2023年乡镇党组织建设工作方案5篇.doc

乡镇党组织建设工作方案5篇 第一篇：党组织建设工作方案 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，践行“为民、务实、清廉〞为主要内容的党的群众路线，切实转变政府职能，建立镇干部岗位在村、重在效劳、责在连心“三在〞包村驻点工作机制，引导和鼓励镇干部进一步强化责任意识、效劳意识、开展意识，争做群众的依靠者、主心骨、贴心人，有效破解干群沟通渠道不畅、群众工作水平不高、对待群众感情不深、基层组织效劳功能发挥不够等难题，始终保持党同人民群众的血肉联系，夯实党在农村的执政根基。 二、选派驻村干部 镇干部驻村是我镇长期坚持的一种工作机制。本次选派驻村干部本着领导带头、全员参与、统筹兼顾、局部调整的原那么，确保每个村有镇领导班子成员包村，每个村有一名驻村干部，每名干部驻一个村。 三、工作职责 包村驻点干部要在镇党委、政府和驻片班子成员的领导下开展“三在〞包村驻点工作，履行“一岗双责〞职责，做好效劳民生、效劳开展、效劳群众、效劳党员“四个效劳〞，促进农村经济社会全面和谐开展。 一是当好政策法律的“宣讲员〞。要与基层群众广泛接触，交心谈心，深入宣传党在农村的路线方针政策，传达党委政府的重大决策部署，转变群众观念，武装群众头脑，增强群众法制意识、开展意识、民主意识。要重点做好“六五〞普法和各级有关支农惠农政策的宣传解释工作，扩大宣传覆盖面，提高群众知晓率。指导好合作医疗、养老保险、低保、养老金、救济救灾物资发放等工作，做到公平公正、阳光透明，确保政策执行不偏差、不走样、不变味。要加强群众的思想道德建设，弘扬社会主义核心价值观，提升群众个人修养和文化素养，促进健康文明社会风气的形成。 二是当好经济开展的“指导员〞。根据党委、政府的整体规划，结合所驻村实际情况，帮助所驻村理清开展思路，制订长期开展规划、年度方案和阶段性工作目标，协调解决驻村经济开展的各种困难，开展壮大村级集体经济。要积极争取政策工程和扶持资金。结合“五联〞活动，帮助困难群众寻找增收渠道，提高经济收入。协调所驻村搞好根底设施建设，增强防灾抗灾能力，全面推进农村文化、教育、医疗卫生、社会保障等各项社会事业的开展。 三是当好矛盾纠纷的“调解员〞。要全面参与驻村社会管理综合治理工作，创新村级社会管理，推进网格化建设，促进农村和谐稳定。要健全群防群治机制和农村综治维稳组织，及时摸清各户具体情况，掌握各类人口内幕，加强重点人口管理。建立健全矛盾纠纷预警、排查、化解机制，定期深入农户排查矛盾纠纷，发现苗头，及早介入，找准根源，妥善解决，做到“小事不出组，大事不出村，问题不积累，矛盾不激化〞，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。对发现掌握的重大不稳定因素、平安隐患、灾害险情，要提前做好预警、防范、化解，防止重大恶性事件和群体性事件发生。 四是当好为民效劳的“代理员〞。要深入走访农户，经常与群众交心谈心，了解掌握群众生产生活状况、热点难点问题、意愿和利益诉求，及时把群众的心声反响给党委、政府。要高度关注弱势困难群体，力所能及地帮助基层群众解决增收难、住房难、吃水难、行路难、就医难、上学难、办证难、养老难等问题。自己能够解决的，要及时予以解决；需要党委、政府解决的，要及时反映，积极争取支持，提出合理建议，创造条件解决。要依托镇村党员群众效劳中心，积极推进为民效劳工作，代民办事、替民解忧、帮民致富、让民满意。 五是当好基层党建的“联络员〞。催促所驻村加强基层组织建设，增强村级党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要摸清村“两委〞班子现状，对软弱松散村党组织，要向镇委提出建设性意见，及时调整和优化村级“两委〞班子。要催促和指导村党组织认真落实“三会一课〞、干部值班等制度，健全党的组织生活，严格党员管理，抓好农村党员干部教育培训，不断提高农村党员干部队伍整体素质。要大力推行村干部“双述双评〞考评机制，充分发挥农村党员干部干事热情。要帮助和指导所驻村加强党员群众效劳中心建设、管理和使用，推进农村党员群众效劳中心“五务合一〞，增强基层组织效劳功能。 四、工作纪律 一要保证驻村时间。驻村干部可根据季节时令、农事生产、阶段任务、平时工作，合理安排具体驻村时间，原那么上全年驻村时间不低于96个工作日（其中驻夜不低于12次），每月不低于8个工作日（其中驻夜不低于1次）。要确保每年走访驻村所有农户不低于1次，实现全覆盖；对“三老〞人员（满60岁以上的农村老干部、老党员、老模范）、党员、村民代表等要多走访，每季度不低于1次；特困户、空巢户、留守户、重点管理户，要重点走访，每月不低于1次。 二要坚守工作岗位。干部驻村当天未经批准，不得擅自离村，特殊情况需临时离开驻地的，须向包片党委请假，报组织办备案，未经批准的不得离岗。一年内召开群众大会不少于1次，召开党员、村民代表会不低于3次，所驻村召开村“两委〞会、党员会、村民代表大会和群众大会，驻村干部必须到会。所驻村发生突发紧急事件或重大自然灾害，驻村干部必须第一时间到场，一线协调解决，正确应对，果断处置，及时化解，有效控制事态开展，将危害和损失降到最低，并及时将有关情况向镇委、政府作好汇报。 三要履行工作职责。驻村干部要紧紧围绕职责任务，结合实际，突出重点，通过“坐诊、出诊、会诊〞的方式开展驻村工作。“坐诊〞，即每周确定一天时间或一定时间段，在驻村干部办公室接待来访群众，听取群众意见建议和情况反映；“出诊〞，即深入农户，走访群众，了解和解决问题；“会诊〞，即根据掌握的情况，会同村“两委〞干部，共同商议解决群众反映的热点难点问题。同时，要利用驻夜时间，积极开展“夜学、夜访、夜谈〞。 四要树立良好形象。驻村干部要处理好与村“两委〞之间的关系，做到指导不越位、协助不包办、帮助不添乱。严格执行中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，不增加所在村和群众的负担，不接收群众的礼品和土特产，不接受村委会和农户宴请，严禁工作日午间饮酒，严禁参与赌博、封建迷信、邪教等各种违纪违法活动，树立公务员良好形象。 五、工作要求 在一个星期内，各村“两委〞、驻村干部要按照“七个一〞要求，协调解决好驻村干部的办公、食宿问题，确保驻村干部下得去、留得住、干得好。“七个一〞即：①一份驻村工作承诺书（一式三份）。一份交群众办存档，一份在村公开栏公开、村委会存档一份。②一本驻村工作考勤薄。由村值班干部记录，每月包片党委、村支部书记、主任签字后，交组织办一份，村委会存档一份。③一间办公室。要在村委会设立驻村干部办公室，有条件的要单独设立办公室，没有条件的村可以与村党支部书记或其他干部共同办公。④一张办公桌。各村要给驻村干部配备办公桌椅等必要的办公设施，方便驻村干部办公。⑤一个上墙制度牌。在驻村干部办公室内统一悬挂驻村干部工作制度，明确职责任务，接受群众监督。在室外醒目地方悬挂驻村干部工作标牌，标牌上公布驻村干部 ，方便群众联系。⑥一个食宿点。各村要设立驻村干部住宿点，有条件的可在村委会、学校单独安排房间；没有条件的村可就近在村干部或农户家中安排住宿。在村期间，村委会有食堂的，可在村委会搭伙；有学校的也可在学校搭伙，村委会未设食堂、且当地没有学校的，可在村干部或附近农户家搭伙，但要严格控制就餐标准。驻村干部无论采取哪种方式，均须支付合理费用，严禁接受村委会、农户宴请，不得增加基层负担。⑦一个笔记本。由镇政府为驻村干部购置统一的笔记本，用于专门记录驻村期间工作情况，各村四类台账要详细记录。 六、绩效考核 镇委成立全镇驻村干部绩效评价工作领导小组，制定全镇驻村干部绩效评价方法，加强监督检查，推动基层效劳型党组织建设。 （一）严格考核。镇委将依据镇驻村干部绩效评价方法，对驻村干部进行考评。所驻村主要指标增幅明显、综合得分居同类村前列的干部，同等条件下优先确定为优秀等次，优先推荐评先评优；所驻村主要指标增幅缓慢或下降、综合得分在同类村中靠后的干部，原那么上当年不得确定为优秀等次、不得推荐评先评优、不得提拔重用。 （二）跟踪督办。按照“每周一汇报，每月一考评，每季一通报，半年一测评，全年一总评〞的方法，加强对驻村工作的督办。成立督办专班，不定期对干部包村驻点工作进行明察暗访，及时发现一批正、反两方面典型。 （三）强化保障。镇委政府从物资、经费等各方面为干部驻村提供必要保障。驻村干部交通、生活费补贴实行费用包干，定额补贴。 （四）组织领导。镇委成立镇干部“三在〞包村驻点工作机制建设领导小组，党委书记杨圣平同志任组长，其他班子成员任副组长，党政办、组织办、社会事务办、综治办、经济开展办负责人为成员。领导小组下设办公室，由王菊娥同志兼任办公室主任，文奇、化静同志兼任副主任。组织办具体负责全镇驻村干部绩效考核的日常工作。 第二篇：社会养老保险扩面征缴工作方案 为了全面贯彻落实社会保险法，扎实开展城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，加快实现社会养老保险全覆盖，让更多的人享有社会保障，按照市政府统一布置的扩面征缴任务和要求，结合我镇实际，现制定工作方案如下： 一、目标任务 今年扩面征缴工作目标是实现“两个确保〞，即。确保原已经参保人员按时续缴2023年度保费，做到应缴尽缴不中断；确保符合参保条件的城乡居民全员参保，做到应保尽保全覆盖，100%完成今年的扩面征缴工作任务（具体见附表）。 二、征缴对象 凡具有我镇城乡居民户籍，年满16周岁以上（不含在校全日制学生、现役军人和劳教服刑人员），未参加其他养老保险的城乡居民，由所在村（居）民委员会负责组织扩面征缴农村新型社会养老保险。2023年以来已参加城乡居民社会养老保险的人员，由所在村（居）负责组织续保。 三、征缴时间 整个征缴分为三个阶段进行，同时组织3次结账。8月１１日为结账截止日。 （一）第一期征缴阶段（2023年7月11日——2023年7月25日），时间为15天，征缴结账任务为50%，结账时间：7月25日。 （二）第二期征缴阶段（2023年7月26日——2023年8月4日），时间为10天，征缴结账为任务的30%，结账时间：8月4日。 （三）第三期征缴阶段（2023年8月5日—2023年8月1１日），时间为７天，征缴结账为任务的20%，结账时间：8月１１日。 四、工作要求 （一）强化组织领导。为加强对城乡居民社会养老保险扩面征缴工作的领导，镇成立扩面征缴工作领导小组，下设办公室。 （二）明确工作职责。镇委、镇政府明确各村（居）一把手为第一责任人，村（居）协理员（报账员）为直接责任人。此次征缴工作续保是根底、是重点，扩面是关键、是难点。各村（居）要高度重视，研究方法，强力推进，镇村干部要集中人员、集中时间、集中精力，按照要求进组入户耐心做好深入细致的群众工作。本次征缴工作继续贯彻“以片作战、与片结算、责任到人、结账到村〞的原那么。全镇按阶段进行结账。工作片每5天组织一次结账，人社中心每阶段通报一次结账进度。各村（居）协理员（报账员）及人社中心工作人员为保费上缴“三对口〞、“两同时〞的直接责任人，“三对口；同时由村协理员负责登入“缴费台帐〞和由人社中心负责微机录入缴费人员个人账户。各村征缴的经费，村协理员要负责及时足额进账，不得滞留、挪用，确保基金平安。 （三）广泛宣传发动。征缴人员要深入学习、吃透政策，加大城乡居民社会养老保险政策的宣传力度，通过解读政策、张贴标语、典型引导，帮助群众算账等多种形式，全方位、多角度地宣传参保好处，确保政策深入人心，引导居民积极参保。各村（居）要悬挂1条以上宣传条幅，张贴10条以上宣传标语，每户发放1份宣传资料。