2023年住建领域安全生产工作方案.doc

住建领域平安生产工作方案 一、检查范围 全市在建房屋建筑和市政根底设施工程、新型墙材生产企业、城市燃气、市政设施、城市供水、直管公房、公园及公共游乐设施。 二、检查内容 （一）房屋建筑和市政根底设施工程。工程参建各方主体平安生产责任制的建立和落实情况；工程平安管理人员工作职责履行情况；特种工持证上岗情况；建设管理、仓储和职工住宿的活动板房消防平安及用电管理情况；防高空坠落、防触电、防火等平安防护设施的落实情况；施工电梯、塔吊等起重设备的验收、检测、登记及平安使用管理情况；消防通道及消防器材配备等消防平安管理情况。 （二）新型墙材生产企业。认真汲取10月23日建材公司蒸汽釜爆炸事故的教训，根据市领导及我市平安生产专项检查行开工作会议的要求，请我市所有新型墙材企业立即停业整顿、排查隐患，切实履行主体责任，迅速联系质监部门对蒸汽釜、锅炉等特种设备进行检验，并加强对操作人员的教育培训，将检验合格报告送我局墙改办备案前方可继续生产。 （三）城市燃气。重点检查燃气储配站、气化站、调压室、天然气输配管网、瓶装燃气供应门店及销售点是否符合设计标准、平安技术条件和相关管理规定；燃气工程工程建设是否未经燃气行政主管部门审批同意而擅自建设；燃气企业是否建立、健全平安管理制度，严守操作标准；从业人员是否进行平安教育和岗位职能培训及实行持证上岗；经营、储配场所消防设施是否齐全、消防制度是否完善。 （四）市政设施。重点对井盖等市政设施检查，采取有效的预防措施，严防事故的发生。 （五）城市供水。重点检查水净化处理工艺及设备、设施平安运行情况；原水、出厂水和管网水的水质分析、检测工程、检测频率及采样点的设置是否符合国家规定的标准和操作规程；城市供水应急预案编制和执行情况，供水异常情况和应急处理情况。 （六）直管公房。重点检查城镇直管公房的平安使用状况以及抵抗极端恶劣天气能力；既有房屋的使用平安责任是否落实，房屋幕墙、天线、外挂构件等是否牢固，相关平安生产管理制度是否落实到位等。 （七）公园及公共游乐设施。重点检查缆车、索道等交通工具、险要道路及各种游乐设施、游览设施平安情况；风景名胜（公园）出入口、桥梁、通道、阶梯、悬崖危岸、湖岸等平安情况；景区或景点是否超容量接待游人情况。 三、检查时间及方式 此次检查从本通知下发之日开始，到12月底结束。检查方式采取以企业自查、主管部门检查与暗访督查相结合的方式进行。 （一）第一阶段（11月1至11月15日） 1.各单位、各企业要迅速制定方案，自查自纠，深入查找平安隐患，对自查发现的隐患和问题立即整改落实，消除平安隐患，并于11月15日前将检查方案及自查报告报送市住建局。 2.各部门要组织督查组，开展专项检查行动，根据职能分工，并按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责〞的原那么，对所辖领域的平安隐患进行全面排查，同时检查和督导企业认真落实好平安大检查的各项工作。 （二）第二阶段（11月16日至12月15日） 各部门组织开展平安隐患排查“回头看〞，督查隐患整改落实情况，责任落实情况，确保检查不留死角、不留盲区，防止前纠后犯。 11月至12月，及我市安委会将适时组织暗访组对各部门、各企业组织的专项检查情况进行暗访督查，并将暗访督查情况予以通报。 四、工作要求 （一）广泛发动，精心组织。各单位要进一步再发动，加强领导，落实责任，精心安排，认真部署，贯彻落实习近平总书记关于“要落实行业主管部门直接监管、平安监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安，而且要党政同责，一岗双责，齐抓共管〞的重要指示精神。 （二）落实制度，全面排查。各生产经营企事业单位对本单位平安生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施。各施工单位要完善平安生产管理体系，落实平安检查制度，对检查出来的平安隐患，要定人、定时、定措施进行整改，并做好记录。 （三）加强整改，讲究实效。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的要求，以对隐患和问题“零容忍〞的态度，强化主体责任，认真排查整改并落到实处，彻底消除事故隐患。对专项检查中发现的隐患，必须限期整改，确保整改到位。存在重大平安隐患的企业，要责令停业整顿或限期整改，及时消除平安隐患；对整改不到位，导致发生事故的企业，依法依规严肃处理。 内容总结 （1）住建领域平安生产工作方案 一、检查范围 全市在建房屋建筑和市政根底设施工程、新型墙材生产企业、城市燃气、市政设施、城市供水、直管公房、公园及公共游乐设施 （2）建设管理、仓储和职工住宿的活动板房消防平安及用电管理情况 （3）燃气工程工程建设是否未经燃气行政主管部门审批同意而擅自建设 （4）既有房屋的使用平安责任是否落实，房屋幕墙、天线、外挂构件等是否牢固，相关平安生产管理制度是否落实到位等