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2023
企业
有效
产出
工作方案
企业有效产出工作方案
为贯彻落实市委第6次、第8次常委会及全市经济和信息化工作会议精神,保持工业经济平稳较快增长,市经信委围绕扩大工业企业有效产出,采取有效措施,确保全面完成工业生产年度目标任务,特制定此工作方案。
一、工作目标
2023年,规上工业总产值确保完成3423亿元,同比增长24.5%,力争完成3500亿元,同比增长27.3%;规上工业增加值增速确保21.5%,力争24.3%,继续保持我市在全国省会城市中工业增速领先地位。
二、工作措施
(一)抓工业运行监测调度(责任部门:经济运行办公室)
1.强化序时进度。坚持以周保月、以月保季、以季保年的要求,及时分解各县区、开发区工业生产任务,并逐季逐月倒排分解,逐月通报各县区序时进度情况,保证完成全市年度目标任务。
2.加强运行调度。以工业经济运行调度联席会议为抓手,坚持每月分县区、市直部门、重点企业召开工业生产调度会,加强对重点行业及重点企业的跟踪监测,及时为领导决策提供相关专报和分析材料,做好工业生产运行分析监测工作。
3.建立企业台帐。密切关注重点企业动态变化情况,按照产值亿元以上和以下企业,分市县两级建立企业台帐,产值亿元以上企业由市经信委负责,产值亿元以下企业由县区经委负责。结合原材料价格和市场需求的变化趋势,及时为企业经营和开展提供导向效劳,帮助企业提高应对经济形势变化的主动性。
4.抓好产业配套。及时跟踪主导产业开展动态,围绕主机企业开展需求,推动解决重点企业配套缺乏问题,提高重点产品本地配套率。有针对性研究政策措施,在保持大企业良好开展势头的同时,促进配套企业加快开展。
(二)抓工业生产要素保障(责任部门:能源管理办公室、中小企业局、企业改革管理办公室)
1.加强水电汽保障工作。(能源管理办公室负责)一是制定应急处置预案。会同供电部门制定迎峰度夏有序用电应急预案、迎峰度冬有序用电应急预案,增强夏季、冬季用电顶峰期间供电应急处置能力。积极争取省里支持,增加我市用电负荷指标,做到“不限电、不拉电〞,保证满足工业企业用电需要。二是加强调度。每月召开各县区、开发区和工业园区生产要素调度会,全面梳理归纳各工业企业在水、电、汽保障方面存在问题,及时采取针对性解决措施,协调解决工业企业在水、电、汽方面存在的各类问题。
2.抓好资金保障工作。(中小企业局负责)定期筛选优质企业向商业银行推介,完善市政府与人行中心支行推荐优质企业机制。开展“融资小分队〞进园区效劳工作,化解中小企业融资难题,重点帮助有订单、市场前景好的企业解决流动资金,促进企业提升产出水平。
3.做好企业用工保障。(企业改革管理办公室负责)一是在各工业园区建立企业“缺工登记制度〞,了解全市各工业企业每年的实际用工状况。针对企业急需(紧缺)工种的实际情况,联合重点工业园区适时开展实用型的劳动技能教育,组织企业与技工院校开展“订单式〞合作培训,做好企业人才储藏工作,缓解“招工和就业〞两难的矛盾。二是效劳并指导企业落实劳动合同制度,强化工业园区企业社保扩面征缴;配合市人社局突出稽核督察,重点是未参保企业员工生存状况的核查,建立农民工工资保证金制度,确保从制度层面为企业稳定用工、留住人才,助推企业开展。
(三)抓工业工程投产量产(责任部门:投资与规划办公室)
1.抓重大工程早投产量产。重点围绕今年竣工工程,尤其是京东方及相关配套工程,现场了解工程进展情况,每月有重点深入到工程单位,力促企业尽早尽快投产量产。
2.加快推进“双千〞工程。列入“双千工程〞2023年投资工程共约1199项,总投资1824亿元,引导企业加快投资进度,确保当年方案竣工工程早投产、达产,通过技术改造不断提升产出水平。
(四)抓新增规上企业(责任部门:经济运行办公室、中小企业局、企业改革管理办公室)
1.促进小企业上台阶。(经济运行办负责)发挥政策杠杆作用,充分调动小企业积极性,做好与县区、市统计部门衔接工作,力促更多的小企业进入规上企业行列。
2.提高企业管理水平。(企业改革管理办公室负责)一是加强管理人才培训。拟举办两次企业管理创新顶峰论坛,四期工业企业管理人才短期培训班,为扩大企业有效产出提供人才保障。二是推进企业兼并重组。配合市金融办和国资委在深化国有企业改革重组的同时,推动非公有制企业间的整合重组,优化企业资本结构,促使企业不断做大做强。
3.加大创业效劳力度。(中小企业局负责)积极推进成长型小企业的培育工作,方案年内开展“送培训、送管理、送咨询、送效劳〞专项活动,主动帮助企业解决管理、人才、融资等问题。开展中小企业创业培训工作,今年方案举办各类培训班2023期,培训人次到达500人次。
(五)抓政策落实(责任部门:经济运行办公室)
1.确定今年行业基准增幅。新的支持工业政策已经出台,按照行业基准增幅一年一修订的要求,要结合我市重点行业开展趋势,会同市统计、财政等部门,确定今年的行业基准增幅,引导企业多产多销,充分发挥政策效应。
2.确保政策及时兑现。在加强政策宣贯的同时,积极联系市统计、财政等部门,加大对县区指导力度,优化工作流程,加快兑现节奏,确保政策执行到位,落实到位。
(六)抓平安生产(责任部门:平安生产处)
配合市安监部门强化平安生产监管,强化企业责任主体,逐级签订平安生产目标责任书,层层落实平安生产责任制。配合市公安、安监等部门适时开展民爆行业专项整治和电力设施保护专项行动。倡导平安生产精细化管理,实现管理制度、管理过程和监督考核精细化,为扩大工业企业有效产出创造良好的平安生产环境。
三、工作要求
(一)加强组织领导
市经信委将把扩大工业企业有效产出作为今年的中心工作,成立扩大工业企业有效产出专题工作小组,组长王文松,副组长余岗、赵言、张作清、金成俊、张建中,成员有经济运行办公室、能源管理办公室、投资与规划办公室、企业改革管理办公室、中小企业局、政策法规处、平安生产处、办公室等。日常工作由金成俊牵头负责,经济运行办公室具体负责,通过定期或不定期召开专题工作会议,通报信息,会商解决具体问题。
各县区经(贸)委(局)也要结合各自实际,参照市里做法,采取相应措施,推开工业企业扩大有效产出。
(二)切实履行职责
各项工作措施都明确了责任部门,各责任部门负责人要精心组织、周密部署,进一步细化分解所承担的年度工作,研究制定具体落实措施。
围绕扩大工业企业有效产出,全委上下要进一步增强效劳意识,加强协作,形成合力,扎实推进各项工作,确保顺利完成全年工业开展目标任务。
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