[精选]会计法与会计工作管理体制.pptx

本课程是高职财经类专业的核心课程之一，也本课程是高职财经类专业的核心课程之一，也是会计从业人员资格考试的必考科目之一。通过本课程是会计从业人员资格考试的必考科目之一。通过本课程的学习，使学生全面和较深入的了解、掌握会计行为规的学习，使学生全面和较深入的了解、掌握会计行为规范，掌握会计核算和监督的依据、手段和过程，了解对范，掌握会计核算和监督的依据、手段和过程，了解对会计机构与人员的要求、会计从业人员从业资格管理和会计机构与人员的要求、会计从业人员从业资格管理和继续教育管理规定，掌握支付结算法规，财政法规和税继续教育管理规定，掌握支付结算法规，财政法规和税收征收管理的相关规定，会计职业道德的基本要求；加收征收管理的相关规定，会计职业道德的基本要求；加强会计人员诚信教育；同时，要求学生熟练掌握财经法强会计人员诚信教育；同时，要求学生熟练掌握财经法规的主要条款及会计职业道德内容。通过本课程的学习规的主要条款及会计职业道德内容。通过本课程的学习提高学生在坚持财经法规和会计职业道德时分析问题和提高学生在坚持财经法规和会计职业道德时分析问题和解决问题的能力。解决问题的能力。教学目的 会计从业资格考试会计从业资格考试 考试科目考试科目：会计基础财经法规与会计职业道德初级电算化或珠算 考试报名时间考试报名时间：预计上半年2015年3月、下半年2015年9月（参考2014年上半年报名时间：2014年3月17-3月31日）会计从业资格考试会计从业资格考试 考试题型考试题型（无纸化考试，（无纸化考试，6060分钟分钟/科）：科）：考试教材考试教材：会计从业资格考试会计从业资格考试 考试教材考试教材：会计从业资格考试会计从业资格考试 考试教材考试教材：1、学习目标、学习目标 2、学习重点与难点、学习重点与难点【学习指导学习指导】（1）了解并掌握会计法规的定义、特征、作用和原则；）了解并掌握会计法规的定义、特征、作用和原则；（2）了解会计法的沿革，理解会计法规形式，掌握会计法规体系）了解会计法的沿革，理解会计法规形式，掌握会计法规体系的内容；理解会计法律关系的概念和特征和构成要素；的内容；理解会计法律关系的概念和特征和构成要素；（3）了解会计管理体制概念、类型，历史沿革；）了解会计管理体制概念、类型，历史沿革；（4）掌握会计管理体制、会计制度制定权限和注册会计师管理体）掌握会计管理体制、会计制度制定权限和注册会计师管理体制。制。（1）会计法规体系层次及主要内容、形式；）会计法规体系层次及主要内容、形式；（2）会计法律关系概念及构成要素；）会计法律关系概念及构成要素；（3）“统一领导、分级管理”的由财政部门主管）“统一领导、分级管理”的由财政部门主管的政府主导型会计管理体制；的政府主导型会计管理体制；3、学习建议、学习建议 【学习指导学习指导】本章是会计法规学习的基础。重点学习和理本章是会计法规学习的基础。重点学习和理解会计法规体系层次及主要内容、形式、会解会计法规体系层次及主要内容、形式、会计法律关系概念及构成要素；熟悉我国会计计法律关系概念及构成要素；熟悉我国会计管理体制历史沿革，掌握我国现行的会计管管理体制历史沿革，掌握我国现行的会计管理体制的基本内容。理体制的基本内容。【引例引例】会计会计是国家和政府对宏观经济活动是国家和政府对宏观经济活动进行有效管理的基础。制定并有效进行有效管理的基础。制定并有效实施会计法规，对于规范会计行为，实施会计法规，对于规范会计行为，保证会计资料的真实完整，加强经保证会计资料的真实完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会正常的经济秩序具有极其维护社会正常的经济秩序具有极其重要的意义重要的意义。1.1 会计法规概述会计法规概述 1.1.1 会计法规概述会计法规概述 会计法规会计法规是指由国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称总称。包括会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度，它是调整会计关系的法律规范，是会计会计法律制度法律制度的简称。1.1 会计法规概述会计法规概述 1.1.1 会计法规概述会计法规概述 会计关系会计关系，是会计机构和会计人员，是会计机构和会计人员在办理会计事物过程中以及国家在在办理会计事物过程中以及国家在管理会计工作中发生的经济关系。管理会计工作中发生的经济关系。例题例题 判断题判断题会计法律制度指的就会计法律制度指的就是全国人大及常委会制定的中华是全国人大及常委会制定的中华人民共和国会计法。人民共和国会计法。1.1.2 会计法规特征会计法规特征 会计法规的特征：会计法规的特征：1、国家的主体性、国家的主体性 2、法域的特定性、法域的特定性 3、调整对象的独特性、调整对象的独特性 、公认性、公认性 1.1.3 会计法规作用会计法规作用 会计法规的作用会计法规的作用指会计法规对会计行为指会计法规对会计行为以及最终对社会所产生的影响，分为规以及最终对社会所产生的影响，分为规范作用和社会作用。范作用和社会作用。1、会计法规的规范作用、会计法规的规范作用 会计法规的规范作用是指会计法规作为会计法规的规范作用是指会计法规作为行为规则直接作用于会计行为所产生影行为规则直接作用于会计行为所产生影响，是响，是“为了规范会计行为为了规范会计行为”。、会计法规的社会作用、会计法规的社会作用 会计法规的社会作用是指会计法规作为会计法规的社会作用是指会计法规作为会计社会关系调整器对社会产生的影响，会计社会关系调整器对社会产生的影响，它是经过会计法规的规范作用而产生的。它是经过会计法规的规范作用而产生的。会计法规的基本原则会计法规的基本原则：1、合法性原则、合法性原则 2、统一性原则、统一性原则 3、权威性原则、权威性原则 1.1.4 会计法规原则会计法规原则 1.2.3会计法律制度体系会计法律制度体系 主要包括四个层次：会计法律会计法律 会计行政法规会计行政法规 国家统一的会计制度（会计部门规章和国家统一的会计制度（会计部门规章和会计规范性文件）会计规范性文件）地方性会计法规地方性会计法规 哪些部门制定？哪些部门制定？包括哪些内容？包括哪些内容？效力大小？效力大小？1、会计法律、会计法律全国人大及其常委会制定全国人大及其常委会制定（1）会计法会计法 地位：地位：是调整我国经济生活中会计法律关系的是调整我国经济生活中会计法律关系的总规总规范范；在我国会计法律制度中；在我国会计法律制度中权威性最高权威性最高；是指导和规；是指导和规范会计工作的范会计工作的最高准则最高准则；是制定会计行政法规和制度的；是制定会计行政法规和制度的依据依据。效力范围：效力范围：中国境内单位；中国境内单位；港、澳、台地区不港、澳、台地区不受约束；中国在境外投资的企业不受约束，但是向国内受约束；中国在境外投资的企业不受约束，但是向国内提供报告和资料时有约束提供报告和资料时有约束 中国驻外使、领馆受约束；中国驻外使、领馆受约束；个体工商户不受约束个体工商户不受约束。（2）注册会计师法注册会计师法 我国中介行业的第一部法律。我国中介行业的第一部法律。专门针对注册会计师及专门针对注册会计师及 注册会计师所在的行业注册会计师所在的行业 层次最高层次最高 例题例题 单选题单选题在我国的会计法律制在我国的会计法律制度中，（度中，（）是制定其他会计法）是制定其他会计法规的依据，是最高层次的法律规范规的依据，是最高层次的法律规范。会计部门规章会计部门规章 中华人民共和国会计法中华人民共和国会计法 会计行政法规会计行政法规 会计规范性文件会计规范性文件 答案：B 判断题：判断题：会计法律是指国家财政部门制定的各会计法律是指国家财政部门制定的各种会计规范性文件的总称。（种会计规范性文件的总称。（）调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。（3）企业会计准则企业会计准则 3、国家统一的会计制度、国家统一的会计制度财政部制定并发布财政部制定并发布（1）会计部门规章）会计部门规章 包括：包括：财政部门实施会计监督办法财政部门实施会计监督办法、会计从会计从业资格管理办法业资格管理办法、代理记账管理办法代理记账管理办法、企业企业会计准则会计准则基本准则基本准则 （2）会计规范性文件）会计规范性文件 包括：包括：企业会计制度企业会计制度、金融企业会计制度金融企业会计制度、小企业会小企业会计制度计制度、会计基础工作规范会计基础工作规范、会计档案管理办法会计档案管理办法、企企业会计准则业会计准则具体准则具体准则、企业会计准则企业会计准则应用指南应用指南、企业财务通则企业财务通则 4、地方性会计法规、地方性会计法规地方人大地方人大 例题例题 多选题国家统一会计制度多选题国家统一会计制度不能与（不能与（）相抵触。）相抵触。A会计法律会计法律 B会计规范性文件会计规范性文件 C地方性会计法规地方性会计法规 D会计行政法规会计行政法规 答案：AD 小结：凡是带法的都是属于法小结：凡是带法的都是属于法律，凡是条例都是行政法规，律，凡是条例都是行政法规，带带“地名地名”的属于地方会计法规，除的属于地方会计法规，除此之外属于第三个层次。此之外属于第三个层次。答案：A 答案：B 3、例题例题 多选题多选题下列关于下列关于会计法会计法的的表述中，不正确的有（表述中，不正确的有（）。）。A会计法会计法是会计工作的最高准则是会计工作的最高准则 B会计法会计法是会计法律制度中层次最是会计法律制度中层次最高的法律规范高的法律规范 C会计法会计法是制定其他法规的依据是制定其他法规的依据 D会计法会计法是国家宪法是国家宪法 答案：CD 答案：BC 答案：BC 答案：D 1.4会计工作管理体制会计工作管理体制 会计工作管理体制是划分会计管理工作职责权限关系的制度。包括会计工作管理范围、职责权限及其相互关系等内容。管理体制的三项内容：管理体制的三项内容：行政管理行政管理 自律管理自律管理 单位管理单位管理（一）会计工作的行政管理（政府管理）（一）会计工作的行政管理（政府管理）1、管理原则：、管理原则：统一领导统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作（主管，并非管理）分级管理分级管理：县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。其它相关部门（如：税务、审计、人民银行、证券监管、保险监管，无工商）在各自职责范围内参与管理。判断题判断题 地方各级人民政府财政部门管理本地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作（行政区域内的会计工作（）（一）会计工作的行政管理（一）会计工作的行政管理 财政部门财政部门履行的会计行政管理职能：履行的会计行政管理职能：1.会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施施 主要包括：企事业单位会计准则和会计制度、企事业单位内部控制规范和会计信息化标准等。2.会计市场管理（准入、运行、退出）会计市场管理（准入、运行、退出）会计市场准入包括：会计从业资格、会计师事务所的设立、代理记账机构的设立等。另，对会计出版市场、培训市场、境外“洋资格”的管理等也属于会计市场管理。财政部门财政部门履行的会计行政管理职能：履行的会计行政管理职能：3.会计专业人才评价会计专业人才评价 主要包括：会计专业技术资格、会计领军（后备）人才培养、会计人员表彰奖励、继续教育。4.会计监督检查会计监督检查（会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查）级别级别 形式形式 科目科目 年限年限 初级初级 闭卷闭卷 初级会计实务，经济法初级会计实务，经济法 1 中级中级 闭卷闭卷 中级会计实务，经济法，财务中级会计实务，经济法，财务管理管理 2 高级高级 开卷，考评结开卷，考评结合合 高级会计实务高级会计实务 例题例题 多选题多选题会计市场准入包括（会计市场准入包括（）A会计从业资格会计从业资格 B会计师事务所的设立会计师事务所的设立 C代理机构的设立代理机构的设立 D会计专业人才评价会计专业人才评价 答案：ABC 例题例题 判断题判断题根据会计法规定根据会计法规定