2023年x县自然资源局开展干部和公职人员涉酒违纪违法问题专项整治工作方案含反四风承诺书饮酒实施方案.docx

x县2023年自然资源局开展党员干部和公职人员涉酒违纪违法问题专项整治工作方案范文 为深入学习贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27〞重要讲话精神和对x的重要指示精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会、自治区纪委x全会、市委x全会、x全会、县委x全会部署要求，不断稳固拓展落实中央八项规定精神成果，推进清廉x建设。根据中共x县纪律检查委员会关于印发x县开展党员干部和公职人员涉酒违纪违法问题专项整治工作方案的通知文件精神，我局开展党员干部和公职人员涉酒违纪违法问题专项整治。现制定工作方案如下： 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，严肃查处党员干部和公职人员涉酒违纪违法问题，建立健全常态化工作机制，培育优良的党员干部作风，一体推进“三不〞机制建设，大力推进清廉x建设，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，为我县按照“345〞高质量开展路径，全面推进“四个百亿工程〞提供坚强作风保障。 二、整治内容 〔一〕“酒前〞问题 1．违规公款购置烟酒。重点整治以办公用品、会议费等名义虚开、套开发票的方式购置烟酒；使用公款报销或支付应由个人负担的购置烟酒费用等问题。 2．违规收受烟酒。重点整治利用婚丧嫁娶、乔迁、履新等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的烟酒；收受可能影响公正执行公务或收受其他明显超过正常礼尚往来的烟酒等问题。 3．违规使用公车。重点整治使用公车参与“酒局〞“饭局〞等问题。 〔二〕“酒中〞问题 1．违规饮酒。在工作期间饮酒；在任何场合、任何时间纵酒、酗酒、赌酒等问题。 2．违规接受宴请。接受可能影响正常执行公务活动的宴请，以及接受效劳管理对象吃请、“不吃公款吃老板〞；违规接受“一桌餐〞吃请等问题；出入私人会所、高档餐饮娱乐场所。 3．违规公款吃喝。重点整治超标准、超范围公务接待，借机大吃大喝；以会议费、培训费、维修费等名义，变通出账套取资金报销吃喝费用；以公务名义向下属单位转嫁、摊派接待费用；制作虚假公函、拆分大额发票等违规公款吃喝问题。 〔三〕“酒后〞问题 1．酒后驾驶机动车。 2．酒后在公共场所言行不当、寻衅滋事等行为失范失态问题。 3．对涉酒违纪违法问题不查处、不立案、不处分、降格处分或者隐瞒不报、压案不查、包庇袒护等问题。 4．其他涉酒违纪违法问题。 三、工作步骤和措施 从2023年3月起，集中整治3个月，之后转入常态化治理，长期坚持。此次专项整治不分时段，将边学习、边宣传、边自查、边查处、边整改五项重点措施贯穿专项整治全过程。 〔一〕思想教育、自查自纠阶段 1．强化组织领导，压实管党治党主体责任。局党组要履行好主体责任，通过专题学习、会议传达、提醒谈话等方式落实有关纪律作风文件精神，把作风建设纳入党员干部日常教育的重要内容，认真学习领会习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，坚决不移落实中央八项规定及其实施细那么精神，学习贯彻落实党员干部和公职人员涉酒问题“三个禁令〞〔附件1〕，并传达至每一名党员干部和公职人员。局党组“一把手〞要切实担负起管党治党第一责任人责任，层层传导压力，切实做好“八小时以外〞的监督，让党员干部在思想上受警示、行为上受监督。党员干部和公职人员要认真签订党员干部和公职人员反对“四风〞承诺书〔附件2〕，自觉信守承诺，做到言行一致，充分发挥表率作用，形成“头雁效应〞。 2．注重思想引领，营造良好宣传气氛。利用播送电视、网络新媒体、公共场所LED屏等宣传平台和途径，全方位、多角度进行宣传，营造浓厚气氛；要加强家庭家教家风建设，加大宣传教育力度，引导广阔党员干部特别是领导干部廉洁齐家，带动全社会形成正气充盈、向上向善的良好风气。 3．坚持问题导向，全面自查自纠。各单位要严格对照有关政策规定，认真开展2023年以来涉酒违纪违法问题自查自纠，逐项梳理分析，查准、查实本单位问题，如实填报党员干部和公职人员涉酒违纪违法问题专项整治自查自纠发现问题情况表〔附件4〕，形成自查报告。对领导干部不如实报告、欺瞒组织、遮遮掩掩、避重就轻的，一经查实，从严处理。 〔二〕集中整治、全面清查阶段 1．切实抓好集中整治。严格监督执纪执法，通过信息化技术手段进行信息数据筛查，重点对违规公款购置和收受烟酒、违规使用公车、违规接受宴请、违规公款吃喝等情况开展检查。 2．标准问题线索移送，加大处置力度。各股室要主动将党员干部和公职人员涉酒问题线索及时移交局廉政办；加大审查调查力度，对查明存在共同吃喝的其他党员干部和公职人员，一并进行深入调查；在集中整治期间，对迎风违纪的党员干部和公职人员，严格按照“五个一律〞进行严肃查处：即一律从严从快从重处理，一律深挖彻查，一律严肃追责问责，一律点名道姓通报曝光，一律深入剖析整改；对涉酒违纪违法问题不查处、不立案、不处分、降格处分或者隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，将严肃追究单位责任人和领导责任。对党员领导干部干预插手办理涉酒违纪违法问题案件的，从严查处。 〔三〕稳固提升、健全机制阶段 1．扎实开展“回头看〞，持续跟踪问效。局廉政办要结合专项整治工作，采取定期与不定期监督检查，重点检查单位履职是否存在缺失，干部作风是否不作为、慢作为等，持续推动专项整治。对单位自查自纠情况开展“回头看〞。 2．深化以案促改，一体推进“三不〞。要利用党员干部和公职人员涉酒违纪违法典型案例以案示警，真正做到以身边事教育身边人，充分发挥通报警示震慑作用。要在健全长效机制上下功夫，对查处的违纪违法问题认真剖析原因，从共性问题和突出问题入手，对存在的薄弱环节查漏补缺，及时修订完善制度规定，扎紧制度笼子。局廉政办要按照“六个一〞要求，全面剖析和深挖问题根源，做实做细以案促改工作，推动实现标本兼治。 四、工作要求 〔一〕压实工作责任。局党组要提高政治站位，坚决贯彻中央八项规定及其实施细那么精神和自治区党委、市委和县委实施方法，落实主体责任，主动担当作为。局党组书记认真履行第一责任人责任，班子成员按照分工履行好“一岗双责〞，确保专项整治行动扎实稳妥有效。 〔二〕做好监督指导。局廉政办要认真履行监督责任，坚持问题导向，提升监督质效，加强对“一把手〞和领导班子监督，精准有效运用“四种形态〞，以严格的执纪执法增强制度刚性。 〔三〕加强问题整改。要紧盯任务，不得避重就轻、敷衍应付，坚决防止走过场。对自查自纠和监督检查中发现的问题要即知即改、立行立改、全面彻底整改，做到问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过，举一反三，堵塞漏洞，确保专项整治取得实效。 各股室填报附件4，形成自查报告，以上材料〔纸质版和电子版〕于每月18日前报至局廉政办，联系：x，邮箱：x。 附件：1．党员干部和公职人员涉酒问题“三个禁令〞 2．党员干部和公职人员反对“四风〞承诺书 3．党员干部和公职人员涉酒违纪违法问题专项整治自查自纠发现问题情况表 附件1 党员干部和公职人员涉酒问题“三个禁令〞 一、关于坚决整治党员干部纵酒行为的通知〔x纪发〔2023〕14号〕“六个严禁〞 〔一〕严禁在工作期间饮酒； 〔二〕严禁在公共场所猜拳行令、掷骰子或发纸牌等赌酒、强行劝酒和逼酒； 〔三〕严禁在任何时间、任何场所酗酒； 〔四〕严禁着工作标志服在公共场所饮酒； 〔五〕严禁在携带密级文件或其他涉密材料时饮酒； 〔六〕严禁饮酒后值班上岗、执行公务、驾驶车辆。 二、关于进一步重申纪律要求严禁党员干部违规吃喝的通知〔x纪通〔2023〕20号〕“七个严禁〞 〔一〕严禁出入私人会所，包括实行会员制、只有会员才能出入的会所以及不对外公开经营、不向公众开放、只对少数特定人员开放的高档餐饮效劳、休闲娱乐、美容健身等场所； 〔二〕严禁在机关或企业食堂、内部宾馆和培训中心等违规公款吃喝，在高档小区或写字楼“一桌餐〞接受吃请； 〔三〕严禁以任何名义、搞变通接受私营企业主、下属等管理和效劳对象安排的可能影响执行公务活动的吃请； 〔四〕严禁在任何场合、任何时间纵酒、酗酒； 〔五〕严禁超标准、超范围接待或借机大吃大喝，严禁无公函或无实际性内容的公务接待； 〔六〕严禁以召开会议、举办培训班或购置办公用品等为名列支、转移、隐匿接待开支，严禁向下级单位或其他单位、企业转嫁接待费用； 〔七〕严禁违规提供、参与其他违反中央八项规定精神的吃请活动。 三、关于进一步加强作风建设坚决制止餐饮浪费等行为的通知〔市发〔2023〕x号〕“十二个严禁〞 〔一〕严禁餐饮浪费行为，厉行勤俭节约； 〔二〕严禁党员干部出入私人会所，包括实行会员制、只有会员才能出入的会所以及不对外公开经营、不向公众开放、只对少数特定人员开放的高档餐饮效劳、休闲娱乐、美容健身等场所； 〔三〕严禁在机关或企业食堂、内部宾馆和培训中心等违规公款吃喝，在高档小区或写字楼“一桌餐〞接受吃请； 〔四〕严禁以任何名义、搞变通接受私营企业主、下属等管理和效劳对象安排的可能影响执行公务活动的吃请； 〔五〕严禁超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，无公函或无实际性内容的公务接待； 〔六〕严禁大操大办婚丧喜庆事宜； 〔七〕严禁以召开会议、举办培训班或购置办公用品等为名列支、转移、隐匿接待开支，向下级单位或其他单位、企业转嫁接待费用； 〔八〕严禁违规提供、参与其他违反中央八项规定精神的吃请活动； 〔九〕严禁在工作期间饮酒； 〔十〕严禁在任何场合、任何时间纵酒、酗酒； 〔十一〕严禁饮酒后值班上岗、执行公务、驾驶车辆； 〔十二〕严禁违反规定使用公车、私车公养。 附件2 党员干部和公职人员反对“四风〞承诺书 本人已熟知中央八项规定及其实施细那么精神和自治区党委、市委实施方法，自治区纪委、自治区党委组织部联合印发关于坚决整治党员干部纵酒行为的通知〔x纪发〔2023〕14号〕、自治区纪委印发关于进一步重申纪律要求严禁党员干部违规吃喝的通知〔x纪通〔2023]20号〕和x市委印发关于进一步加强作风建设坚决制止餐饮浪费等行为的通知〔市发〔2023〕x号〕文件的全部内容，现郑重承诺： 一、严格遵守中央八项规定及其实施细那么精神，坚决反对“四风〞。 二、不违规公款消费和收受烟酒。 三、不违规使用公务车和公务加油卡。 四、不违规接受吃请和违规公款吃喝。 五、在公务接待活动中不违规饮酒，在任何场合、任何时间杜绝纵酒酗酒。 六、不以任何借口和理由酒后驾驶车辆，带头遵守交通安全法规，坚决做到“酒后不开车，开车不喝酒〞。 七、坚决抵抗其他隐形变异“四风〞行为。 承诺人： 年月日 附件3 党员干部和公职人员涉酒违纪违法问题专项整治自查自纠发现问题情况表 填报单位〔盖章〕： 序号 单位 存在问题主要内容 整改措施 整改时限 整改责任人 姓名 职务 填表人：联系： 填表说明：1.本表每月报送1次，每月22日前报送当月数据，连续报送3个月，统计时间从2023年至报送时间，纸质版和电子版一并报送。 2.“整改责任人〞栏应填写存在问题单位的党政主要领导。