2023年党的群众路线正风肃纪工作方案.doc

党的群众路线正风肃纪工作方案 为深入推进党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风〞问题以及群众反映强烈的突出问题，全面提高为群众办事效劳的能力，现就在全局范围内开展“正风肃纪〞专项行动提出以下实施方案。 一、工作目标 按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求，紧紧围绕“正风提效促转型〞的主题，以反对“四风〞为重点，着力解决党员干部特别是领导干部“四风〞方面存在的突出问题；着力标准行政行为，提高行政效率；着力转变机关作风，切实维护群众利益；着力增强效劳意识、责任意识和群众意识，提高群众满意度，实现除“四风〞、惠民生、促转型、强效劳的工作目标，为加快推进国际商贸特区建设凝聚强大动力。 二、工作内容 （一）行政审批突出问题专项整治。着力解决行政审批方式简单问题。推行网上办理和便捷办理等审批新方式，进一步标准审批行为、提高审批效率、方便办事群众。积极拓展网上审批事项，探索不同模式的网上办理流程，有条件网上办理的事项尽量实现网上办理。积极推行错时效劳、向基层窗口延伸效劳事项等制度，深入开展亲切效劳、便捷办理。 （二）“公权滥用〞专项整治。认真执行领导干部个人重大事项报告制度。根据中央有关文件的精神，党员干部在涉及婚姻变动、房产发生变化、配偶子女出国（境）定居、配偶子女受到执纪执法机关立案查处等一些重要事项时，应及时报告，对不及时报告个人重大事项或隐瞒不报的党员干部，一经查实，将严肃处理。 （三）“三公〞消费专项整治 1、严控“三公〞经费。今年市委市政府重点工作任务中明确全市“三公〞经费支出在原有根底上要下降30%以上，为此着力做好以下几方面工作。（1）严格控制外出考察。做好出国经费核销工作，严格按照规定核销出访费用。（2）核定公务招待费控制数。核定年度公务招待费支出控制数，公务招待费列入部门预算，实行专项管理。同时，提高公务卡的使用率，实行公务卡强制结算制度，标准差旅费、招待费、培训费、办公费、会议费等支出。（3）严格治理公车。加强公务用车的日常使用管理，实行定点停放、定点加油、定点维修、定点保险等“四定〞制度。严禁公车私用。抓住节假日等重要时间节点，开展公车使用情况专项检查，定期公开公务用车单车行驶里程数及运行费用，通报和纠正不符合规定的行为。 2、杜绝铺张浪费，狠刹“会所〞、“两局〞、“婚丧嫁娶〞歪风。全面落实中央八项规定有关文件精神，严格贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例、关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风〞的通知等文件的规定，坚决杜绝党员干部到私人会所活动、出入高级健身、娱乐场所等问题。严格按照要求做好厉行节约工作，严格执行公务接待规定，严禁以各种名义公款宴请，局领导带头贯彻执行，公务接待定期公开、接受监督，继续狠刹“酒局、牌局〞，严格执行公务用餐不得饮酒等规定。领导干部以身作那么，严禁借婚丧嫁娶、生日、过节、乔迁等名义大办宴席、收钱敛财。实行婚丧嫁娶设宴报告制度，一般干部要向局党组报告，市管干部、后备干部向市纪委、市委组织部报告，严格控制宴请规模和人数。禁止党员干部参加一切带有赌博性质的打牌、麻将等活动。局机关内部开展自查自纠，认真受理群众投诉举报，违纪违规的单位和个人，一经查实，严肃处理。 （四）基层负担专项整治 1、深化“基层站所〞民主评议，标准执法、监管、效劳行为。完善评议方法，扩大随机评议面，增强评议的真实性，提高公正度，增强大局意识、开展意识、效劳意识。推进基层站所标准化建设，通过抓两头、带中间，推进基层站所改进效劳、标准管理，切实提高群众满意度。标准基层行政执法和效劳行为，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。 （五）庸懒散专项整治 1、干部能上能下，凭实绩擢用。认真执行干部绩擢法，坚持“以实绩论英雄〞的用人理念。通过“考绩择才〞、“开门选狮〞等，真正把政治坚决、实绩突出、敢于攻坚、善于破难的“智勇双全〞的干部选拔上来。对“平官〞、“庸官〞亮红灯、动真格，把无所事事、不称职、不作为的干部调整下去，努力做到让能者上、平者让、庸者下，鼓励广阔干部提振精神、奋勇争先、增强干部队伍的生机与活力。引导干部正确对待升降去留，树立“无功便是过，平庸便是错〞的从政理念，真正做到不称职者“坚决免〞、不胜任者“及时调〞、工作失职“主动辞〞、群众认可度低的“自然下〞。 2、严查五项内容，整治“慵懒散奢〞。一查政令畅通情况，看是否“中梗阻〞、“下搁浅〞等问题；二查机关作风情况，看是否冷漠生硬、作风粗暴、“吃、拿、卡、要〞、严重影响机关形象和声誉等问题；三查工作效率情况，看是否不作为、慢作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；四查依法行政情况，看是否违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题；五查执行规定、完成工作任务情况，看是否不到位、不落实等问题。要建立健全岗位责任制、效劳承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等制度，加强对工作人员考勤签到、工作纪律和工作效率的考核和管理，切实消除随意不出勤、上班混日子和办事低效率等现象。着力整治“慵懒散奢〞等不良风气，重点解决不作为、慢作为、乱作为以及推诿扯皮、效率低下等问题。 （六）侵害群众利益行为专项整治。开展“八项规定〞和反“四风〞专项检查。围绕“十大不良作风行为〞、“十个严禁〞、“四风〞等重点问题开展专项检查，围绕典型案例进行专项督办和剖析，通过这些问题的解决，坚决纠正损害群众利益的行为，提高群众对机关作风效能的满意度。 （七）开展群众路线教育实践活动专项检查。严格监督问责。严肃查处党员干部中“四风〞方面存在的违规违纪行为，抓住重点节点、重点时段、重点岗位、重点对象，对党员领导干部收受礼金、“酒局牌局〞、到私人会所吃喝玩乐违规活动等情况发现一起，查处一起，并严格问责。加大对活动期间不履行或不正确履行职责、工作失职渎职、违反活动程序规定等的问责力度，对违反规定有关人员严格按照市机关工作人员作风和效能问责暂行方法（试行）实施问责。 三、工作要求 1、加强领导，务求实效。正风肃纪是我局党的群众路线教育实践活动的重要内容，是确保我局各项工作任务取得实效的重要保障。局属各单位、各科室（中心、大队）要按照局里的统一部署，对照此次行动的工作任务，制定措施，精心组织，抓好落实。局属各单位，各科室（中心、大队）负责人要切实承担起监督执纪的职责，把好问责关。要形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保工作取得实效。 2、强化督查，严肃问责。要强化内部检查，做到重要时间节点、重点热点问题、经常性检查“三个不放松〞，确保教育实践活动不走过场、不走一阵风。同时，做好问责问效工作，加大问责曝光力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光，将正风肃纪贯穿活动全过程。 3、加大宣传，树立典型。要运用网络、报刊、电视等新闻媒体，宣传开展“正风肃纪〞专项行动的意义和作用。要挖掘特色典型宣传，弘扬正气，充分发挥示范带动作用；要注重树立反面典型，狠刹歪风，让党员干部警钟长鸣。通过以案说法、事件追踪评述等方式，到达查处一起、震慑一片的效果。 内容总结 （1）党的群众路线正风肃纪工作方案 为深入推进党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风〞问题以及群众反映强烈的突出问题，全面提高为群众办事效劳的能力，现就在全局范围内开展“正风肃纪〞专项行动提出以下实施方案 （2）同时，提高公务卡的使用率，实行公务卡强制结算制度，标准差旅费、招待费、培训费、办公费、会议费等支出 （3）完善评议方法，扩大随机评议面，增强评议的真实性，提高公正度，增强大局意识、开展意识、效劳意识