2023年乡镇作风建设工作方案5篇范文.doc

乡镇作风建设工作方案5篇 第一篇:吃空饷专项治理工作方案 为进一步加强干部作风建设，严肃组织人事纪律和财政纪律，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，切实解决群众反映强烈的突出问题，按照上级要求，镇党委、政府决定自9月至11月底，利用3个月时间在全镇开展“吃空饷〞专项治理工作。依据省市县有关意见，制定如下实施方案。 一、总体要求 以纠正多领、冒领、骗领工资福利和对个人家庭补助为突破口,以严肃组织人事纪律和财政纪律为重点,以构建防范“吃空饷〞长效机制为目标，切实解决组织人事和财务管理工作中存在的突出问题,为我镇经济社会科学开展营造良好的社会环境。 二、治理范围和清理对象 〔一〕治理范围。治理的单位包括我镇党委、政府机关。人员范围是2023年6至8月份以财政性资金发放工资福利和对个人家庭补助的人员。 〔二〕清理对象。 1．在编职工离职、辞职、非组织选派自行离岗学习、长期病事假、长期旷工、已故或失踪、违规停薪留职以及被单位开除、辞退，但未办理核销〔减〕工资手续，仍正常领取工资福利人员。 2．按照规定应办理而未办理退休手续，以及已办理了退休手续，但仍按照在编职工标准领取工资的人员。 3．离休、退休、退职职工已故或失踪，其家属或利害关系人仍代领离休费、退休费或退职生活费的人员。 4．离休、退休职工从社会保险机构领取养老保险金，又同时从财政领取离休费、退休费的人员。 5．受党纪政纪处分、被司法机关羁押和受到刑事处分未按规定核销〔减〕工资的人员。 6．已不具备享受遗属补助规定条件，仍继续领取补助人员。 7．虚报多领、冒领职工工资福利和对个人家庭补助的人员。 8．其他从财政多领工资和补助的人员。 三、治理步骤 〔一〕发动部署阶段〔9月16日—9月19日〕。9月中旬召开全镇“吃空饷〞专项治理工作会议进行部署，启动专项治理工作。通过多种形式，结合学习?中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么?、?中国共产党纪律处分条例?、?中华人民共和国公务员法?等有关法律法规，开展深入广泛的宣传发动，使干部职工充分认识专项治理工作重大意义，增强参与、支持、配合专项治理工作的自觉性和主动性，营造良好的气氛和环境。 〔二〕自查自纠阶段〔9月20日—10月21日〕。镇领导小组办公室要对部门单位自查，特别是公示工作做出具体规定，提出统一要求。要按照要求组织人员信息公示和自查工作。公示分两次进行，第1次公示内容包括：专项治理公告，2023年6至8月份领取工资福利和对个人家庭补助人员信息，公开举报 、电子邮箱地址和通信地址。第2次公示的内容：自查结果，即审核确认的“吃空饷〞人员信息。两次公示纸质信息在明显位置张贴，公示时间不少于7天。在进行全员公示的同时，对照机构编制管理证、增人方案卡、工资表、在岗及离退休人员名册、考勤记录等相关信息，严格排查“吃空饷〞人员。对所有被群众举报人员，必须仔细查证，逐一确认。 〔三〕集中核查阶段〔10月22日—11月10日〕。对自查自纠情况进行全面核查，依据机构编制、组织、人力资源社会保障、财政、公安、民政、司法等各职能部门掌握的人员信息数据与单位上报备案的公示信息进行比照核查。认真受理查处群众举报问题，明确专人记录群众举报信息，并依据举报线索逐一调查核实。 〔四〕清退处理阶段〔11月11日—11月20日〕。镇专项治理领导小组办公室要明确对“吃空饷〞人员处理的程序、步骤、方式方法和政策标准，并做好“吃空饷〞人员清退处理工作。认真核实“吃空饷〞人员多领财政资金情况，多领资金自开始“吃空饷〞时间算起。根据“吃空饷〞人员是主动自查上报或是被动查出情节,依据相关政策规定，提出具体处理意见，包括对相关人员做出党纪政纪处分，对在职“吃空饷〞人员办理返岗手续等。 四、有关要求 〔一〕加强组织领导。为确保“吃空饷〞专项治理工作取得实效，我镇成立了“吃空饷〞专项治理领导小组，全面负责各部门单位专项治理工作的组织实施。领导小组办公室要建立和完善定期报告、通报、督查等工作制度，做好专项治理领导小组日常工作和上级专项治理领导小组办公室交办的工作。 〔二〕积极稳妥推进。要准确把握落实有关组织人事、财务管理及工资福利和对个人家庭补助政策，确保专项治理各项工作在正确、一致的政策指导下进行。对群众举报事项要认真受理，同时做好群众举报信息和举报人的保密工作。要密切关注、正确引导社情舆论，认真接待群众来电、来信、来访和各种咨询，妥善处理可能出现的突发情况。各类“吃空饷〞专项治理汇总数据，未经镇专项治理领导小组办公室同意，不得对外发布。 〔三〕构建长效机制。结合本次专项治理情况，建立健全防范“吃空饷〞长效机制，稳固本次专项治理的成果。一方面，要查找在组织人事和财务管理、政策执行和制度落实方面存在的缺陷和漏洞，健全和完善各项规章制度，建立完备、有效、科学、细致的工作协调联动机制。另一方面，建设财政供养人员信息数据库，实现机构编制、组织人社、财政、民政、派出所、司法所等部门间的信息共享，不断完善防范“吃空饷〞长效机制，稳固本次专项治理成果，防止“吃空饷〞问题反弹。 第二篇:吃拿卡要及五霸整治行动方案 为深入推进党的群众路线教育实践活动，着力整治执法执纪部门和效劳单位“吃拿卡要〞“上热下冷〞企业周边环境“五霸〞等行为，以及群众反映强烈的突出问题。根椐?省整治“吃拿卡要〞问题实施方案?和我县?关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见?等文件要求，现制定专项整治行动方案如下： 一、整治范围和内容 整治范围：具有审批、效劳、管理职能的镇机关科室和镇直单位，重点整治干部在效劳市场主体中的“吃拿卡要〞行为，特别是该批的不批，能早批的成心拖延、上热下冷、办事效率低下等“中梗阻〞行为。 整治内容： 〔一〕镇直执法执纪单位及其工作人员违反法律、法规或违反规定程序从事执法执纪活动。 〔二〕在执法执纪或效劳单位公务活动中以权谋私、索贿受贿、优亲厚友，或不给好处不办事，给了好处乱办事。 〔三〕在执法执纪或效劳单位公务活动中态度冷硬、蛮横粗暴、成心刁难，或酒后执法执纪。 〔四〕镇直执法执纪单位或效劳单位公务人员索取、接受或者以借为名占用管理和效劳单位或者个人的财物、有价证券、支付凭证，以及接受或参加宴请、旅游、高消费娱乐等活动。 〔五〕镇直执法执纪单位或效劳单位公务人员让管理和效劳对象报销应由部门或个人支付的费用，或在企业投资入股、持有干股、兼职取酬、从事有偿中介等效劳活动。 〔六〕企业周边环境重点整治村霸、路霸、料霸、工霸、市霸等“五霸〞强行买卖、强揽工程、强行装卸、强用水电、强占土地、强拿恶要等干扰、破坏投资开展环境的各类违法行为。 二、整治措施 本次专项整治工作从3月份开始，6月底结束。重点抓好宣传教育、自查整改、绩效考核评议和典型案件查处四项任务。 〔一〕深入宣传教育，发动群众参与。按照专项整治活动要求，采取多种形式，深入开展思想教育，认真组织学习讨论，使广阔干部职工深刻领会中央“八项规定〞、“克服四风〞、省、市、县?关于对损害开展环境行为实行问责的暂行规定?、?关于纠正执法执纪部门不正之风的规定?、?关于进一步标准市场主体监管行为的通知?等有关政策规定的精神实质，深刻认识“吃拿卡要〞问题的严重危害性，切实增强效劳意识，严肃政治纪律，坚决防止有令不行，有禁不止，上热下冷中梗阻现象。 〔二〕突出治理重点，认真自查自纠。根据专项整治活开工作方案，镇直各单位要迅速组织对存在的“吃拿卡要〞等问题进行全面自查，对照有关规定，逐人查摆问题，深入分析原因，制定整改措施，限期落实到位。镇纪委负责收集、汇总自查自纠情况，形成专题报告。 〔三〕严格绩效管理，开展窗口单位“三亮三评〞活动。镇便民效劳中心和镇直单位各个窗口，要将全年目标任务分解到人，每季一评比，半年一公布，年底严格兑现奖惩。窗口单位开展“三亮三评〞活动，即亮身份、亮职责、亮承诺，效劳对象评议、同事互评、领导点评，转作风、提效能、树形象。在政务效劳中心，推行“月度窗口评价〞，群众和市场主体对窗口单位效劳态度进行满意度评价，每月汇总通报。对排名后三位的黄牌警告，对排名末位且满意度低于60%的窗口工作人员实行“末位淘汰〞，连续两次排名末位的直接淘汰。另外，镇纪委将定期开展“最优、最差科室评议〞活动。 〔四〕严肃查办典型案件，严格责任追究。畅通损害开展环境的投诉平台，开辟24小时受理投诉举报热线，做到“有拆必接、有案必查、有查必果〞。重点抓好三个环节：1、线索排查。通过信访举报、明察暗访、个别走访、专项督查等多种渠道和方式排查具有审批、效劳、管理职能等领域“吃拿卡要〞的案件线索。2、查办案件。对“吃拿卡要〞案件发现一起查处一起，绝不手软，绝不姑息，实行“零容忍〞。特别要坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、欺上瞒下“中梗阻〞行为。3、责任追究。对整治“吃拿卡要〞问题监管不力、工作不力，导致问题长期得不到解决的，要坚决追究有关人员的责任。 镇派出所要对举报和排查出来的“五霸〞违法案件线索，按照依法从严从快的原那么，做到快侦查、快提请批捕、快移诉。重点抓好二个环节：1、深入到企业、学校、市场、建设工地走访群众和施工单位，围绕经济环境方面存在的问题，深入开展调查摸底工作，迅速梳理出一批混乱地区和重点整治问题。2、力争破获一批案件，严惩一批违法犯罪分子，打掉一批犯罪团伙。 三、工作要求 〔一〕严格落实责任。镇直各单位一把手是抓专项整治工作的第一责任人，要将专项治理工作统筹安排、统筹推进，确保整治工作取得实效。专项整治工作的开展情况要作为2023年度工作目标责任和党风廉政建设责任制的重要内容，进行严格考核评价。 〔二〕建立健全标准权力运行的长效机制。发挥制度的根本性、全局性和长期性作用，从源头上杜绝“上热下冷〞和“吃拿卡要〞等现象的反复发生。镇纪委要不断开展检查。 第三篇:正风肃纪专项行动实施方案 为深入开展第二批群众路线教育实践活动，集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风〔以下简称“四风〞〕，彻底纠正各级干部存在的歪风顽疾，真正解决群众反映强烈的突出问题，坚决铲除影响开展的障碍藩篱，结合我镇实际制定本方案。 一、指导思想 深化正风肃纪开展“四风〞问题专项整治行动，要坚持党要管党、从严治党的方针，紧扣“为民务实清廉〞的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求，聚焦“四风〞问题，以贯彻落实中央?八项规定?、省委?关于深化正风肃纪开展“四风〞突出问题专项整治的意见?、市?关于深化正风肃纪专项行动的实施意见?及县委?关于改良工作作风、密切联系群众十项规定?为切入点，针对不同领域的具体情况，严明纪律规定，除歪风、治邪气，倡新风、树正气，会聚正能量，树立党政机关及其全体党员干部务实高效、清正廉洁的良好形象，以作风建设的新成效赢得群众的信任和拥护。 二、实施范围 我镇机关全体干部，各村“两委〞干部，镇直单位干部。 三、主要内容 聚焦“四风〞问题，狠刹歪风邪气，结合自身实际，认真查找镇在各个层面上存在的问题，加大查处力度，建立长效机制，营造风清气正的党务、政务环境。在加强日常监督检查的同时，重点加强对社会各层面上违纪违规行为的监督检查： 〔一〕镇机关层面：1、查找是否存在工作纪律松弛、工作松散、不负责任、不爱学习、得过且过问题；2、是否干部存在走读现象；3、是否存在态度蛮横、刁难、谩骂群众问题；是否存在作风不深入、缺乏责任心，对群众的合理诉求见事迟、反响慢问题；4、是否存在工作方法简单粗暴，不善于或不愿