2023年人事局深入学习实践科学发展观工作方案.docx

2023年人事局深化学习实践科学进展观工作方案 一、开展学习实践活动的重大意义 科学进展观是对党的三代中心领导集体关于进展的重要思想的继承和进展，是马克思主义关于进展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会进展的重要指导方针，是进展中国特色社会主义必需坚持和贯彻的重大战略思想。开展学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深化推动改革开放、推动经济社会又好又快进展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政力量、保持和进展党的先进性的必定要求。 今年，是推动我市灾后恢复重建的关键一年，灾后人事人才和机构编制工作任重道远，坚持用科学进展观统揽全局、指导工作对推动全市人事人才和机构编制工作具有重大现实意义。全局党员干部确定要深刻生疏开展学习实践活动在当前形势下的重大意义和现实紧迫性，切实增加责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到中心和省委、市委的决策部署上来，把开展学习实践活动作为一项重大政治任务和当前人事工作的头等大事来抓，确保全市人事人才和机构编制工作科学进展、又好又快进展。 二、指导思想、主要原那么和目标任务 〔一〕指导思想。开展学习实践活动，要认真贯彻市委提出的指导思想，紧密联系人事编制工作实际，紧紧围绕“坚持科学进展、推动‘两个加快’〞的主题，牢牢把握为实现“三年全面恢复，五年提升跨越，八年全面小康〞供给人事人才保障和体制保证这一根本任务，把学习实践活动与实施人才强市战略、推动灾后恢复重建相结合，与促进改善民生和维护社会稳定相结合，与加强党性党风建设和提高行政效能相结合，牢固树立人才为本、需求导向、主动效劳的理念，组织全局党员特殊是领导班子和党员领导干部深化学习实践科学进展观，切实增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应不符合科学进展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，着力构建体现科学进展、有利于加快进展的人事编制管理体制机制，不断提高领导科学进展、推动灾后恢复重建、促进社会和谐的力量，不断开创各项工作的新局面。 〔二〕主要原那么。依据市委具体要求，结合我局实际，开展学习实践活动要留意坚持以下主要原那么：一是坚持解放思想。引导宽敞党员特殊是党员领导干部联系实际，进一步更新进展观念、转变进展思路、破解进展难题、完善体制机制，以思想大解放推动大进展。二是突出实践特色。紧密联系当前经济形势和人事编制工作特点，认真查找解决突出问题，全面推动各项工作。三是贯彻群众路线。坚持开门开放搞活动，始终带着对群众的深厚感情搞活动，吸取群众全程参与，广泛听取意见建议，真诚接受群众监督，努力创立群众满足工程。四是正面教育为主。留意自我教育、自我提高，留意总结经验、明确方向，留意典型鼓励、示范带动，查找和剖析问题既严格要求，又不搞人人过关，留意疼惜和调动党员干部的进展乐观性。五是留意改革创新。坚持高标准做好规定动作和制造性设计自选动作相结合，乐观探究开展学习实践活动的新形式、新方法、新途径。六是坚持统筹兼顾。把开展学习实践活动同推动当前人事编制各项工作结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进。 〔三〕目标任务。依据市委总体部署，结合我局实际，开展学习实践活动要到达以下目标：一是提高思想生疏。全局党员干部特殊是科级以上领导干部深刻理解、精确     把握科学进展观的内涵、精神实质和根本要求，深刻生疏人事人才和机构编制工作面临的新形势、新问题，不断深化必需以科学进展观指导人事人才和机构编制工作重要性的生疏，不断深化必需以科学进展观统领人事人才和机构编制工作全局的生疏，进一步增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，进一步增加加快进展的紧迫感和使命感，进一步强化进展意识，坚决进展信念，创新进展理念，增加进展措施，加快进展步伐。二是拓宽思路方法。围绕“两个加快〞和“三年全面恢复，五年提升跨越，八年全面小康〞目标，找到人事人才和机构编制工作围绕中心、效劳大局的结合点、着力点和切入点，拓宽觉察问题、争辩问题、解决问题的思路和方法，切切实实争辩出人事人才和机构编制工作科学进展、围绕中心、效劳大局的工作措施。三是提升本领力量。切实增加局党员干部的学习力量、调研力量、决策力量、执行力量和自省力量五种力量。把学习实践科学进展观的成果转化为推开工作、促进进展的科学思路，转化为提升力量、强化进展的实际效果，推动科学进展观全面落实到人事人才和机构编制工作效劳经济社会进展的各个领域。四是解决突出问题。紧密联系x人事编制工作实际，认真查找、解决影响和制约科学进展的突出问题，特殊是在人才队伍建设、行政管理体制改革、人事制度改革、社会和谐稳定等方面存在的突出问题。高度重视保障和改善民生工作，乐观促进高校毕业生创业就业，加强人事人才公共效劳，切实为群众办实事、办好事。五是创新体制机制。在全局党员干部中树立改革创新的精神，查找出各项制度机制方面存在的深层次问题，结合工作实际，在相应制度机制上作出调整和完善，逐步探究建立起科学推动人事人才和机构编制工作的制度机制。六是转变工作作风。大力践行“特殊讲大局、特殊讲付出、特殊讲实干、特殊讲纪律〞的优良作风，进一步增加全局党员干部的党性修养和责任意识、效劳意识、表率意识、大局意识，进一步转变工作作风，主动效劳，优质效劳，依法行政，提高工作质量，提高行政效能，提升进展水平。 三、范围对象和方法步骤 〔一〕范围对象。参与学习实践活动的范围是：局机关、市编办和局属各事业单位〔转业军官培训中心、人才效劳中心、人事考试中心、事业单位登记管理局〕。参与人员是上述范围的全体党员，重点是局领导班子和科级以上党员领导干部。 〔二〕方法步骤。依据市委部署，结合我局实际，此次学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。 第一阶段：学习调研。时间从2023年3月下旬至5月上旬，45天左右。重点抓好学习调研、解放思想争辩两个环节。 1.学习调研。实行集中学习、自学、专题辅导、座谈争辩、观看电教片、到基层过组织生活等多种形式，组织党员干部认真学习?邓小平论科学进展?、?科学进展观重要论述摘编?、?深化学习实践科学进展观活动领导干部学习文件选编?，党的十九大和中心的一系列指示精神，省委九届四次、五次、六次全会精神、省委经济工作会议精神、省人事编制工作会议精神和市委六届三次、四次、五次全会精神，以及与人事编制工作相关的针对性辅导资料。局班子成员要带头学，主要领导要带头作发动报告、学习报告。在学习过程中，要搞好“三会一测试〞即：开好领导报告会、举办专题辅导会、召欢快得沟通会和组织学问测试。在学习培训根底上，局领导班子和党员领导干部要围绕推动科学进展、“保增长、保民生、保稳定〞和“坚持科学进展、推动‘两个加快’〞要求，从加强人才队伍建设、人事人才公共效劳、深化行政管理体制改革、创新人才体制机制、做好信访维稳工作等方面确定调研选题，由局领导班子成员带队，深化基层、深化群众、深化联系点开展调研，听取群众的意见建议，查找人事编制部门在效劳科学进展、效劳基层群众等方面存在的突出问题和缘由，认真撰写调研报告、沟通调研成果。在开展调研的过程中，要关心基层解决实际问题，为群众做好事、办实事。 2.解放思想争辩。围绕“坚持科学进展、推动‘两个加快’〞主题，以“深化五个理念，推动五个突破〞〔深化改革开放理念，在推动体制机制创新上有新突破；深化全面协调理念，在推动统筹城乡进展上有新突破；深化可持续进展理念，在推动“两型〞社会建设上有新突破；深化以人为本理念，在推动民生建设上有新突破；深化效劳进展理念，在推动领导机关作风建设上有新突破〕为重点，紧密联系当前人事编制工作实际，依据“三年全面恢复,五年提升跨越,八年全面小康〞目标要求，通过多种形式组织开展解放思想争辩活动，使局领导班子和全局党员干部深刻生疏解放思想是科学进展的当务之急，加快进展是科学进展的第一要务，把思想生疏从那些不符合、不适应科学进展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，在事关我市人事编制工作科学进展全局的重大问题上形成新共识，在推动人事编制工作全面进展上拓展新思路、增加新措施、取得新成效。 2.其次阶段：分析检查。时间从2023年5月中旬至6月中旬，30天左右。重点抓好领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节。 1.召开领导班子专题民主生活会。在深化学习调研、开展解放思想争辩的根底上，局领导班子召开一次专题民主生活会。班子成员要紧紧围绕贯彻落实科学进展观、推动“三年全面恢复，五年提升跨越，八年全面小康〞目标，紧扣人事编制工作改革进展的实践，依据中心和省委、市委加强领导班子思想政治建设的要求，深化查找个人和班子在贯彻落实科学进展观、推动人事编制工作加快进展方面存在的突出问题，在灾后恢复重建和国际金融危机中反映出来的突出问题，在党性修养和践行“四个特殊〞要求方面存在的突出问题，深刻分析缘由，开展批判与自我批判。专题民主生活会坚持正面教育为主，重在分析问题、总结经验、明确方向，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。民主生活会前，要实行多种形式广泛征求基层和群众意见，班子成员要开展交心谈心活动，认真撰写发言材料，做好充分预备。其他党员要召开专题组织生活会，依据科学进展观要求，分析查找自身差距和缺乏，提高生疏，明确努力方向和整改措施。民主生活会要严格坚持“四不开〞：即学习发动不深化不开、征求意见不广泛不开、谈心谈话不充分不开、发言材料不深刻不开。 2.形成领导班子分析检查报告。在召开专题民主生活会的根底上，局领导班子要充分运用学习调研、解放思想争辩、征求意见和专题民主生活会成果，形成分析检查报告。报告由党组主要领导亲自主持撰写，内容要突出检查分析突出问题、理清科学进展思路、明确改良措施这个重点，充分反映人事编制部门贯彻落实科学进展观、为灾后恢复重建和经济社会进展供给人才智力体制保障的状况；存在的突出问题；存在问题的主客观缘由特殊是主观缘由；学习实践活动中形成的共识；进一步推动人事编制工作全面进展的努力方向、总体思路、工作要求和主要措施；加强领导班子自身建设特殊是思想政治建设的具体措施等。分析检查报告形成后，要广泛征求“两代表一委员〞、基层单位和效劳对象代表、本局党员和群众等各方面意见，组织开展评议活动，并将报告和评议结果在确定范围内公开。努力使分析检查报告成为指导人事编制工作科学进展的重要文件，使评议过程成为推动人事编制工作又好又快进展集思广益、分散共识、会聚力量的过程。 3.第三阶段：整改落实阶段。时间从2023年6月下旬至8月中旬，45天左右。重点要抓好制定整改方案和集中解决突出问题两个环节。 1.制定整改落实方案。局领导班子以分析检查报告为主要依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，制定确实可行的整改方案。整改落实方案要做到“四明确一承诺〞，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并以适当方式向党员群众公布，做出公开承诺。整改落实方案要充分体现科学进展观、省委“两个加快〞和市委关于灾后重建的部署要求，充分体现人民群众的意愿，充分体现尽力而为、量力而行的原那么，做到可操作、能落实、好检查。制定整改落实方案时，全局党员要广泛参与，乐观建言献策。 2.集中解决突出问题。依据整改落实方案的要求，在学习实践活动期间，要选准突破口和切入点，集中力量解决几个能够解决的突出问题，特殊是涉及灾后重建、保增长保民生保稳定和党性党风党纪方面的突出问题，认真办好几件群众看得见、摸得着的实事，确保学习实践活动取得实效。解决突出问题要把握重点，分清轻重缓急，什么问题突出优先解决什么问题，什么问题群众关心或反映猛烈优先解决什么问题，坚决防止形式主义、短期行为、“形象工程〞和“