2023年全乡森林草原防灭火工作方案.docx

2023年全乡森林草原防灭火工作方案 为进一步做好全乡2023年森林草原防灭火工作，切实保障森林资源平安，依据市森防办及上级林业主管部门的工作部署要求，结合我乡实际状况，特制定本工作方案。 一、工作目标 依据市森防办及上级林业主管部门关于森林草原防灭火工作的部署要求，坚持预防为主、乐观消灭的工作方针,确保全镇不发生扑火人员伤亡事故、不发生野外用火失管失控导致森林火灾发生的状况；确保森林火灾受害率把握在0.1‰以下；森林火灾把握率在平均5公顷/次以下；森林火灾案件查处率在85%以上；确保无重大森林火灾发生。 今年防火形式照旧严峻。所以，要引起高度重视，杜绝侥幸心理及麻痹思想。 二、工作任务 〔一〕加强领导、明确责任 建立健全森林防火工作组织领导体系，推动实施依法治理、专群结合、科学防控、因地制宜、精准施策的工作机制，着力提升森林火灾综合防控力量。实行一把手负责制,各责任单位及行政村要与林区内从事生产经营活动的单位和个人及林业管护人员，划定责任区、落实责任人，切实做到山有人管、林有人护、责有人担。全乡在防火期内要严格执行领导带班和专职人员24小时值班制度，包保领导带头进行督导检查，并做好记录，坚决杜绝脱岗、漏岗现象，做好森林防火值班值宿工作，保证火灾报警 、通讯电台等通讯设备完好，确保森林防火信息畅通。 〔二〕做好野外用火管控 坚持以野外用火监管无死角、无盲区的标准抓好各项措施落实。要加强巡查和远眺，准时觉察并制止违规用火，消退火灾隐患。在主要入山口设岗把守，严格做好入山人员登记排查，防止将火源带进山里。高火险期、高火险区域、火灾易发区、野外用火顶峰期要重点监管，增加监管人员，加大监管力度。 在防火期的林区内，一是要留意新清收林地和造林地中蒿草、秸秆等易燃物多，简洁引发火灾且集中速度快，处置难度大，危急系数高。二是要留意对上坟、烧纸等祭祀活动的看管。三是对旅游风景区周边的林地要重点防范。严控旅游、春游、采山菜人员的野外吸烟、烧烤等用火。四是为避开诱发森林火灾，要留意加强对农林交叉地带农事用火行为的监管。 清明节和五一、十一期间，深化到重点村屯、风景区、重点企业等地，对防火组织机构的建立、责任制的落实、火源管理的措施、应急预案、扑火机具装备等状况开展督查。清明节期间全面禁止一切野外用火，严格落实野外用火五个禁止：林区及林缘100米范围内禁止一切野外用火，任何单位、任何部门不得以任何理由批准野外用火；禁止携带火种及易燃易爆物品进入山林；禁止野外吸烟、野炊和玩火；禁止炼山，禁止烧荒、烧稻草、烧田坎、烧草木灰；禁止上坟烧纸、上香、燃放烟花爆竹。加强“五类〞人的管理，落实监护和监管责任人。为确保森林资源平安，要提前1个星期派出人员对重点地段、墓地和进山主要路口进行严防死守。 〔三〕深化开展宣扬教育工作 为保障森林资源平安，依据市森林草原防灭火宣扬教育工作方案的要求，实行灵敏多样的宣扬方式，增加宽敞人民群众的森林防火意识和法制观念。全乡在春秋两季防火期的重点时期开展两次以上森林防火大型宣扬活动，营造深厚的防火气氛。同时还要通过运用乡村“平安之声〞播送喇叭、宣扬车、宣扬栏、宣扬画、警示旗、警示牌、宣扬标语等，创新和丰富宣扬形式，增加宣扬效果，加大宣扬力度，做到防火宣扬进村入户，各行政村都要宣扬到位。在宣扬对象上要做到重点突出，点面结合；在组织形式上要做到因人、因事、因时灵敏宣扬，不留死角。广泛运用电视、播送、报刊杂志、微信微博、短信彩信等各类媒体和宣扬载体开展宣扬教育。在清明、五一、十一、林区习俗节等人员活动密集的时段，要针对进入林区人员组织开展宣扬教育活动，加强案例警示教育，警示宽敞群众自觉遵守防火法规。加强与靠前驻防森林消防队伍协作，联合开展森林防火宣扬教育活动。 〔四〕开展风险隐患排查活动 对森林火灾隐患进行全面彻底的排查，做到早排查、早觉察、早处置。实行网格化、地毯式排查，依据隐患类型和严峻程度分类分级建立台账，特殊是对火灾多发区、高危区要实行重点排查，做到排查无死角、无盲区，对觉察的隐患要即查即改，建立整改清单；不能即查即改的，要制定整改措施并落实责任人，做到“谁检查、谁负责、谁验收、谁签字〞，全程跟踪督办，一抓到底，确保整改到位，整改结果要报市森防办备案。对隐患整改不力的、消逝问题的，要追究责任。 〔五〕做好森林火灾前期处置及扑救工作 森林火灾扑救是一项抢险救灾工作，火场形势千变万化，危急性大，稍有不慎就会有生命危急。因此需要加强火灾应急处置方案建设、专业技术教育和平安教育培训。其中，加强扑火战术和扑火平安教育及开展实战化演练尤为重要。在发生森林火灾时,要做到马上集结,快速赶往火场进行前期处置；坚持以人为本，科学扑救，有效确保扑火人员的生命平安，削减国家森林资源损失。 最终，为确保全乡在2023年无重大森林火灾，全乡实行责任考核奖惩制度，年终考核责任区管理到位、无火灾发生的，赐予确定的嘉奖；对责任区内管理、巡护工作不到位、空岗、漏岗。发生火灾的，按灾情严峻程度赐予相应的行政、经济惩办和责任追究。 4