2023年优化发展环境工作方案.doc

XX年优化开展环境工作方案 一、指导思想 为提升我县经济社会开展环境的吸引力和知名度，为全县经济社会赶超开展提供良好环境做出我镇应有的奉献，围绕解决好本镇企业生产经营和重点工程建设中的突出问题，以标准权力运行、提升行政效能、改善效劳质量为重点，着力打造廉洁高效的政务环境，公正清明的法治环境、公平有序的市场环境，宽松透明的政策环境和优质低廉的创业环境。 二、工作目标 树立“人人都是开展环境，事事关乎环境优化〞的理念，重点解决效劳意识不强、办事效率不高、滥用职权、信用意识不强、工程周边环境差等企业和群众最关注的问题。 三、工作任务 （一）建立和完善三个机制 1、建立并落实党员干部创新创业容错免责机制。按照县改革办出台的方案，为全镇干部在履职担当、创新创业过程中出现的失误和过错，在到达尽职要求的前提下，按照相关规定从轻、减轻甚至免于问责或处分。 2、建立干部优化开展环境鼓励机制。按照县委组织部要求，树好用人导向，落实重品行、重实际、重公论、重基层、重一致“五政〞原那么，对敢于负责、勇于担当的干部大力支持保护，对工作有力、业绩突出的好干部予以提拔重用。挖掘培树优化开展环境、支持企业开展的先进典型，综合运用嘉奖、记功、授予荣誉称号等方式，鼓励干部在优化开展环境中建功立业。 3、建立全社会力量参与支持优化开展环境机制。发动全社会力量参与支持优化开展环境工作。镇党委，纪检负责此项工作的落实与检查，全面开展法律监督、民主监督、社会监督。镇党政办公室负责对此项工作的的及时宣传报道，用舆论跟踪热点问题、典型案例的解决和进展情况。 （二）抓好四项根底工作 4、抓好教育。结合“三严三实〞专题教育和解放思想大讨论活动，在全镇持续开展党员干部理想信念教育、党性党纪教育、群众观念教育，强化责任意识、担当意识、创新意识，在全镇干部特别是党员领导干部中树立“事情能办〞理念和“马上就办、办就办好〞的工作作风，努力为“能办事，办成事〞强能力、提素质，为“高效办、办得好〞想方法、解难题。 5、抓培训。镇党委牵头，组织镇农委、成人学校，充分利用本镇教育培训资源、大力外联上级培训资源，加大培训力度，扩大培训覆盖面。积极配合上级，组织好科级以上干部学习贯彻“五大开展理念〞“京津冀协同开展〞“供给侧结构性改革〞等专题培训班；股级干部职业素质培训班、一般干部业务能力培训班。 6、抓载体。切实关爱在本镇的企业家开展成长。通过组织参观考察，开展专题培训等方式，帮助本镇企业家拓宽创业创新视野，增强做大做强能力，促进优秀企业家健康成长。 7、抓要素。各级配合县国土局、县金融办、县发改局、县环保局做好工程用地、工程投资、工程容量指标等相关工作。 （三）实施五个专项行动 8、开展机关作风整治专项行动。按照既定方案，把改进干部作风作为优化开展环境的重要抓手，以解决“事难办〞为重点。深入整治机关工作人员态度生硬、作风粗暴、推诿扯皮等现象，认真查处上班迟到早退、工作时间聊天、玩游戏、看电影、炒股票等违反工作纪律问题。 9、开展平安护企业行动。加大全镇企业周边环境治理力度，集中整治干扰破坏企业生产经营和工程建设过程中的治安问题，严厉打击断水断电，堵门堵路、强揽工程、强买强卖等行为。加强涉企矛盾纠纷排查，掌握企业周边环境情况，各级调处、疏导、化解企业与周边的矛盾，为企业开展营造和谐平安社会环境。 10、实施特殊困难时期企业帮扶专项行动。积极协调县发改局、县工信局、金融办、市场监管局。做好与企业的沟通交流。建立效劳平台、推进市场主体信用体系建设等工作。 11、开展整顿标准中介组织和社团组织（学会、协会）专项行动。积极配合县编办、民政局、市场监管局、工商联、工信局、做好中介效劳、协会管理等工作。 12、开展破坏开展环境案件查处专项行动。由镇纪检牵头，联合本镇派出所成立优化开展环境案件查处办公室，通过组织明察暗访、设立举报投诉 、投诉信箱、开展监督巡查等方式，广泛收集影响开展环境的线索和信息。坚持“有案必查、查必有果〞，凡经查实违犯党纪政纪的，一律从严处理；构成违法犯罪的，移交司法机关处理。严格实行“一案双查〞，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。 （四）深化行政审批制度改革 13、继续推进简政放权。对现有行政审批事项进行再清理，切实防止审批事项“明增暗减〞“边减边增〞“上减下增〞。 14、优化行政审批流程。最大限度精减行政审批事项申报材料，对重大工程和重要战略合作伙伴，一企一策，一事一议、特事特办。 15、标准涉企行政行为。由镇司法所、安监站负责，建立制定行政执法日常检查登记制度和检查方案，使行政检查标准清晰、行为标准。 （五）创新工作举措 16、打造“零障碍、低本钱、高效率〞政务效劳系统。由办公室安排专门人员，负责代办上级交办的重大工程投资或协调事项，并做好相关记录备查。 17、推进创新创业。结合“六城同创〞工作，围绕与群众和创业者生产生活密切相关的衣食住行、生老病死等方面的问题，结合我镇精准扶贫工作，对市场上出现的新技术、新产品、新业态、新商业模式及时推广，让群众真正受益，及早受益。 18、实现公共资源交易阳光操作。进一步整合工程建设工程招标投标、土地使用权和矿业权出让、政府采购等公共资源交易，强力推进统一开放、竞争有序、公平公正的市场体系的建立。 （六）加强诚信政府建设 认真贯彻落实省、市、县关于招商引资和促进经济开展的优惠政策，坚决兑现向群众和市场主体做出的各项承诺，做到守法诚信、有诺必践。强化行政责任制和行政问责制，制定政府失信惩戒补偿机制，严肃查处政府及其职能部门的失信问题，对因政府失信造成的损失给予企业合理、应有的补偿。 四、保障措施 （一）加强组织领导。成立由党委书记任组长的优化环境领导小组，小组下设办公室，主任由党政办主任兼任。 （二）强化舆论引导，强化工作落实。自本方案制定之日始，各部门所站都要制定工作方案，明确目标任务，切实抓好工作谋划、组织推动和催促改进等各项工作。按照县委、县政府的工作布署，拿出有针对性和切实有效的优化举措，千方百计为经济开展服好务。 内容总结 （1）XX年优化开展环境工作方案 一、指导思想 为提升我县经济社会开展环境的吸引力和知名度，为全县经济社会赶超开展提供良好环境做出我镇应有的奉献，围绕解决好本镇企业生产经营和重点工程建设中的突出问题，以标准权力运行、提升行政效能、改善效劳质量为重点，着力打造廉洁高效的政务环境，公正清明的法治环境、公平有序的市场环境，宽松透明的政策环境和优质低廉的创业环境