2023年乡镇党委换届工作方案 2.doc

乡镇党委换届工作方案 根据中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例的有关规定和中央区、市党委的统一要求，2023年乡镇党委任期届满，应召开乡镇党代表大会进行换届选举。为切实做好乡镇党委换届工作，特制定换届工作方案。 一、 指导思想 做好乡镇党委换届工作，直接关系到党在农村基层组织的加强和执政根底的稳固，对于推进社会主义新农村建设具有重大意义。这次党委换届工作要以党章为准那么，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实党的十 六大和十六届三中、 四中、五中全会精神以及县委十二届十一次全委会议精神，全面落实科学开展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以提高素质、优化结构、理顺关系、完善制度为重点，努力把乡镇党委班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚决不移地走中国特色社会主义道路，求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、发奋有为的坚强领导集体，为促进全县经济社会开展、构建和谐社会、建设社会主义新农村和“十一五〞目标全面完成提供坚强的组织保证。 二、 时间安排 按照全市的统一部署，根据工作需要，乡镇党委换届工作的时间定为5月22日开始到6月末结束。共分四个阶段，其中5月22日至6月8日为宣传发动阶段：6月9日至6月13日为换届考察阶段：6月14日至6月19日为党代会筹备及汇报阶段；6月20日至6月25日为党代会召开阶段。 乡镇党代会的主要议程。（1）听取和审议上届党委工作报告；（2）听取和审议上届纪委工作报告；（3）选举产生新一届党的委员会；（4）选举产生新一届党的纪律检查委员会；（5）选举出席县十三届党代会代表。 三、代表名额、条件及产生方法 乡镇党委换届一律召开代表大会进行。按照党章和中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定，各乡镇代表名额一般为100至150名。代表构成应坚持先进性与代表性相统一。同时，代表的构成要具有广泛性，应包括党员领导干 部、各类专业技术人员、先进模范人物，妇女、少数民族代表都应到达一定比例。其中党员领导干部代表比例应少于上届，生产和一线党员代表比例应高于上届。 代表条件。政治素质好，参政议政能力强，能够认真学习邓小平理论和“三个代表〞重要思想及党的十六大、十六届四中、五中全会精神，自觉坚持党的根本路线，密切联系群众，有较高的威信，有较强的议事能力，能如实反映党员和人民群众的意见和要求，能够正确行使民主权利。在工作、生产和社会生活中起模范带头作用，成绩显著，是各条战线共产党员中的优秀分子。 代表的产生，要坚持民主集中制原那么，采取自下而上、上下结合的方法，具体步骤为：（1）民主推荐，提出代表初步人选名单；（2）组织考核；（3）代表所在支部召开党员大会，进行直接差额选举；（4）乡镇党委对选举结果进行审批。 对未被选为代表的上届党委委员、纪委委员，不是代表的党员副科级领导干部和村党支部书记应作为列席代表列席党代会。 四、乡镇党委班子、纪委班子人员的组成及原那么 要以乡镇党委换届为契机、认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例，按照注重实绩、德才兼备、群众公认、依法办事原那么配齐配强乡镇领导班子。 1、乡镇党委班子职数。乡镇党委委员职数为9人，设书记1人， 副书记3人（含政府正职）。鉴于乡镇机构改革班子刚刚组建的实际，减少副书记职数可采取分两年过渡到位的方法，即今年党委换届可暂时配备3名副书记，其他党委班子成员由局部政府班子党员副职及其他人员组成。纪委委员职数为5人。 2、年龄结构要求。乡镇党委班子以40岁左右干部为主体梯次配备，13个乡镇中至少有1名30岁以下的党政正职，三分之一以上的乡镇党政班子中，至少要有1名27岁以下的副科级以上领导干部。 3、要按照党政领导干部选拔任用工作条例要求，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，着眼于实现全县“十一五〞时期经济社会开展目标的需要，选好干部，配强班子，优化结构，增强整体功能。领导班子中应配备熟悉 党务、农牧业和蔼于做农村及农民工作的同志，还应配备熟悉经济社会管理等方面工作的同志，做到优势互补。要注重选拔优秀少数民族干部、妇女干部进入乡镇党委领导班子。 4、要进一步扩大干部选拔工作中的民主，充分听取基层干部和群众的意见、建议，要对新一届乡镇党委班子进行全额定向推荐，扩大群众参与面。要充分发扬党内民主，乡镇党委委员、纪委委员的产生，实行差额选举。委员产生后，先召开纪委全委会，选举纪委书记，纪委书记一般由党委副书记兼任。之后再召开新一届党委全委会，选举书记、副书记，并讨论通过纪委会选出的书记。 五、换届工作要求 1、成立领导组织，制定工作方案。乡镇党委换届工作时间紧、任务重，各级党委要从战略和全局的高度，充分认识做好乡镇党委换届工作的重要意义。要成立以党委书记为组长的换届工作领导小组，及早制定工作方案，确保6月底前完成乡镇党委换届任务。 2、选举出席乡镇党代会代表实行无记名差额选举，差额率要高于20％；乡镇党委委员、纪委委员实行无记名差额选举，差额率为20％。两委委员选举时，可采取先差额预选，产生候选人名单，然后再进行正式选举的方法进行。 3、起草好党代会工作报告，报告要实事求是、全面客观地总结过去五年的工作，并按照全县“十一五〞时期经济社会开展的总体要求，紧密结合当地实际，研究确定本乡镇的开展思路、奋斗目标和战略重点。 4、及时汇报工作，取得县委指导。乡镇党委换届工作要向县委汇报两次。第一次向县委汇报乡镇党代会召开时间及具体安排，代表选举结果，报批党委委员、纪委委员候选人预备人选，党代会工作报告起草情况。第二次汇报党委和纪委委员、党委书记、副书记、纪委书记选举结果，由县委对选举结果给予批复。 5、统筹安排，周密部署，确保乡镇党委换届工作顺利完成。各乡镇党委要把换届选举的过程作为对广阔党员进行“三个代表〞重要思想教育和坚持民主集中制的过程，作为贯彻实施干部任用条例的过程。要严明法律，坚决查处换届选举过程中的违法违纪行为。要认真贯彻执行中央和自治区党委关于在党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的有关规定，严格按照有关章程和规定办事，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象。要正确处理好换届工作与当前经济社会开展的关系，以换届为契机，进一步推进基层党组织建设、经济建设和社会主义新农村建设，调动广阔党员、干部的积极性，开创全县“十一五〞规划开局之年的新局面。 内容总结 （1）乡镇党委换届工作方案 根据中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例的有关规定和中央区、市党委的统一要求，2023年乡镇党委任期届满，应召开乡镇党代表大会进行换届选举 （2）一、 指导思想 做好乡镇党委换届工作，直接关系到党在农村基层组织的加强和执政根底的稳固，对于推进社会主义新农村建设具有重大意义 （3）五、换届工作要求 1、成立领导组织，制定工作方案