立正确的平安价值观，引导广阔公众注重平安行为文化的养成，共建全社会共同信守的平安价值标准和信念。 内容总结 （1）全区平安文化建设工作方案 为更好地贯彻落实党的十八大报告对平安生产工作提出的新要求，按照国务院安委会办公室关于大力推进平安生产文化建设的指导意见和省、市关于平安文化建设工作的部署，结合我区实际，就进一步加强全区平安生产文化建设，在全社会唱响科学开展、平安开展主旋律，提升全民平安生产意识和素质，特提出以下实施方案 （2）2.持续开展“安康杯〞竞赛、“青年平安生产示范岗〞创立