2023年乐东质监局打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案.doc

乐东质监局打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案 打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治 工作方案 根据全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视 会议精神和国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知（国办发"2023"20号）以及省局打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案的要求，结合乐东县的实际情况，制定本方案。 一、整治目标 在食品生产加工环节，全面整治食品添加剂的生产和使用，坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，坚决依法打击生产违法食品添加物的行为，依法严厉惩罚违法犯罪分子，有效遏制违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的突出问题，促进食品和食品添加剂行业健康开展，切实维护我县广阔人民群众的身体健康和生命平安。 二、组织领导 为保证打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作顺利进行，成立局打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组： 组长：黄泽聪（局长） -1工作要求通知到辖区内的每家食品生产加工企业，催促各企业对食品中添加和使用非食用物质和不标准使用食品添加剂的行为进行自查自纠，要求企业全面落实质量平安主体责任。 （2）2023年5月10日前，在全县食品生产加工企业的生产场所张贴国务院食安办等九部门关于严厉打击食品非法添加行为严格标准食品添加剂生产经营使用的公告，并公布我局的举报 。 （3）切实履行质监部门的职责，根据卫生部公布的食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第1-5批汇总）以及省局制定的我省特色食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单，认真分析研究汇总，将名单中可能涉及到的食品生产加工企业、小作坊和使用企业作为这次专项整治的重点单位，采取明查暗访等方式调查摸清我县违法使用非食用物质和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别以及本次专项整治的重点企业、重点品种、类别，于2023年5月25日前上报省局。 （二）监督检查阶段（2023年5月31日～2023年8月30日） 1.主要任务 （1）采取有效措施，加大监督检查力度，查验相关企业的自查自纠效果，对全县食品生产加工企业使用添加剂的情况进行 -3度，记录不真实、不完整、不准确等现象的生产加工企业和小作坊，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验制度而使用非食品添加物的生产企业，责令停产、停业；对成心非法添加的，一律依法撤消生产许可证，并及时通报工商部门；对非法生产和使用非食品添加物涉嫌犯罪的案件，一律依法移送司法机关。 （6）加强食品行业诚信和自律机制建设。组织有关食品行业协会对食品生产企业开展诚信教育活动，指导食品生产企业建立和完善自身管理制度，强化食品生产经营者的守法意识。 （7）汇总、归类既往发生的各种问题，分析产生问题的主要原因。对现有监管措施及实施情况进行分析研究，进一步完善现有措施或制定新的管理措施。 （8）建立针对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的有效监督和管理制度，建立非食品添加物和不合格添加剂快速追查溯源机制，做到早发现、早预防、早处理。 （三）交叉检查阶段（2023年9月1日～2023年9月30日）主要任务和措施： 按照省局的部署，认真做好第 一、第二阶段的工作，迎接市县交叉检查，通过相互检查，学习兄弟市县在食品平安监管工作的先进经验和好的作法。 （四）迎接省局抽检验收阶段（2023年10月1日～2023年11 -5集中力量，严格执法，重拳出击，将各项整治措施落实到位。心系百姓，顾全大局，加强协调配合和信息沟通，形成监管合力，不留问题死角，保证专项整治工作取得预期效果。 同时，进一步加强对食品生产企业的标准化管理，健全企业诚信和自律机制，促进食品行业健康标准开展。 （三）加强宣传，营造良好气氛 一是把全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视 会议精神和国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知（国办发（2023）20号）以及全国质检系统严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视 会议要求传到达辖区内的每家食品生产加工企业的每位员工。二是要充分发挥报刊、播送、电视、网络等媒体作用，向社会大力宣传专项整治行动的进展和成效，曝光专项整治中查处的典型案例，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，提高消费者自我保护意识，形成专项整治的良好气氛。并要组织食品和食品添加剂生产企业进行培训，提高自身食品平安管理水平。 （四）加强信息沟通，严格报告制度 1.建立快速信息报告机制，固定联系人和联系 ，每周一将上周的有关工作进展、案件查处以及宣传工作等信息报送及 -7 第二篇：XX省质监局关于严厉打击食品非法添加行为和滥用食品添加剂专项整治工作方案XX省质量技术监督局文件 鄂质监食"2023"45号 关于印发省质监局关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为专项整治工作方案 的通知 各市州、省直管市、XX县区质量技术监督局： 现将省质监局关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为专项整治工作方案印发给你们，请在当地政府的统一领导下，结合本部门工作实际，认真贯彻实施。 二Ｏ一一年五月三日省质监局关于严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂 行为专项整治工作方案 根据国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为，切实加强食品添加剂监管的通知（国办发"2023"20号，以下简称国办通知）和省委省政府、国家质检总局的部署，省局决定在全省开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为专项整治（以下简称专项整治）工作，并制定如下方案： 一、工作目标 通过依法查处和打击食品生产加工领域非法添加和滥用食品添加剂违法活动，着力标准食品添加剂生产和食品添加剂使用行为，强力催促国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质生产企业完善产品标签标识，建立实名购销制度，从而有效遏制食品生产中违法添加和滥用食品添加剂行为的发生；同时，通过这次专项整治，形成一套行之有效的监管制度，建立一个长治久安的长效机制。 二、工作对象 全省食品和食品添加剂生产加工单位（以下简称“食品生产经营单位〞）、国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质生产企业。 三、工作依据 —2— （一）中华人民共和国食品平安法、中华人民共和国产品质量法、国办通知等。 （二）卫生部公布的食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单。 （三）食品添加剂使用卫生标准（gb2760）、营养强化剂使用卫生标准（gb14880）及卫生部公告。 四、工作安排 根据国务院以及省政府统一部署，结合我省实际，这次专项整治工作必须坚持“点面结合，突出重点，标本兼治，着力治本，推进诚信，保障平安〞的原那么，严厉打击在食品生产环节中的非法添加和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。省市县三级质监干部进企业、查隐患、保平安，把整治与标准、监管与自律的各项措施有效结合并抓好落实，着力建立长效监管机制，推进诚信湖北建设。专项整治行动分三个阶段： （一）宣传发动、自查自纠阶段（2023年4月25日-5月30日）。 1、主要任务。 （1）宣传发动。各级质监部门要运用媒体、张贴公告等多种方式向社会以及辖区内食品生产经营单位广泛宣传这次国务院布置的打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为专项整治行动以及食品平安法律法规、食品添加剂生产、食品添加剂使用等方 —3—面的知识和相关规定，努力做到家喻户晓，人人皆知，营造一个良好的整治气氛。 （2）开展普查。各级质监部门要通过普查，分类摸清食品、食品添加剂生产企业以及国家明令禁止用于食品生产的非食用物质生产企业底数，做到底数清、情况明。 （3）催促企业自查自纠。催促食品生产经营单位按照食品生产加工企业落实质量平安主体责任监督检查规定（国家质检总局119号公告）开展自查自纠工作，完成食品生产经营单位承诺平安生产、标准使用食品添加剂；催促有关化工企业标准食品添加剂标识标注。 （4）梳理食品生产监管制度。各地要以专项整治为契机，进一步梳理现有规章制度，查漏补缺，进一步落实食品平安监管责任。 2、具体措施。 （1）完善区域监管责任制。按照国办通知“实行网格化监管，明确责任，分片包干〞要求，进一步完善区域监管目标责任制，细化工作措施。要把监管责任分解到岗、到人，明确各级各类监管岗位的监管职责，并抄送同级监察机关。 （2）加大宣传力度。向辖区内所有食品生产经营单位和有关化工企业发放国办通知、国务院食安委等9部门制定的关于严厉打击食品非法添加行为严格标准食品添加剂生产经营使 —4—用的公告，确保将宣传资料张贴到每一家企业，告知到每一位企业相关负责人。 （3）催促企业自查自纠。组织辖区内食品和食品添加剂生产企业对照卫生部公布的“食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单〞和食品添加剂使用卫生标准（gb2760）、营养强化剂使用卫生标准（gb14880）及卫生部公告开展自查自纠，查找本企业生产的食品是否使用了非法物质和滥用了添加剂，食品添加剂生产是否符合国家相关规定。 （4）催促企业完善企业内部管理制度。根据国办通知要求，催促食品生产经营单位完善原材料采购查验、过程控制、成品出厂、不合格品处置等相关制度。 （5）制定抽检方案。各级局要根据以往食品平安监督监测和投诉举报等渠道发现的非法食品添加物和滥用食品添加剂的线索及卫生部公布可能违法添加和滥用的名单，制定食品和食品添加剂抽检方案，确定抽检的重点品种、重点食品类别。 （6）开展食品平安风险监测。各级质监部门立即对风险因素开展监测，加强与相关部门、行业协会的联系，充分发挥食品平安协管员和信息员作用，最大限度收集各种食品平安风险信息，及时开展监测。 （7）对辖区内食品和食品添加剂生产企业使用添加剂情况开始普查登记并建立档案。 —5—（8）开展明查暗访。各级局要结合行政执法、催促企业落实主体责任、组织企业自查自纠及普查登记工作，在食品和食品添加剂生产领域开展明查暗访，尽可能调查摸清本地区非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种、类别，并将检查情况及时向当地政府和上级局汇报。 （9）畅通举报渠道。发动群众举报违法犯罪行为，各级局12365投诉举报热线 要实施24小时值班制，同时在门户网站上公布电子信箱，拓宽投诉举报渠道。鼓励和支持群众举报和监督，要催促地方政府设立群众举报奖励机制，设立奖励资金，充分调动人民群众协助开展专项整治的积极性，发挥社会监督的强大力量。 （二）严厉打击、标准行为阶段（2023年6月1日－9月30日）。 1、主要任务。 （1）严厉打击违法行为。采取有效措施，加大监督检查力度，曝光一批违法添加非食用物质、滥用食品添加剂的食品生产单位和违法生产食品添加剂企业以及未标准标注可能违法添加的非食用物质的单位和个人，查处一批违法犯罪单位，端掉一批“三无〞违法生产窝点，使食品生产领域违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到有效遏制。 （2）树立食品平安诚信典型