2023年乡镇全面安全生产大检查工作方案.doc

乡镇全面平安生产大检查工作方案 为进一步强化我镇平安生产责任制的落实，切实保障人民群众生命财产平安，镇委、镇政府决定从今年8月6日至今年8月20日，在全镇各行业领域开展平安生产大检查行动，采取果断措施做好平安生产工作，坚决防范较大以上平安生产事故的发生，确保平安生产形势持续平稳。现结合我镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 贯彻落实习近平总书记关于做好平安生产工作的重要指示和全国、省、市第三季度平安生产电视 会议精神，在全镇范围内集中开展平安生产大检查，立足于增投入、治隐患、防事故，促进各生产经营单位平安生产主体责任、行业主管部门监管责任和各村（居委会）属地管理责任，切实加大针对平安生产领域的隐患预防力度、平安监管力度和事故责任追究力度，坚决遏制较大以上事故的发生，全力压降一般事故总量，进一步夯实我镇平安生产根底，促进全镇平安生产形势的持续稳定好转。 二、总体要求按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的总体要求，突出预防为主，全面深入排查治理平安生产隐患，堵塞平安监管漏洞，强化平安生产措施。通过平安生产大检查，全面摸清平安隐患和薄弱环节，落实整改责任，彻底排除重大平安隐患，依法关闭、取缔非法违法企业，增强社会平安意识，进一步提高平安生产保障水平，严密防范各类生产平安事故的发生。 三、领导机构和工作分工为切实加强平安生产大检查工作的领导，决定成立园洲镇各行业领域平安生产大检查工作领导小组，具体组成人员名单及其分工如下： 成员：略 领导小组办公室设在镇安委办，办公室主任由xx同志兼任，具体负责平安生产大检查的综合协调。 四、检查时间和检查方式平安生产大检查时间从今年8月6日至今年8月20日，检查采取企业自查自纠、各村（居委会）和行业主管部门牵头检查等方式进行：企业自查自纠和各村（居委会）、职能部门复检齐头并进，时间为今年8月6日至今年8月20日。各村（居委会）、各相关职能部门按照方案要求，结合自身职能职责制定具体实施方案，催促本辖区、本行业领域的企业进行全面彻底的自查自纠，并精心组织对本辖区、本行业领域的平安生产的复检，对检查中发现的突出问题和隐患立即催促企业落实整改。 五、检查内容和实施部门 （一）燃气、气库平安。由镇村建所、城监中队牵头，重点检查管道燃气企业（气化站、瓶组间、市政管网设施）、瓶装燃气综合经营企业（储配站）、瓶装燃气供应企业、公建用户的平安生产情况，特别是消防设备、避雷设备、喷淋设备、液压器、压力表等器械的运行情况。加大燃气使用平安宣传教育力度，特别要加强家庭式燃气热水器和餐饮类燃气使用平安管理，防止中毒、爆炸等意外事故的发生；对全镇燃气企业、燃气销售点进行平安检查，严厉打击无证经营黑户，加强对报废瓶和过期未检测瓶的管理。同时，要指导协调各有关村（居委会）对辖区液化石油气库全面开展平安隐患排查整治工作。 （二）石油天然气输送管道平安。由村建所牵头，催促马嘶、田头、禾山、土瓜圩、深沥、阵村、沙头、新村、沥西等9个重点村和有关企业对所属的输送管道进行全面彻底地平安检查，确保辖区内在建和运行的石油天然气输送管道的平安。重点检查石油天然气管道工程的建设、运行是否依法取得许可以及手续是否完善；输送管道企业平安生产主体责任落实情况；管道是否存在带病运行的情况，定期检测、维护、检修和更新等台账资料是否健全；特种作业人员是否持证上岗和工作人员是否认期参加平安教育培训；事故应急预案是否完善，是否认期进行事故应急救援演练，以及抢险救援人员、设备和物资的配备情况。 （三）木材加工厂、水泥厂等存在可燃粉尘的涉尘企业和涉尘场所平安：由环保办牵头，对存在可燃粉尘（主要包括镁粉、钛粉、铝粉、面粉、淀粉，血粉、鱼粉、棉花尘、塑料粉、染料粉尘、棉尘、麻尘、纸尘、木尘等）的涉尘企业和涉尘场所，重点对木材加工厂、水泥厂以及各类生产条件简陋、粉尘爆炸防护措施不到位的加工作坊进行全面检查。主要检查工作场所与生活场所是否分开，是否存在“三合一〞情况；是否按标准设置通风除尘装置并保障正常使用；电器设施是否符合粉尘爆炸场所的要求；是否制定应急预案并定期演练。要催促有关企业按照国家标准，严格控制粉尘排放的技术指标和参数，加强对粉尘排放情况的科学检测，严防粉尘燃爆事故的发生。 （四）消防平安。由专职消防队牵头，重点检查“三合一〞场所、“三小场所〞及公众聚集场所火灾隐患专项整治行动进展情况，催促企业建立和完善消防平安自我管理、自我检查、自我整改机制，及时消除建筑物内堵塞、锁闭疏散通道、平安出口等平安隐患，以防火灾和坍塌。 （五）道路和水上交通。由交警中队、交管所牵头，进一步加强摩托车平安整治工作力度，狠抓无牌摩托车，严肃查处无证驾驶摩托车和摩托车超载等违法行为；重点检查超载、超速等严重交通违法行为治理情况、事故多发路段排查治理情况，以及其他影响交通平安突出问题的治理情况。交管站要联合镇相关部门催促各村（居委会）、各单位全面检查各类运输船舶落实平安管理责任制情况，强化渡口码头和平安航行保障措施，加大对“三无〞船舶违法运输、非法载客的打击力度。 （六）建筑施工。由村建所、建筑公司牵头，重点检查在建重点工程建设各方平安生产主体责任的落实情况，防高处坠落专项整治、密闭空间施工、深基坑施工和塔吊、建筑用提升机等大型建筑机械特种作业人员持证上岗情况。 （七）危险化学品和烟花爆竹。由安监所牵头，重点检查开展反“三违〞活动情况，检查平安根底管理、生产（储存）场所平安保障、依法生产等情况，及时整改存在的平安管理混乱、违章作业等突出问题；排查生产、储存、运输、使用等环节隐患，防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。要全面加强烟花爆竹批发仓储企业、零售网点隐患排查治理，组织力量严厉打击取缔非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的行为。 （八）旅游平安。由文化效劳中心牵头，重点对人民广场机动游戏等游乐设施进行全面检查，防止带“病〞运行和违规违章操作，主动联合消防中队等部门共同做好酒店、宾馆的防火等平安工作。 （九）校园平安。由文教科卫办牵头，要积极与水利所、派出所沟通协调，开展暑期防溺水平安教育，对危险水域要加强巡视和树立警示标牌。同时，重点加强对学校周边地质环境的排查，对有地质灾害威胁的，及时制定治理方案，及早消除平安隐患；加强校舍检查和维修，加大学校电力设施及学校设备用电平安管理工作力度；加强对校车及其驾驶人的资质管理，强化对校车驾驶人的交通平安教育；严防校车超员超载，严禁驾驶无牌无证、假牌假证、报废车辆接载学生以及低速载货汽车、三轮汽车等非客运车辆接送学生等违法行为的发生。水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材等行业领域的主管部门要按照各自职责分工，全面组织开展平安生产大检查，严防各类平安事故发生。 六、工作要求 （一）高度重视，加强领导。各村（居委会）、单位部门要切实提高认识，认真做好此次平安生产大检查，强化组织领导，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓，检查工作要做到全过程、全覆盖，确保不漏隐患，不留死角。 （二）明确职责，形成合力。各村（居委会）、单位部门要召开专题会议，认真研究分析本辖区、本行业和本系统的平安生产工作情况，明确工作职责和要求，制定详细的检查方案，精心组织实施。派出所、专职消防队、村建所、建筑公司、城监中队、安监所、文化效劳中心、文教科卫办、水利所、交管所、工商所、环保办等部门要各司其职、各负其责、密切配合、形成合力，做到措施到位、责任到人，提高重点行业领域的平安系数。 （三）深入检查，严格执法。各村（居委会）、单位部门要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的总体要求，对大检查中发现的隐患要明确整改责任、整改措施、整改期限和应急预案。对存在严重非法违规生产经营行为和重大平安隐患的，要依据有关法律法规，予以严厉处分，该停产的停产，该关闭的关闭。对检查不认真、走过场，有隐患不排查、不整改，或者督查不力的单位和部门，要予以公开曝光，严肃处理；对存在重大隐患以及在此期间发生事故的，对责任单位和责任人一律严肃处理，按最高限度处分。 （四）严格值守，妥善处置。各村（居委会）、单位部门要严格实行24小时值班、领导在岗带班制度和事故专报制度，一旦发生平安事故，主要领导要第一时间赶赴现场，靠前指挥，以最短的时间、最快的速度、最有效的措施，控制事态和处置事故，把可能造成的损失控制在最低限度，并及时向镇委、镇政府和镇安委办报告。 （五）认真分析，全面总结。各村（居委会）、单位部门要在开展大检查的过程中客观全面、实事求是地进行总结，并形成书面材料于8月20日前报送镇安委办，由镇安委办专题报告县安委办。安委办联系人xxx。 内容总结 （1）乡镇全面平安生产大检查工作方案 为进一步强化我镇平安生产责任制的落实，切实保障人民群众生命财产平安，镇委、镇政府决定从今年8月6日至今年8月20日，在全镇各行业领域开展平安生产大检查行动，采取果断措施做好平安生产工作，坚决防范较大以上平安生产事故的发生，确保平安生产形势持续平稳 （2）特种作业人员是否持证上岗和工作人员是否认期参加平安教育培训 （3）六、工作要求 （一）高度重视，加强领导