2023年企业有效产出工作方案.doc

企业有效产出工作方案 为贯彻落实市委第6次、第8次常委会及全市经济和信息化工作会议精神，保持工业经济平稳较快增长，市经信委围绕扩大工业企业有效产出，采取有效措施，确保全面完成工业生产年度目标任务，特制定此工作方案。 一、工作目标 2023年，规上工业总产值确保完成3423亿元，同比增长24.5%，力争完成3500亿元，同比增长27.3%；规上工业增加值增速确保21.5%，力争24.3%，继续保持我市在全国省会城市中工业增速领先地位。 二、工作措施 （一）抓工业运行监测调度（责任部门：经济运行办公室） 1.强化序时进度。坚持以周保月、以月保季、以季保年的要求，及时分解各县区、开发区工业生产任务，并逐季逐月倒排分解，逐月通报各县区序时进度情况，保证完成全市年度目标任务。 2.加强运行调度。以工业经济运行调度联席会议为抓手，坚持每月分县区、市直部门、重点企业召开工业生产调度会，加强对重点行业及重点企业的跟踪监测，及时为领导决策提供相关专报和分析材料，做好工业生产运行分析监测工作。 3.建立企业台帐。密切关注重点企业动态变化情况，按照产值亿元以上和以下企业，分市县两级建立企业台帐，产值亿元以上企业由市经信委负责，产值亿元以下企业由县区经委负责。结合原材料价格和市场需求的变化趋势，及时为企业经营和开展提供导向效劳，帮助企业提高应对经济形势变化的主动性。 4.抓好产业配套。及时跟踪主导产业开展动态，围绕主机企业开展需求，推动解决重点企业配套缺乏问题，提高重点产品本地配套率。有针对性研究政策措施，在保持大企业良好开展势头的同时，促进配套企业加快开展。 （二）抓工业生产要素保障（责任部门：能源管理办公室、中小企业局、企业改革管理办公室） 1.加强水电汽保障工作。（能源管理办公室负责）一是制定应急处置预案。会同供电部门制定迎峰度夏有序用电应急预案、迎峰度冬有序用电应急预案，增强夏季、冬季用电顶峰期间供电应急处置能力。积极争取省里支持，增加我市用电负荷指标，做到“不限电、不拉电〞，保证满足工业企业用电需要。二是加强调度。每月召开各县区、开发区和工业园区生产要素调度会，全面梳理归纳各工业企业在水、电、汽保障方面存在问题，及时采取针对性解决措施，协调解决工业企业在水、电、汽方面存在的各类问题。 2.抓好资金保障工作。（中小企业局负责）定期筛选优质企业向商业银行推介，完善市政府与人行中心支行推荐优质企业机制。开展“融资小分队〞进园区效劳工作，化解中小企业融资难题，重点帮助有订单、市场前景好的企业解决流动资金，促进企业提升产出水平。 3.做好企业用工保障。（企业改革管理办公室负责）一是在各工业园区建立企业“缺工登记制度〞，了解全市各工业企业每年的实际用工状况。针对企业急需（紧缺）工种的实际情况，联合重点工业园区适时开展实用型的劳动技能教育，组织企业与技工院校开展“订单式〞合作培训，做好企业人才储藏工作，缓解“招工和就业〞两难的矛盾。二是效劳并指导企业落实劳动合同制度，强化工业园区企业社保扩面征缴；配合市人社局突出稽核督察，重点是未参保企业员工生存状况的核查，建立农民工工资保证金制度，确保从制度层面为企业稳定用工、留住人才，助推企业开展。 （三）抓工业工程投产量产（责任部门：投资与规划办公室） 1.抓重大工程早投产量产。重点围绕今年竣工工程，尤其是京东方及相关配套工程，现场了解工程进展情况，每月有重点深入到工程单位，力促企业尽早尽快投产量产。 2.加快推进“双千〞工程。列入“双千工程〞2023年投资工程共约1199项，总投资1824亿元，引导企业加快投资进度，确保当年方案竣工工程早投产、达产，通过技术改造不断提升产出水平。 （四）抓新增规上企业（责任部门：经济运行办公室、中小企业局、企业改革管理办公室） 1.促进小企业上台阶。（经济运行办负责）发挥政策杠杆作用，充分调动小企业积极性，做好与县区、市统计部门衔接工作，力促更多的小企业进入规上企业行列。 2.提高企业管理水平。（企业改革管理办公室负责）一是加强管理人才培训。拟举办两次企业管理创新顶峰论坛，四期工业企业管理人才短期培训班，为扩大企业有效产出提供人才保障。二是推进企业兼并重组。配合市金融办和国资委在深化国有企业改革重组的同时，推动非公有制企业间的整合重组，优化企业资本结构，促使企业不断做大做强。 3.加大创业效劳力度。（中小企业局负责）积极推进成长型小企业的培育工作，方案年内开展“送培训、送管理、送咨询、送效劳〞专项活动，主动帮助企业解决管理、人才、融资等问题。开展中小企业创业培训工作，今年方案举办各类培训班10期，培训人次到达500人次。 （五）抓政策落实（责任部门：经济运行办公室） 1.确定今年行业基准增幅。新的支持工业政策已经出台，按照行业基准增幅一年一修订的要求，要结合我市重点行业开展趋势，会同市统计、财政等部门，确定今年的行业基准增幅，引导企业多产多销，充分发挥政策效应。 2.确保政策及时兑现。在加强政策宣贯的同时，积极联系市统计、财政等部门，加大对县区指导力度，优化工作流程，加快兑现节奏，确保政策执行到位，落实到位。 （六）抓平安生产（责任部门：平安生产处） 配合市安监部门强化平安生产监管，强化企业责任主体，逐级签订平安生产目标责任书，层层落实平安生产责任制。配合市公安、安监等部门适时开展民爆行业专项整治和电力设施保护专项行动。倡导平安生产精细化管理，实现管理制度、管理过程和监督考核精细化，为扩大工业企业有效产出创造良好的平安生产环境。 三、工作要求 （一）加强组织领导 市经信委将把扩大工业企业有效产出作为今年的中心工作，成立扩大工业企业有效产出专题工作小组，组长王文松，副组长余岗、赵言、张作清、金成俊、张建中，成员有经济运行办公室、能源管理办公室、投资与规划办公室、企业改革管理办公室、中小企业局、政策法规处、平安生产处、办公室等。日常工作由金成俊牵头负责，经济运行办公室具体负责，通过定期或不定期召开专题工作会议，通报信息，会商解决具体问题。 各县区经（贸）委（局）也要结合各自实际，参照市里做法，采取相应措施，推开工业企业扩大有效产出。 （二）切实履行职责 各项工作措施都明确了责任部门，各责任部门负责人要精心组织、周密部署，进一步细化分解所承担的年度工作，研究制定具体落实措施。 围绕扩大工业企业有效产出，全委上下要进一步增强效劳意识，加强协作，形成合力，扎实推进各项工作，确保顺利完成全年工业开展目标任务。 内容总结 （1）企业有效产出工作方案 为贯彻落实市委第6次、第8次常委会及全市经济和信息化工作会议精神，保持工业经济平稳较快增长，市经信委围绕扩大工业企业有效产出，采取有效措施，确保全面完成工业生产年度目标任务，特制定此工作方案 （2）针对企业急需（紧缺）工种的实际情况，联合重点工业园区适时开展实用型的劳动技能教育，组织企业与技工院校开展“订单式〞合作培训，做好企业人才储藏工作，缓解“招工和就业〞两难的矛盾