2023年住建局优化营商环境工作方案2.docx

住建局优化营商环境工作方案 为切实加强对我县政府投资建设的重点工程及其他工程的跟踪效劳，保障各项工程顺当建设，确保工程质量平安，依据市人民政府关于创优“四最〞营商环境的实施意见〔政202355号〕、市政务服中心关于对建设工程工程实行容缺预审的意见〔试行〕〔政服202335号〕文件精神，结合我委工作实际，经争辩确定，对局部县重点工程及工业园区工程实行“容缺受理〞、“预审〞、“最多跑一次〞工作制度，优化效劳。 一、“容缺受理〞工作制度 〔一〕“容缺受理〞效劳范围 1、工程范围 “容缺受理〞效劳的工程范围原那么上确定为：政府投资建设的重点工程、民生工程工程、涉密工程，应急工程，各工业园区局部招商引资工业工程等。商业开发工程原那么上不纳入“容缺受理〞效劳范围。 2、业务范围 选址意见书、建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村规划许可、临时规划许可、施工许可〔含施工合同备案、监理合同备案、IFA、人员信息实名制、工程经理变更、总监变更〕、建设工程竣工验收备案。 〔二〕“容缺受理〞必备材料 1、立项批复。 2、县国土部门出具土地使用证明文件或同意使用的证明材料，建设单位和工程载体部门供给限期报送土地使用证明文件的承诺。 3、环保、防空、消防等资料问题 办理规划审批手续时告知相关部门，由相关部门跟进监管，建设单位和工程载体部门供给限期报送相关资料的承诺后，先行办理规划等审批手续。 4、建设工程竣工验收、备案资料问题 关键资料齐全，安居工程、民生工程及政府投资工程由建设单位供给限期报送相关手续的承诺，招商引资工程建设单位和工程载体部门供给限期报送相关手续的承诺后，办理有关手续。 受理部门应一次性告知申请人可容缺受理的申报材料，指导申请人填写容缺受理承诺书〔见附件1〕，要求申请人在规定时间内补齐材料，并说明逾期后果，并提交受理单位，经双方签字〔盖章〕确认后，一份当场退还申请人，一份由受理单位存档备查，“容缺受理〞工程需镇、园区主要负责人签字盖章。 二、建设工程"预审"工作制度 〔一〕“预审〞效劳范围 1、工程范围 “预审〞效劳的工程范围原那么上确定为：政府投资建设的重点工程、民生工程、涉密工程，应急工程，各工业园区局部招商引资工业工程等。商业开发工程原那么上不纳入“预审〞效劳范围。 2、业务范围 规划、测绘：依据已批准的规划方案猜测绘及放线、验线。 建设工程管理：工程的质量、平安监管。 〔二〕程序规定 1、调查核实。收到有关单位关于预审相关申请后，县城乡建委、建设单位、镇、园区负责人组成联合调查组，到建筑施工现场对有关状况进行调查核实。 2、形成书面调查报告。在调查核实的根底上，形成书面调查报告，内容包括申请工程的根本状况、开工必备材料、存在的问题、有关说明及建议等。 3、形成初步意见。由调查组集体争辩，形成初步意见。 4、业务会议争辩确定。 受理部门应一次性告知申请人可申请预审的申报材料，指导申请人填写预审承诺书〔见附件2〕，要求申请人在规定时间内补齐材料，并说明逾期后果，并提交受理单位，经双方签字〔盖章〕确认后，一份当场退还申请人，一份由受理单位存档备查，预审工程需镇、园区主要负责人签字盖章。 〔三〕“预审〞必备材料 1、勘察报告。 2、需经县规委会批准的规划方案。 3、已审核的工程设计图纸、施工图审查合格证。 4、施工工程部任命文件及任命人员、特种作业人员相关证书复印件；〔复印件加盖单位公章〕、施工合同〔查看原件留存复印件〕。 5、监理企业任命文件及任命人员相关证书复印件〔加盖监理单位公章〕、监理合同〔查看原件留存复印件〕。 6、建设、监理、施工单位法人及工程负责人平安生产承诺书〔查看原件留存复印件〕。 7、五方责任主体工程负责人法人授权书，工程负责人承诺书。 三、“最多跑一次〞工作制度 〔一〕工程范围 “最多跑一次〞效劳工程范围原那么上确定为：政府投资建设的重点工程、民生工程、涉密工程、应急工程、各工业园区局部招商引资工业工程等。 〔二〕业务范围 选址意见书、建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村规划许可、临时规划许可、施工许可、建设工程竣工验收备案。 〔三〕创新效劳措施 1、充分运用“互联网+政务效劳〞平台，将流程和所需材料具体公布，一次性告知，网上受理，网上上传资料，网上审核，审核结果网上通知。 2、“互联网+政务效劳〞网上平台能够查询审核的，不再审核纸质原件，需审核纸质原件的一次性告知。 3、建立效劳企业的在线移动平台。依据互联网，建立“县城乡建设委员会企业效劳窗〞〔微信平台〕，把效劳对象纳入效劳窗，利用语音、视频等方式便捷沟通效劳。 4、“家政式〞效劳。建委组织各业务股室专业人员成立“工程效劳团队〞，主动上门效劳，供给指导意见，形成“效劳指导意见单〞，以建立为企业效劳的快速通道。 四、管理措施 1、材料补齐。“容缺受理〞、“预审〞工程由业务办理工作人员负责核查“容缺受理〞、“预审〞欠缺材料并按承诺时限通知追补。 2、失信处理。申请人未在“容缺受理〞、“预审〞承诺书规定时间内补齐欠缺材料的，县城乡建委有权终止“容缺受理〞、“预审〞程序，不再为其供给“容缺受理〞、“预审〞效劳。