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2023
全力
推进
精准
扶贫
脱贫
工作方案
2023年全力推动精准扶贫精准脱贫工作方案
一、目标任务
依据“精准扶贫、不落一人〞的总要求,我镇精准扶贫精准脱贫的总目标为:到2023年,实现全镇4894人贫困人口全部脱贫销号,全镇4个贫困村全部脱贫“摘帽〞。
通过“五个一批〞扶贫模式,确保贫困人口分年度全部脱贫。其中:2023年脱贫694人,2023年脱贫1400人,2023年脱贫1400人,2023年脱贫1400人。
二、工作重点
〔一〕宣扬政策。多形式、多渠道宣扬党的十九大和十九届三中、四中全会及系列重要讲话精神,以及中心、省、市关于精准扶贫精准脱贫工作的有关文件,宣扬全面深化农村改革特殊是抓好农村产权登记、土地确权颁证工作等强农惠农政策。实行召开会议、印发资料、媒体宣扬等途径,教育群众、引导群众、组织群众充分发挥主体作用,激发内生动力,脱贫致富奔小康。
〔二〕摸清底数。以精准扶贫工作为重点,以前段建档立卡的数据为根底,清理核查农村低保对象,做到按标施保,应保尽保;进一步摸清贫困户、贫困人口相关信息,做到“五清〞。一是做到“底数清〞:摸清家底状况、致贫缘由、收入来源、收入水公正根本状况,建立根底档案。二是做到“问题清"摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账。三是做到“对策清〞:摸清以往扶持状况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶规划。四是做到“责任清〞:确定帮扶单位、帮扶干部,实行“四定两不〞,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩。五是做到“任务清〞:逐户制定脱贫规划,确定脱贫时限。
对贫困村建档立卡,做到“六有〞:有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有驻村帮扶工作台帐、有村级综合信息监测管理平台和增收脱贫规划。
〔三〕制定规划。依据扶贫工作“六个精准〞即扶贫对象精准、项目支配精准、资金使用精准、措施到户精准、因户派人精准、脱贫成效精准的统一要求,认真编制扶贫规划。围绕产业、根底设施、民生三大主题,进一步完善贫困村项目库,明确年度工作目标任务,有序推动扶贫开发,实施精准扶贫。
〔四〕实施帮扶。依据党政主导,镇直单位、村组、农户各司其责、分工协作的方法,建立起产业进展由农口、科技、金融等部门负责,衣食困难由民政部门负责,上学困难由教育部门负责,医疗困难由卫生计生部门负责,住房困难由城建负责为主要内容的扶贫责任体系。全面落实“1+N〞扶贫模式,加大对农村道路、住房、饮水平安、电力、教育、卫生、医疗、科技、文化、生态、信息及国土整治、环境综合治理的投入力度,实现农村贫困人口全部脱贫、农村生态环境逐步改善、群众生活水平不断提高。对4个贫困村全部派驻第一支部书记,对建档立卡贫困户实行驻村干部定点帮扶。实行领导挂点、镇直单位驻村、干部联户、社会参与的方法,因地制宜拟定进展规划,制定扶贫脱贫措施,有序推动实施,建立驻村帮扶工作台账,记好民情日志,实现驻村帮扶制度化、常态化。
三、推动方式
镇机关驻村干部和镇直单位协作市工作队进村入户开展工作,深化村组、农户,强化调查争辩、督导指导。每周驻村工作时间不得少于2天。
四、活动步骤
〔一〕宣扬发动阶段。
1.广泛发动。分级开展干部培训,深刻领悟和把握党的十九大和十九届三中、四中全会精神实质,生疏农村相关政策和精准扶贫工作任务及要求。
2.宣扬政策。深化村组和农户,实行多种渠道、途径,宣扬党的政策,发动群众。走访慰问老党员、老干部及生活困难群众。
〔二〕清理核查验收阶段。
结合各村实际,组织开展低保对象及贫困户清理核查工作,搞好验收小结。建立贫困村、贫困户〔包括低保对象〕资料档案,镇村公示,让群众清楚、明白。
〔三〕帮扶实施阶段。
结合各贫困村、贫困户实际,依据全市精准扶贫精准脱贫的实施意见组织实施。推动各帮扶项目顺当开展,落到实处。加强贫困村、贫困户的跟踪管理,对实现脱贫的贫困村和贫困户,建立适时销号〔出列〕制度,做到脱贫一个,销号〔出列〕一个。
〔四〕检查验收阶段
年终对全镇各村、户精准扶贫、脱贫状况进行考核验收;2023年底对全镇贫困村、贫困户扶贫、脱贫状况进行全面考评,确保全面完成脱贫目标。
五、组织领导
〔一〕加强领导
镇成立精准扶贫工作领导小组:
〔二〕全面加强基层组织建设。选优配强贫困村党组织书记,建立健全村干部选拔任用、教育培训、鼓励保障和监督管理机制,加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、复退军人和高校生村官中选拔村党组织书记的力度;配套建立村级后备干部库。推动党员群众效劳中心标准化建设,全面落实村干部轮番值班、为民效劳代办等制度,便利群众办事。认真组织开展“〞、民主评议党员活动,发挥党员“带头富、带着富〞的先锋模范作用。加强对村务决策、村务公开、村级集体“三资〞管理、惠农政策措施落实、土地流转和村干部廉洁履职等状况的监督。乐观探究进展壮大村级集体经济新途径。
〔三〕完善工作机制
镇党委、政府是开展精准扶贫工作的责任主体,要切实履行主体责任,加强统筹协调,组织机关干部、镇直单位发动社会力量乐观参与精准扶贫活动,确保全面完成精准扶贫精准脱贫的目标任务。
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