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2023
乡镇
群众路线
督导
工作方案
2023年乡镇党的群众路线督导工作方案3篇
第一篇
为加强全镇党的群众路线教育实践活动督导工作,依据?镇党的群众路线教育实践活动实施方案?要求,特制定如下督导工作方案。
一、工作队伍
全镇教育实践活动期间,组建督导组10个。为加强督导的力量,由镇领导班子任各督导组组长。具体工作人员每个督导组成员由镇党员干部组成。
二、工作职责
主要负责催促指导各单位党支部领导班子和党员领导干部,并催促指导各单位党支部党政开展教育实践活动。主要职责是:
1.传达中心、省委、市委、县委、镇党委有关精神及工作要求,催促抓好落实;
2.参与所督导单位教育实践活动的重要会议和重要活动;
3.了解把握教育实践活动进展状况,特殊是党支部领导班子和“一把手〞示范带头状况,催促抓好每个环节各项工作落实;
4.全程参与所督导单位领导班子专题组织生活会;
5.总结推广典型经验,觉察和分析存在的问题,依据分级负责的原那么,切实催促解决;
6.准时向镇党委教育实践活动领导小组反映状况,提出意见建议。
三、工作步骤
〔一〕前期预备工作
1.督导组组长准时与各单位联系,了解活动预备状况和开展活动的总体考虑,商定发动大会召开时间等事宜。
2.结合各单位的实际状况,预备督导组组长在发动会上的讲话稿,并征求各单位的意见。
〔二〕学习教育、听取意见环节工作
1.参与发动大会。发动大会由各单位组织,支部书记作发动讲话。督导组全体成员参与,督导组组长讲话,传达中心、市委、县委、镇党委有关精神,提出有关要求。
2.个别谈话听取意见。发动大会后,督导组进行面上个别谈话。谈话范围一般为各单位领导班子成员。其他需列入范围的,由督导组同所督导单位商定。督导组依据实际状况,统筹支配谈话时间和组内人员摆布。提前发放谈话预报,请谈话对象做好预备。各单位主要领导同志的谈话、反映班子及党员领导干部作风方面的突出问题要整理要点。
3.收集有关状况。镇督导组依据各自把握的状况,分别对领导班子和党员领导干部作风方面的问题进行梳理,形成有关材料,于3月下旬前报镇党的群众路线教育实践活动领导小组。
4.催促抓好学习教育。催促指导搞好学习宣扬和思想教育,重点看是不是保证了学习时间、突出了学习重点;是不是联系实际学、带着问题学,进行了有深度的集中学习、专题争辩和互动沟通。尤其要催促指导抓好集中学习、抓好规定内容的学习。
5.催促抓好听取意见。催促指导紧扣作风建设、聚焦反对“四风〞,广泛听取意见。留意防止听取意见过程中,确定成果的多,指出问题的少;反映工作层面问题的多,反映“四风〞方面问题的少;反映领导班子问题的多,反映领导干部问题的少;反映形式主义、官僚主义的多,反映享乐主义、铺张之风的少等“四多四少〞现象。在此根底上,催促所督导单位原汁原味梳理干部群众意见。督导组要把握领导班子和党员领导干部征求到的对班子和个人的具体意见建议。同时,要催促所督导单位准时建立整改工作总台帐,并报镇党的群众路线教育实践活动领导小组。
6.催促抓好边学边查边改。对干部群众反映的问题,催促能改的马上改,能解决的抓紧解决,可以形成制度的尽快上升为制度,让群众从一开头就看到教育实践活动带来的变化和成效。留意准时跟踪了解边学边查边改状况,对一些涉及面广、群众关心关注的热点难点问题的解决状况,要催促所督导单位认真进行梳理,准时进行公告。
7.汇总上报第一环节工作状况。要通过召开座谈会、到所督导单位调研走访等形式,对教育实践活动第一环节的工作落实状况进行分析评估,准时汇总形成所督导单位学习教育、听取意见环节简要状况报告,报镇党的群众路线教育实践活动领导小组。
〔三〕查摆问题、开展批判环节工作
1.通报状况,谈话提示。〔1〕督导组依据发动大会组织评议、征求干部群众意见和个别谈话等状况,在组织生活会召开前15天左右,形成各单位领导、班子作风建设状况及存在问题的通报材料和对领导干部的谈话提示材料,报镇活动办备案。随后,向各单位通报班子作风建设状况和存在的突出问题。〔2〕对反映问题较多的班子成员,督导组应进行谈话提示。
2.催促谈心交心。催促指导各单位做好组织生活会前的谈心谈话,领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管单位负责同志之间,都要开展交心谈心活动,力求把拟在组织生活会上提出的批判意见谈开谈透,达成共识。
3.批阅比照检查材料。〔1〕催促指导各单位领导班子和党员领导干部认真撰写比照检查材料。〔2〕督导组认真批阅各单位领导班子和党员领导干部的比照检查材料,提出修改意见,并将修改完善后的比照检查材料送镇活动办批阅。镇领导联系点单位领导班子和党员领导干部的比照检查材料,经镇党委活动办批阅后,还要送相关镇领导批阅。
5.参与专题组织生活会。〔1〕依据全镇统一支配,督导组提前批阅各单位制定的组织生活会专项方案,提出意见建议。重点了解会前征求意见、相互谈心谈话状况。〔2〕督导组全程参与所督导单位领导班子组织生活会,对督导单位组织生活会整体状况进行评价,并向督导单位支部书记反响。有特殊状况的要准时上报镇活动办。
6.通报组织生活会状况。组织生活会后,各单位支部书记要主持召开通报会,通报领导班子组织生活会状况。督导组批阅组织生活会通报材料,并参与会议。参会人员范围参照发动大会把握,具体由各单位与督导组商定。
7.上报专项报告。在组织生活会结束后,督导组要催促各单位支部形成组织生活会状况专题报告,经认真批阅修改后,报镇活动办。
〔四〕整改落实、建章立制环节工作
1.参与整改落实专题会议。催促指导各单位领导班子召开整改落实专题会议,结合听取意见、查摆问题和专题民主生活会等状况,争辩领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设规划制定等事宜。领导班子整改落实专题会议,督导组派人参与。会议要邀请3—5名党员群众代表列席。
2.批阅领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设规划。催促指导所督导单位依据整改落实专题会议精神,争辩制定整改方案、专项整治方案和制度建设规划,督导组要批阅把关。方案和规划修改后,要催促所督导单位准时报镇活动办。整改方案和结果,要在确定范围内公布,具体范围由督导组与所督导单位党组织确定。
督导组要催促指导所督导单位领导班子和党员领导干部制定个人整改措施,批阅报送方式参照比照检查材料的批阅报送方式进行。
3.催促抓好具体问题整改。尤其是对群众反映猛烈的具体问题,要催促所督导单位以钉钉子精神抓整改,能改的马上改,能做的马上做,一个一个解决,抓一件成一件,即使一时难以解决的,也要催促列出时间表、任务书,乐观制造条件推动解决。同时,催促将整改结果准时向群众反响、向社会公开,接受群众监督和评判,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满足。
4.催促抓好专项整治。催促指导各单位结合实际,确定专项整治重点,尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重,不达目的不罢休。对群众反映猛烈、久拖不决的突出问题,要实行领导包案、挂牌督办等方式,逐个化解。
5.催促抓好制度建设。〔1〕督导组要对各单位加强制度建设状况进行催促检查,看是否对贯彻党的群众路线已有制度进行了认真梳理、对不适应新形势新任务要求的制度作了修改完善。〔2〕催促指导各单位依据“要细、要具体、要管用〞的要求,争辩出台一些加强作风建设的具体制度和规定,推动改进工作作风和亲热联系群众常态化长效化。〔3〕催促指导各单位健全党员干部教育机制、科学组织依法决策机制、为民效劳运行机制、廉洁自律管控机制、科学考核评价机制等制度,留意总巩固践中的好经验好做法,上升为制度标准,稳固教育实践活动成果。〔4〕催促指导各单位强化制度执行,加强对执行制度状况的催促检查,坚决订正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
6.提出正风肃纪意见建议。对所督导单位党组织找准问题、集中整治状况进行深化了解,在充分听取各单位支部书记意见后,提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见建议。对软、懒、散的领导班子,要提出进行整顿的意见建议;对存在一般性作风问题的干部,要立足于教育提高、提出促其改进的意见建议;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要提出进行调整的意见建议。对活动中觉察的重大违纪违法问题,依据干部管理权限,准时移交纪检监察机关或有关方面进行严峻 查处。对主动讲清问题、确有改正行动的干部,督导组要和所督导单位党组织共同争辩提出处理意见。
〔五〕催促抓好“回头看〞工作
准时把握教育实践活动进展状况,在每一个环节结束前,都要催促指导所督导单位扎实抓好“回头看〞工作。依据活动进展状况,主要看学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批判是否认真、边学边查边改是否见效,等等。
对“回头看〞觉察的问题和走过场的行为或“闯关〞思想等,要紧抓不放,做到思想生疏上不去的不放过,查摆问题不聚焦的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不到位的不放过,群众不满足的不放过等“五个不放过〞,对那些达不到中心、省委、市委、县委、镇党委要求的,该“补课〞的必需要求“补课〞,该“回炉〞的必需要求“回炉〞。
〔六〕总结工作
依据各单位教育实践活动进展状况,与所督导各单位支部书记协商 沟通后,适时召开教育实践活动总结大会。会议由各单位支部书记主持并讲话,对教育实践活动进行总结;督导组组长讲话,对所督导单位教育实践活动进行评价,对连续深化抓好教育实践活动提出要求。参会人员范围原那么上与发动大会参会人员范围全都。其他需要列入范围的,由督导组同所督导单位党组织商定。
督导工作结束后,督导组要对所督导单位的教育实践活动状况和督导工作进行总结,提出进一步加强领导班子和党员领导干部作风建设的意见建议,报镇活动办。
四、工作要求
1.把握定位,认真履责。各督导组要认真学习领悟中心、市委、县委精神,充分生疏开展教育实践活动的重要意义,切实增加政治意识、大局意识和责任意识。要严格依据中心、市委、县委的指导思想、目标要求和方法步骤,生疏把握督导的要求任务、方法和步骤,乐观主动开展督导工作。要切实理解并把握各单位是教育实践活动责任主体,各党支部主要负责同志是第一责任人的要求,紧紧依靠所督导单位,依据职责要求开展工作,找准工作定位,指导不包办,关心不代替,形成工作合力。
2.突出重点,严督实导。各督导组对教育实践活动的三个环节要督导到位、严格把关,切实把“规定动作〞做扎实做到位,同时鼓舞探究富有特色的“自选动作〞,确保教育实践活动切合实际、解决问题、取得实效。要坚持高标准严要求,催促所督导单位领导班子和领导干部全面理解和贯彻落实中心、市委、县委精神,做到思想生疏到位、活动支配到位、征求意见到位、比照检查到位、整改落实到位,推动加强制度建设,保证中心、市委、县委、镇党委确定的目标任务顺当完成。
3.讲究方法,加强沟通。督导组要坚持讲求实效,开门搞活动,充分发扬民主,坚持走群众路线,多到基层一线了解状况,多到党员群众中听取意见,多到实际工作中去觉察问题,做到状况明、底数清。要加强组内政策理论学习和工作争辩,集思广益、群策群力,准时总结经验,改进督导工作。要加强与镇活动办的沟通,准时报告所督导单位活动进展状况、典型经验和觉察的新状况、新问题以及重要敏感事项,负责任地提出意见建议。要加强与所督导单位的沟通协调,遇事多协商 ,科学合理地支配活动时间和进度。
4.严格自律,维护形象。各督导组要切实加强组内建设,带头执行加强党的作风建设