2023年储藏室综合整治工作方案.docx

2023年贮存室综合整治工作方案 为进一步标准贮存室租用管理，提高城市管理水平，深化创立全国文明城市活动，依据市政府工作部署，依据市城管委关于加强市区房屋附属贮存室管理的通知精神，结合我区实际状况，制定如下方案。 一、统一思想，明确目标，全面加强贮存室管理工作 随着我区经济的快速进展，外来人口日益增多，辖区局部居民将贮存室用于居住、餐饮、消遣、百货等活动，造成了烟尘污染、噪声扰民、垃圾乱扔、治安隐患增多等问题，影响了人民群众的正常生活，对城市管理工作造成极大负面影响。各相关部门要明确目标，细心组织，周密支配，确保综合整治活动取得实效。 （一）以环境卫生为重点，切实推动贮存室环境综合整治。充分发挥街道办事处、公安、消防、城管等部门的优势，深化开展贮存室环境卫生专项整治，重点解决好三方面问题：一是着重解决贮存室脏乱差的问题。贮存室四周环境要保持洁净，不得乱堆杂物、乱倒垃圾、乱涂乱画。二是着力解决贮存室侵占公共空间的问题。贮存室四周不得私自拉门、私自围堵，不得侵占楼道等公共空间；三是着力解决窗改门,影响小区整体美观的问题。各职能部门和街道办事处要将贮存室环境卫生综合整治与创立文明城市结合起来，将整治任务分解到具体单位、具体人员，落实到具体小区、具体路段，做到定岗、定人、定责。对违反市容和环境卫生管理有关规定的，各职能部门要认真进行查处，确保社区环境卫生在短时间内改善。 （二）以恢复功能为切入点，不断标准贮存室使用行为。贮存室是供住户存放杂物的空间，原那么上不允许用于经营，已用于经营的应予以取缔，恢复贮存功能。针对贮存室用于经营的行为已长期存在并成规模的现状，进行分类清理。一是对新建小区的贮存室，要从规划设计环节入手，实施全程监控，不得将贮存室变通设计成车库、网点等非贮存功能用房。同时，严格监管新建小区贮存室的使用状况，严禁转变贮存室用途，用于居住经营。二是对已用于经营、但不具备经营条件的贮存室，尤其是对于乱搭乱建、任凭扩大使用面积、存在平安隐患的，要马上取缔，并责令恢复原状。对业主持有的批准证件，有关部门要限期收回。拒不恢复的，要依法予以查处和惩罚。三是对已用于经营且审批手续齐全的贮存室，依据“敬重历史、逐步标准〞的原那么，逐步进行取缔。在逐步取缔过程中，要重点加强对消防、治安、卫生等方面的监管，不得消逝损害周边居民权益和公共利益的问题。对暂不能取缔的贮存室经营行为，各办事处要登记造册，明确取缔时间表，确保贮存室管理落到实处。 （三）以平安管理为落脚点，全面加强社区平安监管。一是全面清理将贮存室用于居住的行为。依据公安部租赁房屋治安管理规定要求，依托公安、办事处、居委会、物业公司，全面开展贮存室居住清理工作。对已用于居住的贮存室，要全部取缔。各居委会、物业公司要认真做好对住户的劝告解释工作，使之自觉协作综合整治工作。拒不协作的，街道办事处要依托有关职能部门进行查处。二是做好贮存室平安检查。开展一次贮存室平安隐患大检查，重点是消防平安的检查，禁止贮存室内使用管道燃气，禁止贮存室内存放易燃、易爆物品，贮存室内电线改造要严格依据平安规程进行操作。供电公司、水务集团、广电公司、联通公司、电信公司、港华燃气、热电集团、等专业管线单位，要从本单位职责范围入手，乐观协作开展综合整治活动，全面清查贮存室使用中私自改造水、电、燃气、供暖、有线电视、 、互联网等行为。三是全面恢复贮存室原有面貌。对已进行改造的贮存室，尤其是外立面发生转变的，要责令恢复原状；对房屋结构及布局发生转变、影响房屋平安的，要实行必要的加固措施；因铺设各类管线而破坏的墙面及地面，要准时恢复。 二、加强组织领导，明确责任分工，确保贮存室管理工作落到实处 （一）建立分工明确、协调统一的管理体系。 1、成立由管委分管领导任组长，管委办、宣扬、建设、城管、城管执法、公安、工商、环保、税务、供电、供水等职能部门负责人、街道办事处负责人为成员的贮存室综合整治领导小组，负责区内贮存室租用的综合整治工作，领导小组下设办公室负责日常工作的调度。 2、以各街道办事处为日常监管机构。各街道办事处要充分发挥居委会、业主委员会、物业公司的能动性，全面把握信息，深化调查争辩，制定管理措施，与各职能部门联合执法，定期巡查走访，查处违规行为。 3、以各职能部门为执法监管机构。各职能部门、各有关单位依据职责分工，分别制定各自的贮存室管理意见，并认真协作各街道办事处开展贮存室管理及综合整治工作。 （1）宣扬部：负责贮存室管理及综合整治的宣扬报道。负责全面清查贮存室使用中用于出版物发行等违法违规的经营行为。 （2）建设局：负责贮存室建筑结构平安监管，对使用中损坏建筑结构平安的行为进行查处。组织开展贮存室管理工作，协调解决工作中遇到的问题。 （3）城市管理局：负责贮存室管理的监督检查，会同有关部门对贮存室管理状况进行考评。 （4）城管执法局：负责全面清查贮存室使用中涉及市容环境、城市规划、城市绿化、市政管理、油烟扰民等问题。 （5）公安、消防：负责贮存室使用中的治安和消防管理，全面清查贮存室居住人员，依法处理阻碍整治工作的行为，查处消防平安不达标的使用行为。 （6）环保分局：负责全面清查利用贮存室使用中造成的工业噪音扰民问题。 （7）食品药品监管局、地税局、工商局、质监局：负责全面清查利用贮存室从事经营活动的行为。 （8）联通公司、电信公司、供电公司、水务集团、港华燃气、热电集团、广电网络公司等专业管线单位：负责全面清查贮存室使用中私自改造水、电、燃气、供暖、有线电视、 、互联网等专业管线的行为。 （二）进一步落实责任，强化管理，建立长效机制。 1、各负其责，亲热协作，齐抓共管。各职能部门和办事处，要树立大局意识，充分发挥职能作用，乐观协作各街道办事处开展工作。加强信息沟通沟通，相互支持协作，逐步形成通力协作、齐抓共管的良好局面。对不认真履行职责，造成贮存室使用消逝严峻问题的，要坚决追究相关单位及人员的责任。 2、加大宣扬力度，营造舆论环境。最大限度地赢得全社会的关注和人民群众的支持，是保证贮存室综合整治工作取得实效的根底。各有关部门要进一步加强宣扬工作，通过报纸、电视、网络、播送等媒体，深化宣扬此次综合整治的意义，进一步提高社会各界对加强贮存室管理的生疏，最大限度地争取当事人的理解、支持和协作，为扎实推动此项工作营造良好的舆论气氛。 3、严格执行政策，坚持文明执法。贮存室综合整治工作会触及贮存室使用人的切身利益，较易引发冲突和问题。各职能部门要做到文明执法、优质效劳，结合行业特点，深化调查争辩，有针对性地制定相关政策，使贮存室管理做到有法可依、有理有据，使违规使用贮存室的行为得到有效遏制。 4、认真巡查考核，定期总结通报。综合整治开头后，领导小组要定期对贮存室综治工作进行检查考核，准时统计汇总状况，分析存在问题，争辩白决方法，不断将综治工作推向纵深。综合整治结束后，领导小组要对综合整治目标和任务完成状况进行检查考核，并进行通报。对贮存室管理及综合整治中涌现的先进单位及个人进行表彰。8月底将书面总结材料报领导小组。 5、建立长效机制，实现长效管理。在全面整治的同时，争辩建立贮存室管理的长效机制，做到有专项的规章制度，有专职的管理机构，使综合整治成果得以稳固和进展。 三、周密调度，分步实施 贮存室租用综合整治工作从2023年6月开头，共分三个阶段。 第一阶段：宣扬发动，调查摸底阶段（6月6日至6月25日）。成立领导小组，认真学习争辩关于加强市区房屋附属贮存室管理的通知精神，召开区各职能部门、街道办事处负责人参与的发动会，对贮存室租用综合整治工作进行发动部署。同时，通过报纸、播送、电视等宣扬媒体，对此次综合整治活动进行宣扬，引起全社会的关注和重视。各街道办事处以居委会为单位，对辖区内贮存室租用数量、分布、用途、问题进行拉网式清查，列出明细表，各职能部门制定出本部门的具体工作细那么，并将相关材料报区综合整治领导小组。 其次阶段：综合整治阶段（6月26日至7月25日）。 综合整治领导小组依据制定的贮存室综合整治的标准，对居委会调查摸底状况进行现场勘查，综合审议，提出处理意见，并对处理意见进行催促落实。各职能部门要抽调专人参与各街道办事处的综合整治工作。 第三阶段：总结检查阶段（7月26日至8月25日）。综合整治工作完成后，各职能部门和街道办事处认真总结这次综合整治工作的成功经验，制定贮存室管理的长效机制，报区综合整治领导小组。实现对贮存室长期、标准、有序管理。最终由市领导小组组织检查考核，并对综合整治中涌现出的先进单位及个人赐予表彰。 7