2023年乡镇人民政府绩效评估工作方案.doc

乡镇人民政府绩效评估工作方案 一、评估范围 绩效评估范围：19个乡镇人民政府 二、评估内容 乡镇人民政府绩效评估内容分为。可持续开展、新农村建设、构建和谐社会、创业竞赛等四大项。绩效评估是对一级政府年度工作绩效的综合性评价，包含了经济开展、构建和谐社会、执政能力等方面。创业竞赛是专项性的考核，侧重于落实突出工业、突出工程带动战略。创业竞赛既采取专项考核奖励，同时又作为政府绩效评估体系中的一个子工程，其考核结果计入绩效评估内容。 三、评估方法 的绩效评估方法采取指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。一是指标考核。采取自评与考评相结合的方法进行，指标考评工作由县统计局牵头，县直各相关责任单位配合共同实施。二是公众评议。由浦城调查队负责，按照分层、多阶段、等距随机抽样的原那么，各乡镇抽取样本110个，其中党代会代表、人大代表和政协委员30名、企业经营者代表10名、乡镇所在地城镇居民20户、农村居民50户，按不同对象设置不同的公众测评表或问卷调查表，进行调查测评和统计分析，反映社会各界对政府及其部门行政能力、履职状况、效劳水平等方面的真实评价。三是察访核验。由县效能办牵头，组织察访核验小组具体实施，通过抽查核验、专项督查、走访效劳相对人和暗访等形式进行，对存在不效能等方面问题予以通报催促整改和绩效扣分。 1、指标考核计分方法：指标考核按当年开展水平参照历史状况、考虑对 全县的奉献三个方面因素进行综合评估。评估以综合指数和综合分数表达。综合指数反映各乡镇的进步程度，按照“本乡镇自己与自己比〞和“本乡镇与全县平均开展水平比〞，分别占60%和40%进行合成。综合分数采用成效系数法计算。 2、公众评议计分方法。单项问题的计分，按“满意〞、“根本满意〞、“不满意〞和“不了解〞，选择前三种答案分别计5分、3分、0分，答复“不了解〞按平均分计分。对同一问题的计分，把所有被调查人员答复的分值相加，除以答复人数，得单项问题分值。公众评议总分，在分别测算各类代表评议指标合计分值的根底上，以其算术平均数计算公众评议指标总分值。 市对县政府公众评议，被抽中的有关乡镇为全市前三名的奖励10分，为后三名的扣10分。 3、察访核验计分方法：察访核验发现问题实行扣分制，累积扣分从被评 估单位的绩效评估总分中予以扣除。 4、专项督查计分方法。根据县委、县政府工作部署及各阶段中心工作，对方案生育、重点工程进度等进行专项督查。由县效能办与县委、县政府督查室及专项工作管理部门组成督查组，依照督查方案对乡镇专项工作进行评比，对其中优秀的给予加分，分数计入绩效评估总分。 绩效评估得分汇总公式： 指标考核得分×60%+公众评议得分×40%+专项督查加分-察访核验扣分。 四、结果运用 1、根据汇总结果，考评总分到达标准分的70％以上才能获得评奖资格。 2、绩效评估设前六名和进步奖，第一名奖励万元、第二名奖励4万元、第三名奖励万元、第四名奖励3万元、第五名奖励万元、第六名奖励2万元。进步奖与前三名不重复，对当年度评估结果位次提升两位以上的予以奖励，各奖励1万元。 五、工作步骤 1、制定方案。各乡镇要结合各自实际，细化评估指标内容，制定绩效评估自评工作方案，于5月底前报县机关效能建设领导小组审核。 2、落实责任。各乡镇要根据绩效评估方案，明确工作目标，确定责任部门和责任人，把绩效评估工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责的全过程，采取措施认真抓好各项指标任务的落实，推动各项工作有效开展。 3、抓好自评。各乡镇要成立绩效评估工作小组，认真负责，客观公正地开展自评工作，写出绩效自评情况报告，并于1月中旬前报县绩效评估办公室。 4、组织考核。由县统计局牵头，各指标责任单位配合，按照指标考核体系要求组织开展年度指标考核。年度考核于1月底前完成，考评结果情况分析由县统计局负责报县绩效评估办公室。 5、开展评议。由浦城调查队牵头，5月上旬制定出公众评议具体实施方案 及问卷调查和测评表，并组织实施，12月底完成公众评议工作，并向县绩效评估办公室报送公众评议结果及情况分析报告。 6、专项督查。对县委、县政府确定的重点专项工作，根据阶段性工作要求，对方案生育、重点工程进度等专项工作组织督查评比，由县效能办将督查评比结果报领导审定。 7、察访核验。由县效能办牵头，有关部门配合，5月上旬制定察访核验具体方案，年内不定期组织开展抽查。察访核验工作于12月底前完成，并将结果报县绩效评估办公室。 8、综合汇总。由县绩效评估办公室牵头汇总各乡镇指标考核、公众评议、察访核验结果，以及各乡镇开展绩效评估工作的情况，报县机关效能建设领导小组XX县区委常委会审议确定获奖单位。 六、组织领导 全县绩效评估工作在县委、县政府领导下进行，由县机关效能建设领导小 组负责。成立县绩效评估工作领导小组，县委副书记、县政府陈国发县长任组长，县委副书记陈建新，县委常委、县政府常务副县长姚少明，县委常委、县纪委书记胡锡安，县委常委、组织部部长苏小宁，县政府办主任刘军及县效能办主任祖永建任副组长；由县委办、县委组织部、县委农办、县综治办、县委编办，县政府办、创业办、监察局、效能办、发改局、经贸局、教育体育局、公安局、民政局、财政局、劳动保障局、建设局、交通局、农业局、水利局、畜牧水产局、林业局、外经贸局、卫生局、人口和计生局、统计局、调查队、环保局、安监局、信访局有关工作目标及数据采集的责任单位和组织协调单位领导任成员。领导小组下设绩效评估办公室，主任刘军，副主任王飚、祖永建、胡金璋、李水兴、林锋、郭坤炎、吴成云、徐献麟、刘洪斌、林莉，工作人员从县委、县政府督查室及县发改局、经贸局、统计局、调查队，县委农办，县外经贸局、财政 局、效能办等部门抽调1名人员组成，具体负责组织协调、催促检查、考核评比等工作。绩效评估办公室经费由县财政给予安排。 七、工作要求 1、绩效评估工作旨在推进全县的经济社会更快更好开展，务必求真务实，严禁弄虚作假。对任何违规造假行为，一经查实，该项指标按零分计算，并追究主要领导人及有关责任人的责任。各责任单位要落实责任，加强配合，制定严密标准的数据采集、数据质量控制和检查制度，严格审查相关数据资料，确保数据的客观真实。 2、县纪委、安监局、人口和计生局、环保局、综治办对严重违反党风廉政建设、平安生产、方案生育、环境保护、社会稳定等有关法律法规、造成不良影响的初评获奖单位，可实施“一票否决〞。获奖单位均需上述5个部门审核把关并明确签署书面意见后报县绩效评估办公室。“一票否决〞事项的认定方法， 由上述5个部门按有关规定拟定实施细那么，报县绩效评估领导小组研究审定后执行。 3、加强对全县绩效评估工作的组织指导、检查催促、考核评比工作。各乡镇要充分调动广阔干部群众的积极性和创造性，精心组织，抓好落实，并及时做好资料报送工作。县绩效评估办公室要定期通报工作进展情况。要坚持公开、公平、公正，考评结果要在适当范围公示，并请县人大、政协参与监督。 第二篇：区人民政府2023年度绩效评估自评工作方案根据XX省委办公厅、省人民政府办公厅关于开展政府及其部门绩效评估工作的意见（___委办[2022]52号）和___市机关效能建设领导小组关于印发〈2023年度___市政府组成部门和区级政府绩效评估的工作方案〉的通知（___效能[2023]4号）精神，结合我区实际，制定___市___区人民政府2023年度绩效评估自评工 作方案： 一、指导思想 开展政府及其部门绩效评估工作，要以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以科学开展观为统领，以推动海峡西岸经济区建设为主线，以保障区委、区政府各项工作部署的全面落实为重点，以各部门发挥职能、履行职责为根底，突出工作业绩评价，加强实效检验，促进各部门转变开展观念，创新开展模式，优化开展环境，提高开展质量，推进全区政治、经济、文化和社会全面协调开展。 二、绩效评估自评内容 一级指标包括4项。①可持续开展；②和谐社会构建；③现代化进程；④勤政廉政建设。23个二级考核指标和55个三级考核指标，由区发改局牵头收集有关责任部门数据，由区效能办制定___市___区人民政府2023年度绩效评估自评工作方案，经区政府同意后，报市效能办批复实施。 三、责任分工 （一）“可持续开展〞一级指标所分解的二级、三级指标，由区发改局、区财政局、区计生局、___环保分局、区建设局等部门负责催促落实，并收集有关目标任务的完成情况，于202223年1月上旬向区效能办报送工作报告。 （二）“和谐社会构建〞一级指标所分解的二级指标、三级指标，由区财政局、区教育体育局、区人事劳动和社会保障局、区卫生局、___公安分局、___交警大队、区安监局、区综治办、区城市管理行政执法局、___消防大队等部门负责催促落实，并收集目标任务的完成情况，于202223年1月上旬向区效能办报送工作报告。 （三）“现代化进程〞一级指标所分解的二级、三级指标，由区发改局、区经贸局、区财政局等部门负责催促落实，并收集有关目标任务的完成情况，于202223年1月上旬向区效能办报送工作报告。 （四）“勤政廉政建设〞一级指标所分解的二级、三级指标，由区政府办、区信访局、区效能办、区监察局、区人事劳动保障局等部门负责催促落实，并收集有关目标任务的完成情况，于202223年1月上旬向区效能办报送工作报告。 四、绩效评估自评方法 绩效评估仍然采用指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。 （一）指标考核 由市统计局牵头，组织相关部门对各区政府年度绩效评估指标的完成情况，按照当年开展水平，参考历史状况，考虑对全市的奉献三个主要因素，按照评分原那么，以综合指数和综合分数形式进行综合评估。 （二）评估分值 区政府绩效评估自评工作的分值为100分，其中指标考核评估60分；公众评议40分。 1、指标考核分值为60分，其中评估单位分值为10分，组织考评分值为50分； 2、“公众评议〞指标分值为40分，其中：网上评议机关分值为10分；市、区人大代表、政协委员测评分值为10分；城乡居民调查测评10分；区属各类企业测评分值为10分； 3、“改革创新〞为加权分值，其经验由省部级以上单位用文件的形式推广，每项1分，累计加分不超过3分； 4、察访核验为倒扣分，最高扣分为5分。 （三）公众评议 1、网上评议。由市效能办委托市政务信息技术效劳中心负责组织实施，评议得分情况计入被评议单位绩效评估总成绩内。 2、调查测评。由市效能办委托___调查队组织实施，评议得分计入被评议单位绩效评估总成绩中。 3、公众评议每年开展两次，即年终评议和中期评议。全年绩效评估公众评议总分值＝中期评议×30年终评议总分值×70。 （四）察访核验 察访核验工作，由市效能办牵头组织实施。坚持平时组织效能监督员明察暗访和年终绩效评估察访核验相结合，扣分进行累计，一年不少于三次察访核验活动。具体通过暗访机关、走访群众和查看资料等形式进行，对所发现的问题在被评估单位绩效评估总成绩中实行倒扣。 （五）结果汇总 考核得分=指标考核得分×60公众评议得分×40（改革创新）加权分-察访核验倒扣分（最高扣5分）。 根据汇总结果，按照___委办[2022