2023年乡镇安全宣传五进工作方案.docx

2023年乡镇平安宣扬五进工作方案 为深化贯彻关于平安生产和防灾减灾救灾的重要论述、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于加强应急管理的决策部署，扎实推动平安宣扬进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进〞），牢固树立平安进展理念，大力加强公众平安教育，进一步提高全社会整体平安水平，依据县平安生产委员会关于印发推动平安宣扬“五进〞工作实施方案>通知精神，结合实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻党的四中全会精神，全面落实关于应急管理重要论述精神，树牢平安进展理念，压实平安责任，完善公民平安教育体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共平安治理的有效途径，加强公益宣扬，普及平安学问，培育平安文化，从平安价值、平安伦理、平安认同、平安意愿、平安意识、平安学问与平安技能等方面，以平安生产清单制管理为抓手，扎实推动平安宣扬“五进〞工作，引导公众强化风险防范、平安应急意识和自救互救力量，实现企业平安生产主体责任落实,职工平安技能提升、同学平安学问提高、群众平安意识增加，乐观营造全社会关注、全民参与的良好气氛，努力提高社会参与力量、全民平安素养和社会整体平安水平。 二、工作目标 充分生疏平安宣扬“五进〞工作在效劳社会平安进展、提升社会平安水平方面的重要作用，坚持平战结合的工作机制，重点做好平安进展理念的宣扬教育，大力宣扬关于应急管理重要论述和党中心、国务院决策部署，牢固树立平安进展理念，弘扬生命至上、平安第一的思想；重点做好平安生产和自然灾难防治形势任务的宣扬教育，引导社会各方科学理性生疏灾难事故，增加忧患意识、风险意识、平安意识和责任意识；重点做好平安生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣扬教育，推开工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会平安自觉，深化社会共治理念；重点做好相关法规制度标准、平安生产清单制管理的宣扬教育，宣扬党委政府、监管部门履行监管职责，企业和从业人员落实平安责任以及平安权利、义务，提高平安法治意识、法治水平和法治素养；重点做好公共平安学问的宣扬教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等平安常识，营造良好平安舆论气氛，夯实社会平安根底。 三、任务措施 （一）平安宣扬进企业。推动落实企业平安生产主体责任，健全完善并严格落实平安生产责任制、平安生产管理制度，建立健全平安生产风险防控和隐患排查治理体系，增加企业防控平安风险和应急处置力量。强化企业负责人平安责任意识，提升从业人员平安素养，培育企业平安文化，筑牢平安管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生气制。 1．有制度。将平安宣扬教育纳入企业日常管理，与生产经营各项工作同争辩、同部署、同落实；将平安生产宣扬教育培训纳入企业进展规划，健全培训制度，创新培训形式；将平安生产宣扬教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和平安生产工作会议的固定议题。依法建立平安“吹哨人〞和内部举报人制度，加大举报嘉奖力度。准时觉察风险隐患，检举重大风险隐患和违法行为。 2．有培训。定期举办“平安大讲堂〞，企业主要负责人每年带头讲平安课不少于一次；组织平安生产法治宣讲会，增加职工法律意识；鼓舞政府与企业共建共享平安教育体验场馆，强化体验式培训，满足企业平安培训需求，推动非煤矿山、建筑、冶金、交通、制造等行业领域建设平安体验馆，强化体验式培训。要列出特地培训规划，针对不同岗位，实施差异化、针对性培训，让全部员工实行班前岗位责任“一口清〞。 3．有活动。鼓舞企业开展“公众开放日〞活动，邀请社会公众走进企业，近距离接触生产、了解生产，为企业平安管理建言献策；组织企业乐观参与“平安生产月〞、“白山松水平安行〞、平安生产法宣扬周、“安康杯〞竞赛、“青年平安生产示范岗〞创立等活动；组织企业职工开展平安应急培训演练每年不少于一次，提高应急处置、自救互救力量；深化企业开展专家指导活动，关心企业做好风险辨识管控、隐患排査治理、按章作业等工作，提高企业平安水平；邀请新闻媒体走进企业，开展“平安生产大家谈〞“平安一线面对面〞等报道活动，宣扬先进典型和经验做法。 4．有文化。乐观开展平安文化创立工作，将企业平安文化建设作为平安生产标准化建设重要内容，切实担当起平安文化辐射全社会的责任。 5．有警示。在醒目位置设置平安生产宣扬专栏，悬挂张贴平安生产宣扬标语、平安生产系列挂图；利用电子屏滚动播放平安宣扬片和平安警示提示；高危行业企业及规模以上企业每季度至少组织全体职工观看一次平安生产警示教育片，定期组织平安反思活动。 6．有标识。设置平安宣扬栏和岗位平安标识，张贴平安宣扬标语、风险警示公告、平安操作提示、应急处置措施和程序等。 （二）平安宣扬进农村。提升乡镇政府和村民自治组织的平安意识和平安管理力量。建立农村平安宣扬有组织体系、有呈现窗口、有便民册子、有播送设施的“四有〞工作机制，拓展平安宣扬手段，全面提升农夫平安意识和应急避险力量，为乡村振兴战略供应有力的平安支撑。 1．有人员。鼓舞支持本地党员和热心村民担当平安宣扬员；充分发挥乡村干部、平安网格员、灾难信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村平安宣扬中的主力军作用；调动挂职干部、高校生村官、支教老师等开展平安宣扬的乐观性，引导乡村开展契合本地实际的平安宣扬活动。 2．有载体。利用农村社区综合效劳设施、村文化活动站、学习室、播送等，开展经常性平安宣扬教育；推动平安宣扬纳入秀丽休闲乡村、乡村旅游重点村、休闲农业示范县创立工作中；鼓舞村委会结合实际出台村民平安行为标准手册，建立乡村平安重点对象“特殊关爱〞和“邻里守望〞制度；利用“村村响、户户通〞播送、惠民电影等媒介，广泛开展平安宣扬。 3．有设施。依据不同地域特点，完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等，因地制宜开展有针对性的灾难避险逃命、自救互救演练；推动建设平安教育科普站（室、所、点），增加平安宣扬的普及性、趣味性和互动性；偏远的景区主要道路和山林、文物古建筑等重点部位，依法设立相应平安警示标识。 4．有侧重。利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农夫工进城、返乡等时机，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象，开展精准化平安宣扬和询问效劳，有针对性地普及灾难应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的平安学问。 5．有活动。乐观开展群众性平安文化创演活动，鼓舞民办文艺团体、农夫业余文艺演出队进行平安文艺创作；充分发挥图书馆、活动室等场所的平安教育功能，在乡村公共场地、人群聚集地合理设置平安宣扬橱窗，营造平安气氛。定期开展建筑施工、道路交通、有限空间平安学问宣讲和防灭火应急演练。 （三）平安宣扬进社区。建立社区平安宣扬机制，推动综合减灾示范社区建设，增加社区平安管理和应急处置力量。加大社区公益宣扬力度，深化普及生活平安、交通平安、消防平安常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势，结合社区特点开呈现范性、浸润式平安宣扬，营造平平稳定的社会生活环境。 1．有载体。将平安宣扬作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县和平安进呈现范城市创立的评定工作；发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区平安网格员在平安宣扬中的作用，推动建立社区平安宣扬教育制度体系。 2．有阵地。加强社区平安宣扬阵地建设，推动建设一批灾难事故科普宣教和平安体验基地，加大各类展览馆等公益开放力度，拓宽社区居民接受平安宣扬教育的途径推动社区平安体验场所建设；丰富应急避难场所内容和设施功能，将平安元素充分融入社区、公园、广场等。 3．有人员。建立社区专兼职平安宣扬员制度，从社区居委会小区业主委员会、物业公司等，选取生疏社区和居民状况的人员，担当平安宣扬员、监督员，鼓舞社区党员、退休职工、老师等参加平安宣扬志愿者队伍；社区内福利院、养老院等机构，要依法建立平安宣扬教育制度、责任人和应急疏散预案。 4．有演练。利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、平安生产月、消防宣扬月、全国科普日等节点，定期开展平安宣扬教育和隐患排查治理，每年组织火灾、地震等群众性主题场景式逃命应急演练不少于2次，提升社区居民应急避险和自救互救力量。 5．有气氛。在社区、住宅小区因地制宜设置平安生产宣扬栏橱窗，在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放平安常识和平安提示；筹划创作寓教于乐、通俗易懂的平安微视频、公益广告、动漫作品等，设计编印平安手册、海报、挂图、横幅等，在户外电子屏、社区微信群、宣扬栏等广泛投放，每季度至少1次，全年不少于4次；定期开展以平安为主题的消夏晚会、社区演出等活动，营造深厚的平安气氛。 （四）平安宣扬进学校。推动平安教育纳入国民教育体系，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实平安教育内容，强化同学和教职工平安意识，做到平安宣扬从早抓起、从小抓起，根植平安理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作，普及生活平安、交通平安、消防平安等方面常识，使同学和教职工能应急懂避险、能自救会互救。 1．有授课。落实中学校公共平安教育指导纲要，丰富学校平安教育资源，推广典型教育活动，推动将平安宣扬教育内容纳入教育教学规划，幼儿园及中学校要保证平安教育时间，每次家长会固定支配有针对性的平安宣扬教育内容；鼓舞中学、中等职业学校和高等学校开设平安选修课或平安学问讲座；要依据市教育体育局和市应急局联合印发的关于开展新学期“开学平安教育第一课〞活动的通知要求，每学期开学第一周组织全县中学校校及幼儿园在校同学对同学进行交通、消防、用电、防溺水、防自然灾难、逃命自救、预防传染病、食物中毒等方面的平安教育，组织学校全体师生进行抗震、减灾、防火应急疏散演练。 2．有机制。加强校内平安风险防控体系建设，定期开展校内平安隐患排查，将平安宣扬纳入平安校内创立工作；指导学校建立事故灾难处置预案，健全学校平安事故报告、处置和部门协调联动机制；定期组织师生开展平安应急疏散演练，组织平安专题讲座。 3．有平台。用好平安教育平台和各类平安教育资源；利用全国中学校生“平安教育日〞，专题开展平安学问教育活动；在学校宣扬栏、校报校刊、黑板报、校内网和“两微一端〞等平台设立平安专栏。 4．有活动。丰富校内平安教育“其次课堂〞，结合实际开展平安宣扬专题教育活动；聘请“校外平安辅导员〞，开办平安学问小课堂、移动课堂等；在开学第一周，对所辖学校的平安工作进行一次大检查，组织师生对校内卫生环境进行彻底整治，去除校内垃圾，对教室、寝室、食堂、厕所等重点场所进行全面消毒，由专职或兼职的心理辅导老师，对全体师生进行心里辅导，通过主题班会、板报、校内播送、宣扬图片、学问讲座、多媒体资料、LED等形式，开展平安学问专题宣扬教育活动。 5．有资源。加强中学校与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系，共享平安教育资源；鼓舞有条件的学校设立平安体验教室，乐观推动建设公共平安教育实训基地，拓展平安教育校外实践领域。 （五）平安宣扬进家庭。以生活平安和防灾减灾学问普及为重点，乐观推动家庭平安学问宣扬教育，提升以家庭为单元的平安力量建设。结合家庭特点开展共性化、亲情式平安教育，会聚关注平安的家庭合力。 1．有载体。将家庭平安宣扬教育融入“文明家庭〞“五好家庭〞等创立活动中，面对家庭宣扬平安防护学问，提升家庭成员的平安防护意识和力量，推动形成良好的社会平安秩序。 2．有活动。推广家庭平安方面的伦理道德标准和价值观，扬平安家风，立平安家规家训，深植家庭平安理念；组织开展“小手牵大手〞“我把平安带回家〞“给爸爸妈妈的平安家书〞等