2023年专项治理工作方案4篇.doc

专项治理工作方案4篇 根据省委、省政府关于深入推进干部作风建设的意见（冀发［xx］3号）安排部署，为切实解决群众反映强烈的乱收费乱罚款等突出问题，进一步标准收费行为，优化开展环境，改进干部作风，推进效劳型政府建设，现就乱收费乱罚款专项治理工作提出如下方案。 一、指导思想 以科学开展观为指导，全面贯彻党的xx届四中全会和省委七届五次全会，全市经济工作会议精神，按照深入推进干部作风建设的总体要求，抓住群众反映强烈的乱收费乱罚款等突出问题，扎实开展集中治理行动，严格标准收费，严肃查处乱收费乱罚款行为，建立健全长效管理机制，确保上级公布取消、取缔、停止征收和标准管理的收费工程，出台的有关标准收费行为的意见和关于深化治理公路三乱工作工作的意见真正落到实处，使群众尽快见到深入推进干部作风建设的成效，为我区加快经济开展方式转变、保持经济平稳较快开展提供强有力保证。 二、治理重点 重点对今年以来违法违规设定收费、罚款工程，继续执收上级已公布取消、取缔和停止的收费工程，擅自扩大收费范围和提高收费标准，以集资、保证金、摊派等形式变相收费，收费不按规定使用财政票据或税务发票等问题进行专项整治。同时，对涉路涉车执法执收部门乱设站卡、乱收费、乱罚款和收支挂钩，以及治超工作中存在的不卸载，收费罚款放行等问题进行集中治理。 三、方法步骤 （一）自查自纠。各单位、各部门，对各自执收的收费工程逐项进行清理，看上级公布取消取缔停止征收和标准管理的收费工程是否按要求和标准落实到位，是否存在变相收费或擅自扩大收费范围和提高收费标准等问题；新设立的收费工程是否符合有关法律、法规、规章和国务院、省政府及其财政、价格主管部门的规定，是否按审批权限进行审批；收费是否按规定使用了财政票据或税务发票。对查出的问题要采取措施及时予以纠正。乡纪委负责收集、汇总全乡自查情况，形成专题报告，于5月13日前报乡干部作风建设领导小组办公室。 （二）重点检查。乡纪委会同财政、民政、法制、公安、农业、林业等部门组成督察组，对全乡三分之一的部门进行重点抽查，看是否存在乱收费乱罚款及不标准的收费行为。检查主要采取听、查、访相结合的方式进行，听取部门汇报，了解清理工作整体情况；查阅有关文件和收费账目资料，核实清理工作落实情况； 访问或实地走访收费对象，倾听群众的意见和呼声。检查结束后，乡督察组要撰写督察报告，内容包括总体评价、主要成效、存在问题及意见和建议等，于6月5日前报乡干部作风建设领导小组办公室。 （三）完善制度。各单位、各部门，要坚持边治理边整改完善的原那么，按照省政府关于标准收费行为工作的意见（冀政[xx]214号）要求，针对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节，逐条逐项对照检查，认真查找本单位、本部门在落实意见规定、建立内部管理制度方面存在的缺乏和缺陷，深入分析原因，及时制定整改方案，完善各项制度措施，进一步标准收费行为。同时，督导全乡各有关部门结合实际，认真研究制定本单位、本部门执法执收具体行为标准，建立健全执法执收制约监督制度，不断改进和理顺执收部门财政保障和管理体制，从源头上防止乱收费乱罚款等问题的发生，努力构建长效机制，推动我乡收费行为走上标准化、制度化管理轨道。 四、具体要求 （一）加强组织领导。站在政治和全局的高度，充分认识治理乱收费乱罚款工作的重要性，把这项工作作为深入推进干部作风建设、推动全乡科学开展的重要内容，列入重要议事日程，认真安排部署。乡纪委要精心制定方案，认真组织实施，及时发现和研究解决治理工作中遇到的新情况、新问题。相关部门要严格落实责任，密切协作配合，确保高质量完成这次专项治理行动。 （二）深入宣传教育。各有关部门要广泛开展宣传咨询活动，使广阔群众了解和熟悉收费政策、收费工程、收费范围、收费标准和收费对象，增强群众的法制意识，大胆抵抗各种乱收费乱罚款行为。要加强对执法执收部门干部职工的教育，使其充分认识治理乱收费乱罚款工作的现实意义，切实转变思想观念和工作作风，牢固树立依法行政意识，自觉约束执法执收行为，坚决纠正乱收费乱罚款等损害群众利益的不正之风。 （三）强化日常监督。乡机关法制部门要加强对涉及收费内容的标准性文件进行合法性审查，从源头上防止违法违规设定收费工程现象的发生。财政、价格、纪检等部门要加强对收费行为的日常监管，定期组织开展专项检查活动。对群众举报或检查中发现的问题，要迅速查处，限期整改；对乱收费乱罚款典型案件，要加大查处力度，严格追究部门领导及有关负责人的责任。 开展“不作为、慢作为、乱作为〞问题专项治理活开工作方案专项治理工作方案（2）|返回目录为进一步加强运管干部队伍作风建设，提高效劳效能、优化开展环境，全面治理“不作为、慢作为、乱作为〞现象，切实解决人民群众反映强烈的“为官不为、懒政怠政〞等问题，促进党员干部持续转变作风、提高干事创业的积极性和创造性，稳固党的群众路线教育实践活动成果，按照xx市交通运输局集中开展“不作为、慢作为、乱作为〞问题专项治理活开工作方案（荥交[xx]113号）文件精神，结合我市道路运输管理工作实际，特制定工作方案如下： 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和xx总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕中央和省、市重要工作部署，认真落实各项作风建设规定，以治理“不作为、慢作为、乱作为〞问题为重点，以转作风、提效能、优环境、促开展为抓手，切实解决一些干部“冷硬横推、中梗阻〞等阻碍经济开展、损害干群关系、影响党政形象的突出问题，进一步严肃工作纪律，改进工作作风，提高工作效能，为圆满完成各工程标任务提供强有力的作风纪律保障。 二、工作目标 集中开展“不作为、慢作为、乱作为〞问题专项治理活动，旨在解决一些干部精神懈怠、贪图享受、效率低下、纪律松弛、平庸无为、得过且过等“不作为、慢作为、乱作为〞问题，促使干部队伍精神面貌进一步改观、工作作风进一步改进、效劳意识进一步增强、办事效率进一步提高、效劳质量进一步提升，在全市形成凝心聚力、风清气正、谋事干事、争先创优的良好政治环境。 三、治理内容 着重治理道路运输管理部门所有工作人员存在的“不作为、慢作为、乱作为〞问题： （一）不认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和党委、政府的重大决策、重点部署、重要事项；违背客观规律、违反规定程序等，导致决策失误的。 （二）不履行或者不正确履行职责，致使本地、本部门和本单位在较短时间内连续发生违纪违法案件、群体性事件、重大责任事故、作风效能问题等；对应当受到追究或问责的问题拖延不办；对明令禁止的行为，成心违犯、成心放纵，或者搞上有政策、下有对策的。 （三）对上级交办的工作、下达的指令性任务，没有客观原因不能在规定时间和标准内完成的；对集体决策的事项消极抵抗、拖延执行；对涉及多个部门共同办理的事项，主办科室不及时牵头沟通、协调，或协办科室不积极支持配合，相互推诿、拖延不办，导致工作落实不到位的。 （四）工作推动不力，不服从领导管理，不接受任务分工，经屡次催促后仍不执行或完不成的。 （五）对群众反映的合理诉求，在规定时间内不予答复、“冷硬横推〞；成心刁难管理效劳对象、有偿效劳、只收费不效劳或效劳不到位的。 （六）不认真执行重要情况报告制度，迟报、漏报、误报、瞒报、谎报、拒报工作情况；对突发性、群体性事件反响缓慢、应对失误、处置失当，导致事态扩大的。 （七）在履行工作职责中不敢管理、不敢担当、做老好人、庸碌无为的。 （八）无故不上班、“吃空饷〞，违反工作纪律，上班迟到早退，外出不按规定请假的；在工作时间打牌、下棋、玩游戏、炒股票或上网从事与工作无关的活动，擅离职守，值班、带班脱岗离岗的。 （九）对纳入行政效能电子监察系统管理的部门不执行电子监察有关规定的。 （十）对公开承诺的事项不兑现的。 （十一）具有“不作为、慢作为、乱作为〞行为应当问责的其它情形。 四、工作步骤 此次专项治理活动从xx年7月开始，到xx年12月底结束，共分四个阶段实施。 （一）宣传发动阶段（7月17日—7月20日） 通过召开发动会、座谈会、讨论会等形式，统一思想，提高认识，引导干部职工自觉参与到治理工作中。组织开展党纪条规学习教育活动，重点学习中华人民共和国公务员法、中国共产党纪律处分条例、中央八项规定和有关规章制度等。充分发挥先进典型的示范引领作用，用身边事教育身边人，营造学先进、争先进的良好气氛。利用网络、板报、信息简报等形式，宣传本单位治理工作的好做法、好经验以及取得的成效。向社会公开举报 、举报信箱，发挥社会舆论监督作用，营造浓厚气氛。 （二）自查自纠阶段（7月21日—8月10日） 要采取面对面、背靠背的方式和自己查、部门评、领导点等方法，认真查摆分析，切实把本单位以及每一位工作人员在学习、思想、作风、纪律、工作等方面的问题查找出来。既要在单位内部查找问题，也要开门查找，接受监督，广泛征求社会各界的意见和建议，做到重点查摆、全面剖析、彻底整改。本阶段召开一次专题民主生活会，针对“庸、懒、散、软〞方面的问题，认真征求意见建议，通过宣传栏、学习园地等形式公开公示，接受群众监督和活动督导。 （三）集中整改阶段（8月11日—11月30日） 对查摆出来的问题，要认真分析、整理归类、建立台账，形成书面材料逐级上报。要细化整改方案，落实整改责任，采取有效措施，逐项、分类、分步骤进行整改落实。开展评议活动，采取个人自评、党组织评议的方式，邀请人大代表、政协委员、企业代表、廉政监督员等社会各界代表参加评议。根据评议情况查找存在的问题，整改落实。同时抽查局部科室，由科室负责人向单位汇报工作落实情况。要把专项治理活动与我单位具体工作结合起来，与全面完成经济社会开展各工程标任务结合起来，真正做到以专项活动推开工作，用工作实绩检验活动成效。 （四）建章立制阶段（12月1日—12月31日） 1.完善机关工作人员问责制度。根据xx市交通运输局工作人员“不作为、慢作为、乱作为〞问责方法，对因“不作为、慢作为、乱作为〞问题造成严重后果或不良影响的人员，综合运用组织处理、纪律处分等措施实施严格问责；对屡次出现问题的科室及个人，既追究当事人的责任，又要追究相关科室领导的责任。构建干部能上能下、优胜劣汰机制，定期通报我单位机关效能建设考核情况，提高干部的责任意识、风险意识，促进干部廉政勤政、争先创优。 2.完善绩效考核制度。我单位将建立完善绩效考核制度，科学量化指标，增加机关效能建设的考核分值。要从注重定性考核向定量考核转变，着力解决“勤、懒〞评判标准缺乏，处理依据缺乏等问题。进一步加大考核结果的使用力度。 五、明确责任 （一）各科室、党支部负责人要切实履行好主体责任 我单位的治理工作由所党总支部统一领导，要把治理工作纳入干部思想建设、作风建设中，定期分析干部的思想状况和工作状态，及时解决干部在思想和作风方面存在的突出问题。各科室、党支部负责人是治理工作第一责任人，对本科室治理工作负总责，班子成员对分管范围内干部的作风负主要领导责任，既要抓好分管范围内的业务工作，又要抓好治理工作。 （二）综合科切实履行好监督检查责任 所综合科要协助所党总支部加强对各科室治理情况的监督检查，及时催促相关人员落实工作部署，不定期检查工作进度，并向所党总支部报告治理工作监督检查情况。对一些领导不重视、组织不认真、工作走过场的科室，在通报批评的同时，约谈主要负责人，情况严重的要追究责任。 （三）人事部门要切实履行好管理责任