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2023
XX
劳动
社会保障
事业
发展
十二
规划
编制
工作方案
XX市劳动和社会保障事业开展“十二五〞规划编制工作方案
根据xx市人民政府办公室关于印发xx市国民经济和社会开展“十二五〞规划编制工作安排意见的通知要求,为确保xx市劳动和社会保障事业开展“十二五〞规划编制任务圆满完成,结合我市劳动保障实际,现制定编制工作方案。
一、指导思想
以科学开展观为统领,紧紧围绕构建和谐社会的宏伟目标,全面加强劳动保障制度建设和根底
建设,统筹兼顾、协调推进劳动保障事业全面开展;坚持以人为本,促进就业、维护权益、保障民生,使劳动者充分享受经济开展与社会进步成果;围绕促进城乡就业,完善社会保障体系,理顺劳动关系与收入分配三大主题,深入研究全市劳动保障事业中长期开展的重大问题,形成“十二五〞期间劳动保障工作的主要目标任务框架。
二、组织领导
成立xx市劳动和社会保障事业开展“十二五〞规划编制工作领导小组(名单附后),领导小组下设五个编制工作小组:
1.收入分配、就业与技能人才建设编制工作小组。由王林同志负责,市就业效劳中心、局机关基金监督与劳开工资科、职业技能培训与就业科参与,贾宏明同志承担汇稿任务。
2.劳务输转编制工作小组。由杨艾琳同志负责,市劳务办承办,xx同志承担汇稿任务。
3.社会保险编制工作小组。由周侃同志负责,市社保中心、局机关养老失业保险科、医疗保险科、工伤保险科参与,xx同志承担汇稿任务。
4.劳动关系与劳动保障法制建设编制工作小组。由xx同志负责,市劳动监察局、局机关监察与劳动争议仲裁科参与,xx同志承担汇稿任务。
5.综合编制工作小组。由xx同志负责,局办公室牵头、从局属单位办公室(综合科)抽调人员承办。
各编制工作小组负责本业务领域规划内容的组织落实和起草工作,综合组负责总体规划的合成撰稿,负责与市发改委的联络、信息通报及沟通协调工作。规划的研究和制定采取内外结合、上下结合、相互联动的方式,以局属单位为主,充分发挥各县区劳动保障部门、社会各方面的作用,广泛组织社会各界专家参与规划的研究、制定和咨询。
三、编制任务和工作安排
“十二五〞时期我市劳动和社会保障事业开展规划预计需要有五个方面的内容:
1.“十一五〞期间我市劳动保障事业开展的主要成就
2.“十二五〞时期面临的形势
3.“十二五〞期间的指导思想和开展目标
4.“十二五〞期间的根底和保障能力建设
5.附件“十二五〞期间重大建设项目
“十二五〞规划编制工作方案分三个阶段完成:
第一阶段为2023年1月至6月,成立规划编制工作领导小组,抽调工作人员,开展前期调研,各编制小组初步提出规划框架及思路、事业开展目标及任务、规划实施的保障措施和机构能力建设方面的建议。在此根底上,对上述规划建议进行汇总衔接,提请局规划编制领导小组讨论确定。
第二阶段为2023年7月至8月,编制规划草案。在前期调研的根底上,“十二五〞规划工作小组按照确定的根本思路,修改完善市劳动保障事业开展“十二五〞规划框架,起草规划草案,广泛征求各方面的意见,成立专家组组织论证。
第三阶段为2023年9月至10月,审定通过xx市劳动和社会保障事业开展“十二五〞规划。根据xx市国民经济和社会开展“十二五〞规划的总要求,修改完善劳动保障事业开展“十二五〞规划,报市政府审定后实施。
四、工作要求
1.各编制工作组开展“十二五〞规划起草,要建立在对以往五年方案实施情况(包括方案指标、政策措施和经济社会背景等)全面总结和回忆的根底上,参照人力资源和社会保障部及省人力资源和社会保障厅“十二五〞期间的总体目标和重大战略部署,结合市内外相关经济社会开展走势,认真分析全市劳动保障事业的现状、问题和开展趋势,按照科学开展和构建和谐社会的要求,科学合理地提出“十二五〞的规划建议。
2.各编制工作组初步提出规划框架及思路、事业开展目标及任务、规划实施的保障措施和机构能力建设方面的建议于2023年6月10日前报综合组。
3.各编制工作组研究确定的规划草案内容于2023年7月10日前报综合组。
附件:xx市劳动和社会保障事业开展“十二五〞规划编制工作领导小组名单
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