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2023
实施
乡村
振兴
战略
工作方案
XX乡实施乡村振兴战略工作方案
白委﹝2023﹞号
中共xx自治县xx乡委员会
xx自治县xx乡人民政府
关于印发xx乡实施乡村振兴战略工作方案的通知
各村:
经乡党委、政府研究决定先现将xx乡实施乡村振兴战略工作方案印发给你们,请认识贯彻落实。
附件:
1、xx乡实施乡村振兴战略工作方案
中共xx自治县xx乡委员会
xx自治县xx乡人民政府
2023年8月19日
xx乡实施乡村振兴战略工作方案
为深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委、县委农村工作会议精神,扎实开展好我乡乡村振兴战略工作,乡党委、政府高度重视,经研究制定如下行动方案。
一、指导思想
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持党对“三农〞工作的领导,坚持农业农村优先开展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕〞的总要求,发挥xx资源优势,壮大支柱产业,推动农业、农村、农民共同进步,生产、生活、生态和谐共融,田园、家园、乐园全民共享。
二、目标任务
到2023年,农业现代化水平稳步提升,特色品牌产业规模凸显;农村根底设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,厕所革命和美丽乡村建设扎实推进;农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小;基层组织建设显著增强,乡村治理体系更加完善,乡风文明到达新高度,群众获得感、幸福感、平安感显著增强。
三、工作重点
(一)挖掘潜力,突出特色,开展乡村主导产业
重点围绕特色产业培育和品牌打造,推动乡村“旺〞起来。
1.壮大现代特色农业产业规模。按照规模化、产业化经营的要求,在稳定粮食生产能力的根底上,重点打造高山红脆李、脱毒马铃薯等特色农业品牌,扶持开展生态猪、高山土鸡等养殖。力争红脆李种植面积突破1000亩,高山土鸡存栏突破10万羽,“高山红脆李〞成为xx乡代言品牌。大力开展智慧农业,加快农业产业优化升级,逐步实现育种、栽培、灌溉、施肥、用药、采摘等生产环节的精细化管理,
2.培育新型农业经营主体。加大对农业种养殖大户资金、政策等扶持力度,做强一批规模大、辐射带动作用强的农业企业。大力培育开展农民合作社、家庭农场等经营主体,确保新开展农民合作社10家,新成立家庭农场6家,争取打造省、市示范合作社和家庭农场。争取培育新型职业农民30人。
3. 推进一二三产业融合开展。发挥“高山红脆李〞的带动作用,大力推动本地果蔬肉类产业开展。发挥特色优势资源,以特色为品牌,重点打造鲜艳村民宿旅游业开展地方特色工程,全乡同步推进全域旅游工程建设,到达全域旅游开展格局,逐渐形成具有地方特色的旅游产业开展模式。
4.大力开展商贸物流业。改变营销方式,扶持“高山红脆李〞电商销售,鼓励高山蔬菜、猪肉等特色农产品线上销售,提高产销对接和咨询效劳能力。充分发挥农村电商的功能,活泼商贸流通,繁荣乡域经济。
(二)完善设施,美化环境,建设美丽宜居乡村
重点围绕生态环境保护和乡村根底设施建设,推动乡村“美〞起来。
5.实施乡村建设提升行动。加大对农田根底设施的投入力度,积极向上级争取资金,特别是农业农村根底设施建设资金,做好土地平整、防洪设施建设,保障农作物平安高效生产。加强农村平安饮水工程,大力推进农村饮水设施改建工程,提升乡域内农村生活生产用水稳定性,保障群众用水。加快场镇建设,提高城镇化水平,加快落实场镇改造工程,打造特设旅游场镇;建设连村环线,提升生产效率,提升群众幸福指数。
6.实施生态环境提升工程。提升水质,深化“河长制、湖长制〞工作,严格落实生猪养殖业“四禁止〞长效巡查监管机制,加强农村面源污染治理,确保境内河流水质稳固在三类水以内。提升环境,深入实施农村人居环境整治三年行动,建立健全集乡环境卫生“村收集、乡转运、县处理〞管理机制,推进“一革命四行动〞,实施“厕所革命〞、农村污水治理、村容村貌整治、农村垃圾治理,稳固农村环境整治成果,稳步提升美丽乡村建设。提升空气质量,积极推进绿色施工,落实工程运输车辆的密闭措施,增加乡村道路保洁频次,严格控制道路扬尘。加大对辖区内餐馆、农贸市场、加油站等日常巡查监管,确保环保设施正常运行,污染物达标排放。
7.实施农房整治行动。确保住房平安,采取易地搬迁、危房改造、地质灾害搬迁工程等方式改造农村危房,提高农村平安住房水平;整治“两违〞建筑,构建“政府主导、部门联动、司法参与、综合防治〞的土地执法监察共同责任机制,以坚决的态度、有力的措施和快速的行动,对新增“两违〞行为实行“零容忍〞,“露头就打、出土就拆〞,遏制违法占用耕地建房多发态势,维护正常的土地管理秩序。
(三)尊崇传统,移风易俗,提升乡村文明程度
重点围绕完善农村公益性效劳体系和文化阵地建设,推动乡村“雅〞起来。
8.实施自然文化保护工程。深入挖掘羌族传统民俗文化跳歌桩、耍狮子等民俗活动、民间艺术、手工技艺,逐步打造独具特色的农村文化标识。
9.倡导文明新风。深入推进移风易俗,健全“一约四会〞,开展宴席泛滥等专项整治工作,破除陋习,崇尚新风,突出党员干部带头作用,开展“喜事新办、婚嫁从简〞活动,到2023年实现13个行政村都有文化活动广场,让健康的文化娱乐占领农村文化主阵地。
10.完善城乡教育卫生效劳体系建设。努力缩小城乡之间教育卫生差距,不断改善乡村根底教育卫生条件。实施xx乡卫生院改造、教师深造开展等,以进一步提高公共效劳保障水平。
(四)完善制度,标准开展,促进乡村综合治理
重点围绕基层民主、法制和社会化效劳建设,推动乡村开展“稳〞起来。
11.创新社会综合治理。持续深入开展扫黑除恶专项斗争,发动群众检举揭发、提供线索,坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。同时结合禁毒、平安生产、重点人员稳控等综治工作,创立平安和谐村居,全力维护社会安定稳定。
12.完善乡村治理体系。完善村规民约,加强村务公开工作,健全民主决策、民主管理和民主监督制度,让农民自己“说事、议事、主事〞。加强农村法治思想建设,用法治理念解决维护农民权益、化解农村社会矛盾等问题。坚持德治为先,强化道德教化作用,教育引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。
(五)开展主体,稳固民生,实现农民共同富裕
重点围绕扶贫攻坚和壮大村级集体经济开展目标,带着群众“富〞起来。
13.构建脱贫长效机制。继续落实“一户一策〞帮扶政策,对已脱贫享受政策的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变,支持力度不减〞,确保稳定脱贫。大力开展高山红脆李、生猪养殖等鼓励性扶贫工程,通过示范带动作用,引导贫困户开展产业,同时积极引导贫困劳动力进行劳务输出增加收入,促进贫困户实现增收。进一步改进帮扶方式,发挥“户长讲习所〞、贫困户代表会议和致富能人示范带动作用,引导贫困群众克服等靠要思想,推动贫困群众通过自己辛勤劳动脱贫致富。
14.探索壮大村级集体经济开展之路。加大对“薄弱村〞帮扶力度,积极探索盘活资源、租赁经营、股份合作等途径,引导乡村变“输血〞为“造血〞。实行一村一策,宜农那么农、宜商那么商、宜游那么游,围绕乡村旅游、特色种养、民宿开发、农产品加工、观光农业等业态拓宽集体经济开展渠道。研究出台支持农村集体经济开展的扶持政策,利用集中培训、相互观摩、外出考察等方式,提高村干部适应市场、开展集体经济的能力。
(六)示范带动,整合资源,引领各村全面振兴
聚焦产业引领和美丽乡村建设,引领各村开展“动〞起来。
15.打造示范村。确立鲜艳村、梓潼村作为乡村振兴示范村,在政策、资金、工程等方面给予倾斜,着力将鲜艳村打造成乡风文明、农旅结合的三产融合示范村,将梓潼村打造成品牌先行、生态高效的现代农业示范村。
16.整体推进全面振兴。根据各村区位条件、产业根底、人文环境等资源情况,聚集各方资源优势向示范村靠拢,分片区确定乡村振兴初级版、中级版、高级版,每个片区每个版本各确定1个着重打造的示范版本,从“以点带面〞逐步向“以片带面〞推进乡村振兴战略,高质量打造示范样本,推动各村全面振兴。
四、保障措施
1.创新工作机制。健全党委统一领导、政府统筹负责、全乡参与的乡村振兴工作机制。建立乡村振兴工作联席会议制度,定期研究部署乡村振兴重大事项、扶持政策和配套措施。协调各方面力量支持乡村振兴战略实施。
2.壮大人才队伍。发挥外乡新型职业农民的优势,建立农村培训基地,培育一批新的农村才人。鼓励引导有能力、有技术、有资本、懂经营、会管理的人才回乡创业,特别是农业产业、电商等人才,吸引社会各界投身乡村开展。
3.强化资金投入。确保财政预算用于乡村振兴资金的比例逐年提高,优先保障乡村振兴工程建设资金。积极向上级部门争取农业产业化、农村根底设施建设、美丽乡村建设、农村环境整治、旅游产业等涉农工程资金,引导社会资本投向乡村振兴,集中集聚财力着力支持乡村振兴。
4.加强宣传引导。认真总结、及时推广好经验、好做法和先进典型、先进事迹,推动乡村振兴工作深入开展。充分发挥网络新媒体的作用,开展形式多样的宣传活动,激发人民群众主体作用,营造全乡上下全面支持,积极投身建设新xx的气氛。
5.建立竞争机制。健全乡村振兴建设竞争机制,全乡以行政村为单位,考核评定实施乡村振兴战略工作先进村3个。同时采取“以奖代补〞方式,对乡村振兴工程实施给予资金补助,并给予先进村奖励,建立乡村振兴良性竞争环境,以激发各村奋勇争先,确保乡村振兴扎实推进。
6.强化工作督查。各村制定乡村振兴工程实施清单,明确工程完成进度、完成时限和责任人,按照序时进度完成各项任务,对工作推进不力、成效不明显的通报批评,并限期整改,对不能按时完成工作任务的负责人进行组织约谈或诫勉谈话。
内容总结
(1)XX乡实施乡村振兴战略工作方案
白委﹝2023﹞号
中共xx自治县xx乡委员会
xx自治县xx乡人民政府
关于印发xx乡实施乡村振兴战略工作方案的通知
各村:
经乡党委、政府研究决定先现将xx乡实施乡村振兴战略工作方案印发给你们,请认识贯彻落实
(2)健全乡村振兴建设竞争机制,全乡以行政村为单位,考核评定实施乡村振兴战略工作先进村3个