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2023
乡镇
脱贫
攻坚
评估
工作方案
范文
乡镇脱贫攻坚预评估工作方案
为扎实推进精准扶贫精准脱贫,确保高质量高水平完成年度脱贫目标任务,结合我镇脱贫攻坚工作实际,制定2023年脱贫攻坚预评估工作方案如下。
一、时间安排
8月1日至8月15日。
二、预评估范围
此次脱贫攻坚预评估坚持目标导向和问题导向,全覆盖全镇3个建档立卡贫困村和全镇所有745户1888人贫困户〔含已脱贫和未脱贫〕。
各村第一书记、驻村干部、村支部书记组织村两委、社干部开展预评估,同时按该村贫困户数1/2的比例调查走访非贫困户。
三、预评估内容
本次预评估的重点任务是查看今年脱贫目标任务推进完成情况;查看已退出村、脱贫户“回头看、回头帮〞及稳固提升情况;查看扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况;查看脱贫攻坚“国家子系统〞运行使用情况;发现脱贫攻坚工作推进中的新情况、新问题。其主要内容如下:
〔一〕查看2023年脱贫目标任务推进完成情况
1.2023年方案脱贫户“两不愁、三保障〞“三有〞实现情况
〔1〕两不愁:查看贫困户家庭收入,是否存在愁吃愁穿现象。
〔2〕三保障:义务教育有保障,查看贫困户家庭子女义务教育阶段入学情况,是否有因贫辍学现象;根本医疗有保障,查看贫困户是否百分之百参加城乡居民医疗保险,贫困户医疗报账和支出情况、大病医疗救助情况;住房安全有保障,实地查看贫困户安全住房建设,相关住房建设政策享受和落实情况。
〔3〕三有:实地查看贫困户安全饮水、生活用电、播送电视入户情况。
2.2023年方案退出贫困村“一低五有〞达标情况
〔1〕一低:查看方案退出贫困村贫困发生率。
〔2〕五有:实地查看方案退出贫困村集体经济开展、通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络达标建设情况。
〔二〕查看2023年已退出村,2023年—2023年已脱贫户“回头看、回头帮〞及稳固提升情况
查看2023年已退出村“一低五有〞和2023年—2023年已脱贫户“一超六有〞“回头看、回头帮〞及稳固提升情况,重点查看贫困村产业扶贫和集体经济开展情况,脱贫户持续稳定增收和政策保障情况,以及“回头看〞发现的少数脱贫户个别指标未到达脱贫标准的“回头帮〞进展情况。
〔三〕查看2023年拟退出贫困村、拟脱贫户脱贫工作推进情况
查看2023年拟退出村“一低五有〞和拟脱贫户“一超六有〞情况,重点查看贫困村产业扶贫和集体经济开展情况,拟脱贫户收入和政策保障情况。
〔四〕查看扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况
查看扶贫资金是否按规定使用管理、“四项扶贫基金〞作用发挥情况;查看扶贫工程质量安全、竣工验收等情况,特别是查看易地扶贫搬迁住房建设面积是否存在超标、工程质量是否达标、自筹资金和负债情况,今年实施易地搬迁户搬迁入住情况,旧房宅基地复垦、配套根底设施建设等情况;查看贫困户危旧房改造情况,已脱贫户和今年拟脱贫户的危房改造是否完成,是否居住在安全房屋内等情况。
〔五〕查看脱贫攻坚“国家子系统〞运行使用情况
查看各地脱贫攻坚“国家子系统〞运行使用情况,每个村核查不低于5户贫困户信息,与脱贫攻坚“国家子系统〞数据进行比照,重点核查数据录入的及时性、准确性、完整性和真实性。
〔六〕查找脱贫攻坚推进中的新问题
重点注意精准识别中是否存在贫困户漏评〔即:符合贫困户标准但未纳入贫困户序列〕、错评〔不符合贫困户标准但纳入贫困户序列〕和错退〔达不到脱贫标准但标注为脱贫〕的情况;是否存在因村因户帮扶群众认可度不高等问题。
四、工作要求
一是镇脱贫办负责制定脱贫攻坚预评估工作方案,汇总整理各村各部门评估情况。
二是各村第一书记、驻村干部做好协调联络、组织实施、意见反应和情况汇总上报等工作。
三是各挂片领导负责催促各第一书记、驻村干部、村两委入户调查,填写好农户评估表和村级评估表,评估发现问题台账,并抓好问题整改。
四是评估工作结束后,各村第一书记、驻村干部要再次检查农户评估表、村级评估表、贫困户脱贫成果表和贫困户脱贫评估验收表,科学分析每一户的退出脱贫情况,拿出具体意见,准确评估他们是否能如期脱贫、稳定脱贫,如实填写评估任务完成情况汇总表〕。各村附件2、3、4、5、7表,请于8月16日中午12点前,报镇扶贫办汇总。
镇扶贫办在汇总根底上,填写2023年建卡贫困人口脱贫评估验收汇总表和2023年建卡贫困人口脱贫未达标明细表,撰写2023年全镇脱贫攻坚评估工作报告,报告主要内容包括评估根本情况、存在问题和评估结论及下步打算建议。
各村第一书记、驻村干部、村两委要坚持实事求是的原那么,严格把好脱贫退出质量关,按照退出标准,对标核查,客观公正反映真实情况,坚决防止虚假脱贫、数字脱贫,确保贫困村、贫困户退出验收经得起检验。
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